Дело № 2-3434/2016 ~ М-1567/2016, первая инстанция

2-3434/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления ..... «истец» к АО «ответчик» о понуждении к исполнению требований предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилось в суд с требованием к ответчику об обязании исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления ..... «истец» № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: АДРЕС, а именно: выполнить работы по устранению штукатерно-окрасочного слоя в подъезде жилого дома, провести ремонт отмостки в местах разрушения. В обосновании заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС. В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: подъезд жилого дома находится в технически неудовлетворительном состоянии, имеется отслоение штукатурно-окрасочный слой, на полу в местах общего пользования имеется отслоение напольного покрытия (плитка); отмостка дома местами имеет просадку, трещины и щели. Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, согласно п.3.2.8. которых, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. П.3.2.9. предусмотрено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. П.4.4.14 керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед потреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а так же с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки ыв одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку. П.4.1.6 отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0.03. поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми). П.4.1.7 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной очисткой поврежденных мест и подсыпкой песком. Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет МУП «ответчик» (в настоящее время АО «ответчик»). По результатам проверки инспекцией в отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ, по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа. С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ответчик» (в настоящее время АО «ответчик») выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено в части п.2. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено. За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении МУП «ответчик» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Протокол и материалы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № ..... судебного района ...... По результатам рассмотрения данного дела, постановлением мирового судьи судебного участка № ..... судебного района ..... МУП «ответчик» (в настоящее время АО «ответчик») признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей. Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, МУП «ответчик» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Истец – представитель Главного управления ..... «истец» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены, в представленном суду заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствии, на удовлетворении иска настаивали.

Ответчик – представитель АО «ответчик» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены, в представленном суду заявлении просили о рассмотрении дела в отсутствии, против удовлетворения иска возражали, поскольку требования предписания исполнены в полном объеме.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, извещенных о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Главное управление ..... «истец» в соответствии с п.4 ч.6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно п.14.12 Положения о Главном управление ..... «истец», утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 инспекция (должностные лица инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д.14-31).

В ходе проведения проверки инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: подъезд жилого дома находится в технически неудовлетворительном состоянии, имеется отслоение штукатурно-окрасочный слой, на полу в местах общего пользования имеется отслоение напольного покрытия (плитка); отмостка дома местами имеет просадку, трещины и щели.

Тем самым, нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, согласно п.3.2.8. которых, окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

П.3.2.9. предусмотрено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

П.4.4.14 керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед потреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а так же с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.

П.4.1.6 отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0.03. поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Ширина отмостки устанавливается проектом (песчано-дерновые отмостки допускается заменять бетонными и асфальтовыми).

П.4.1.7 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной очисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ответчик» (в настоящее время АО «ответчик») выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-36).

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено в части п.2. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию не предоставлено.

За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении МУП «ответчик» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Протокол и материалы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № ..... судебного района ......

По результатам рассмотрения данного дела, постановлением мирового судьи судебного участка № ..... судебного района ..... МУП «ответчик» (в настоящее время АО «ответчик») признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 10 000 рублей (л.д.54-60).

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические липа, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Ответчик уклоняется от выполнения предписания инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.07.2013г. №485/27, согласно которого, задачей инспекции является контроль за обеспечением нрав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с ч.2 ст. 36, ч.ч.1,2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требовании должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

Согласно, представленных суду актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ ответчиком проведены работы по адресу: АДРЕС, таким образом, МУП «ответчик» (в настоящее время АО «ответчик») исполнило предписание в полном объеме, а потому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Главного управления ..... «истец» к АО «ответчик» о понуждении к исполнению требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: АДРЕС, а именно: выполнить работы по устранению штукатерно-окрасочного слоя в подъезде жилого дома, провести ремонт отмостки в местах разрушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца.

Судья: