Дело № 2а-3742/2019 ~ М-2847/2019, первая инстанция

Дело № 2А- 37422019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лосевой Н.В.

при секретаре Гавренкове И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России по городу Кирову Кировской области к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании недоимки по имущественному и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России по городу Кирову Кировской области обратилась в суд с административным иском к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании недоимки по имущественному налогу за 2015 год в размере 21160 руб, пени в размере 141,07 руб, по земельному налогу в размере 44229 руб, пени в размере 294,86 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил суду возражение на исковое заявление, ссылаясь на пропуск срока.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законном установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с п. 11, 12 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом кадастровая стоимость определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (пункт 2 ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка с кн 43:40:002420:68 площадью 19248 кв.м

Кадастровая стоимость 2948595 руб. - в 2015 году

Также ответчику принадлежит на праве собственности квартира, находящаяся по адресу: АДРЕС (кадастровая стоимость- 117342 руб.)

квартира, находящаяся по адресу: АДРЕС (кадастровая стоимость- 6991340 руб.)

квартира, находящаяся по адресу: АДРЕС (кадастровая стоимость- 633848 руб.)

Административному ответчику согласно налогового уведомлению № по сроку уплаты до 01.12.2016 года начислен земельный налог за 2015 год в размере 44229 руб., налог на имущество в размере 21160 руб.

Оплата по вышеуказанному уведомлению не поступила..

Согласно статье 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

В соответствии с нормами налогового законодательства Административному ответчику было направлено требование № от 22.12.2016 года, которым предложено в срок до 07.02.2017 года исполнить обязанность по уплате земельного налога за 2015 год в размере 44229 руб. и пени в сумме 294,86 руб. имущественного в размере 21160 руб., пени в размере 141,07 руб.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока обращения в суд с данным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

МИФНС России по городу Кирову Кировской области обратилась к мировому судье с заявление о выдаче судебного приказа 13.03.2017 года, то есть в установленный срок, предусмотренный ст.48 НК РФ.

Определением мирового судьи 322 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области от 01.08.2017 года заявление МИФНС России по городу Кирову Кировской области о взыскании недоимки возвращено. ( л.д.32)

Данное определение получено административным истцом 05.09.2017 года. ( л.д.31)

МИФНС России по городу Кирову Кировской области повторно 18.11.2017 года направляет заявление мировому судье судебного участка №322 Одинцовского района Московской области о вынесении судебного приказа.

На что, мировой судья 322 судебного участка Одинцовского судебного района Московской области повторно направил МИФНС по г.Кирову определение от 01.08.2017 года, которое получено налоговым органом 19.01.2018 года. ( л.д.37)

Настоящий административный иск был подан в суд 01.04.2019 года, т.е. срок на обращение в суд пропущен.

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Принимая во внимание, что налоговый орган получил определение мирового судьи о возврате заявления о выдаче судебного приказа 19.01.2018 года, доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено

В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России по городу Кирову Кировской области к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании недоимки по имущественному и земельному налогу за 2015 год, оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Н.В. Лосева