Дело № 33-25846/2016, апелляция

Судья: Грицкевич Т.В. дело № 33-25846/2016

12 октября 2016 года г. Красногорск Московской области

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Рыковой Г.М.,

судей Беляева Р.В., Лихачевой И.А.,

при секретаре Новиковой А.В.,

с участием прокурора Чернова Р.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации Лотошинского муниципального района Московской области на решение Лотошинского районного суда Московской области от 27 июля 2016 года по делу по иску прокурора Лотошинского района Московской области, действующего в интересах Кузиной Е.В., Кузина В.В., Кузиной А.В. и Кузиной Н.В., к администрации Лотошинского муниципального района Московской области о возложении обязанности в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставке на жилищный учет,

заслушав доклад судьи Беляева Р.В., заключение прокурора,

объяснения представителя администрации Лотошинского муниципального района Московской области Спиридоновой М.В.,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Л. муниципального района <данные изъяты> обратился в суд с иском в интересах Кузиной Е.В., Кузина В.В., Кузиной А.В. и Кузиной Н.В., к А. Л. муниципального района <данные изъяты> о возложении обязанности в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставке на жилищный учет.

В обосновании иска указал, что прокуратурой проведена проверка по обращению Кузиной Е. В. по вопросу отказа в признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

В ходе проверки установлено, что <данные изъяты> в А. Л. муниципального района МО обратилась Кузина Е.В. с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в указанной федеральной программе. Состав семьи заявителя для участия в федеральной программе 4 человека: Кузина Е. В. - заявитель, Кузин В. В.ч – супруг, Кузина А. В. – дочь и Кузина Н. В. - дочь.

Кузиной Е.В. были представлены соответствующие документы: заявление, акт проверки жилищных условий от <данные изъяты>; выписка из домовой книги от <данные изъяты>, лицевой счет от <данные изъяты>, копии свидетельств о государственной регистрации права, копии технических паспортов, копии свидетельств о рождении детей, копия свидетельства о заключении брака, копии паспортов заявителя и членов её семьи и копии трудовых книжек.

Отделом по жилью и субсидиям А. Л. муниципального района МО были направлены запросы на получение выписок из ЕГРП на всех членов семьи. В результате полученных документов, по мнению ответчика было выявлено, что Кузина Е. В., зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>, вместе с матерью Рогулькиной Т.Н., дочерьми Кузиной А.В. и Кузиной Н.В., всего зарегистрировано по данному адресу 4 человека. <данные изъяты> данного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности Кузиной Е.В., составляет 48,1 кв.м., обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 12,02 кв.м.

Супруг заявителя Кузин В. В.ч, зарегистрирован по другому адресу: <данные изъяты>, вместе со своими родителями Кузиной Т.Н. и Кузиным В.В., а также сестрой Одиной И.В. и племянницей Одиной С.В., всего зарегистрировано по данному адресу 5 человек. <данные изъяты> занимаемого жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) родителям супруга Кузиной Т.Н. - Кузину В.В. составляет 44,3 кв.м.

Кроме того, отцу супруга заявителя Кузину В. В.чу принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <данные изъяты>, Лотошинский муниципальный р-н, городское поселение Лотошино, <данные изъяты>, общей площадью 43,9 кв.м., а матери супруга заявителя Кузиной Т. И. - часть жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Лотошинский муниципальный р-н, городское поселение Лотошино, р.<данные изъяты>; <данные изъяты>, общей площадью 90,0 кв.м.

Таким образом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи с учетом всех жилых помещений, находящихся в собственности у супруга заявителя и членов его семьи, зарегистрированных совместно с ним, составляет 35,64 кв.м.

В результате расчета, обеспеченность общей площадью жилого помещения на 1 члена семьи с учетом всех жилых помещений, находящихся в собственности у заявителя и членов его семьи составляет 17,92 кв.м. (12,02+ 12,02+ 12,02+35,64):4), что более учетной нормы по району (15,0 кв.м.).

<данные изъяты> ответчиком было принято решение отказать в признании семьи Кузиной Е.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в федеральной целевой программе на основании п.п..2 п. 1 ст.54 Жилищного кодекса Российской Федерации (представлены документы, не подтверждающие право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении).

На основании решения жилищной комиссии издано постановление Главы Л. муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об отказе в признании Кузиной Е.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Однако, площади жилых помещений родителей Кузина В.В. при определении нормы жилой площади семьи заявителя учтены необоснованно.

Норма жилой площади семьи Кузиных составляет: (48.1 кв.м : 4 х 3 - 8,86 кв.м) : 4 = 11,2 кв.м. на каждого члена семьи, что меньше учетной нормы.

В судебном заседании прокурор иск поддержал.

Кузина Е.В. и Кузин В.В., действующие за себя и в интересах несовершеннолетних детей Кузиных А.В. и Н.В. исковые требования прокурора поддерживали и просили их удовлетворить.

Ответчик А. Л. муниципального района <данные изъяты> в лице представителя требования прокурора не признал.

3 лица - Министерство сельского хозяйства <данные изъяты> и отдел опеки и попечительства Министерства образования <данные изъяты> по Волоколамскому, Л. и Шаховскому муниципальным районам в суд не явились.

Решением Л. районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> иск удовлетворен.

Не соглашаясь с указанным решением суда, ответчик обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.

Заслушав пояснения явившихся лиц, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого по делу решения суда.

Как установлено судом, что истцы Кузин В.В. и Кузина Е.В., в отношении которых обратился с иском прокурор, состоят в зарегистрированном браке с <данные изъяты>, от совместного брака имеют двоих несовершеннолетних детей - дочь Кузину А.В., <данные изъяты> года рождения и дочь Кузину Н.В., <данные изъяты> года рождения.

Кузина Е.В., имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 48.1 кв.м., в указанной квартире, кроме неё, также зарегистрированы ее мать Рогулькина Т.Н., общие дети супругов Кузиных - Кузина А.В., Кузина Н.В., то есть всего зарегистрировано 4 человека, которые также постоянно проживают в указанной квартире, то есть обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет 12.02 кв.м., вместе с Кузиной Е.В. и членами ее семьи в указанной квартире фактически постоянно проживает и ведет с ними общее хозяйство ее муж Кузин В.В.

При этом, супруг истицы Кузиной Е.В. - Кузин В.В., зарегистрирован по другому адресу: МО, <данные изъяты>, вместе со своими родителями Кузиной Т.Н. и Кузиным В.В., а также сестрой и племянницей, всего зарегистрировано по данному адресу 5 человек, общая площадь занимаемого жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности (по 1/2 доле в праве) родителям Кузина В.В. - Кузиной Т.И. и Кузину В.В. составляет 44,3 кв.м.

Сам Кузин В.В. на праве собственности какой-либо жилой площади не имеет.

Матери Кузина В.В - Кузиной Т.И. принадлежит на праве собственности часть жилого дома, расположенного по адресу городское поселение Лотошино, р.<данные изъяты>; <данные изъяты>, общей площадью 90,0 кв.м., а отцу Кузина В.В. - Кузину В.В., - квартира, расположенная по адресу в <данные изъяты>, общей площадью 43,9 кв.м.

<данные изъяты> общественной жилищной комиссией при А. Л. муниципального района МО было принято решение об отказе семье Кузиной Е.В. в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в указанной федеральной целевой программе на основании п.п..2 п.1 ст.54 ЖК РФ, на основании которого принято соответствующее постановление Главы Л. муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты>, исходя из того, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Кузиной Е.В.составляет 17.92 кв.м., что более учетной нормы, которая составляет 15 кв.м.

При этом, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи Кузиной Е.В. рассчитывалась ответчиком с учетом всех жилых помещений, находящихся в собственности у Кузиной Е.В., ее супруга Кузина В.В. и членов его семьи, в том числе и его родителей, имеющих в собственности соответствующие жилые помещения.

Судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что истица Кузина Е.В. и члены ее семьи, в соответствии с федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 года и на период до 2020 года», и действующим законодательством по применению данной программы, подпадают по критерии участников указанной программы.

Супруги Кузины совместно с детьми постоянно проживают в жилом помещении по адресу: <данные изъяты>, совместно с ними проживает мать Кузиной Е.В. - Рогулькина Т.Н., супруги Кузины ведут общее хозяйство, при этом факт регистрации истца Кузина В.В. у своих родителей по адресу: МО, <данные изъяты>, Микрорайон, <данные изъяты>, не влечет за собой оснований учитывать его как члена семьи своих родителей, поскольку он совместно с ними не проживает, не ведет с общее хозяйство, проживает со своей семьей по адресу регистрации жены, кроме того, ни супруги Кузины, ни сам истец Кузин В.В. не имеют никакого отношения к находящимся в собственности родителей истца Кузина В.В. - Кузина В.В. и Кузиной Т.Н. жилым помещениям, в <данные изъяты>.

Учитывая указанное, разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался требованиями ст.ст. 31, 50, 51, 54 ЖК РФ и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку, жилые помещения родителей истца Кузина В.В. в <данные изъяты>, при определении обеспеченности семьи истицы Кузиной Е.В. жилой площадью учитываться не должны, а, следовательно, норма жилой площади семьи Кузиных будет составлять 11.2 кв.м., что меньше учетной нормы, которая в соответствии с решением Совета депутатов Л. муниципального района от <данные изъяты> <данные изъяты> составляет 15 кв.м. на каждого члена семьи.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика по делу в суде первой инстанции, которой судом была дана надлежащая правовая оценка.

Ссылок на значимые обстоятельства, которые не были бы учтены судом первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, в связи с чем, решение суда в обжалованной части является законным и обоснованным, поскольку вынесено в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежали применению к данным правоотношениям, в решении отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

В этой связи, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Л. районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу А. Л. муниципального района <данные изъяты>, - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи