Дело № 33-15884/2017, апелляция

Судья Мирончук А.А. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шмелева А.Л.,

и судей Гордиенко Е.С., Киреевой И.В.,

при секретаре Прибылове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании «05» июня 2017 года апелляционную жалобу (истца) Государственная компания «Российские автомобильные дороги»

на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 02 марта 2017 года

по гражданскому делу по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к [СКРЫТО] В. Г. о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

заслушав доклад судьи Гордиенко Е.С.,

объяснения представителя истца Салахетдинова Р.Т., [СКРЫТО] В.Г.,

У С Т А Н О В И Л А

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» обратилось в суд с иском к [СКРЫТО] В.Г. о принудительном изъятии земельного участка, с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты> с предоставлением возмещения за изымаемый земельный участок в размере 9 560 руб.

Свои требования мотивировал тем, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадью 1 607 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>». Из данного земельного участка был образован земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., правообладателем которого также является ответчик. Данный земельный участок подлежит изъятию для реализации проекта «Строительство центральной кольцевой автомобильной дороги, <данные изъяты>, пусковой комплекс <данные изъяты>». Выпускная цена спорного земельного участка определена им в размере 9 560 руб. Поскольку ответчик отказался отдавать земельный участок, они обратились в суд с данными требованиями.

Представитель в судебное заседание первой инстанции явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в судебном заседании первой инстанции возражал против изъятия земельного участка по выкупной цене, предлагаемой истцом.

Решением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Государственной компании «Российские автомобильные дороги» оставлены без удовлетворения. С Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в пользу [СКРЫТО] В.Г. взысканы судебные расходы по оплате экспертизы в размере 40 000 руб.

Не согласившись с решением суда, Государственная компания «Российские автомобильные дороги» подало на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

Представитель истца в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, возражал против доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что [СКРЫТО] В.Г. является собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадью 1 607 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «Авиатор».

Из данного земельного участка был образован земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., правообладателем которого также является ответчик.

В рамках реализации Федеральной целевой программы «Развитие системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, в соответствии с распоряжением Федерального дорожного агентства от <данные изъяты> <данные изъяты>-р, принято решение об изъятии в установленном порядке для нужд РФ земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>

<данные изъяты> в адрес ответчика было направлено уведомление об изъятии земельного участка для государственных нужд, с проектом соглашения о возмещении выкупной цены за изымаемое недвижимое имущество.

Письмом от <данные изъяты> ответчик отказался подписывать указанное соглашение, поскольку при оценке данного участка не было учтено строение, находящееся на территории спорного земельного участка, а также в связи с несогласием с размером выкупной цены.

В ходе судебного заседания, по ходатайству ответчика была проведена судебная экспертиза с целью установления выкупной цены спорного земельного участка, а также размера убытков, в связи с его изъятием и упущенной выгоды.

Согласно заключения эксперта ГУП МО «МОБТИ» <данные изъяты>, рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ <данные изъяты>» по состоянию на <данные изъяты> составляет 9 950 руб. Убытки и упущенная выгода, причиненные ответчиком в связи с изъятием спорного земельного участка составили 77 210 руб.

Оставляя без удовлетворения требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что регистрация права собственности на спорный объект недвижимости с учетом указанной площади осуществлена Ответчиком в соответствии с законом <данные изъяты>, при этом она никем не оспорена, в связи с чем ответчик имеет право, как собственник, на получение истцом компенсации за его изъятие в действительном (реальном) размере, а не в заявленном истцом.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда в силу следующего.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 17.07.2009 года N 145-ФЗ (ред. от 13.07.2015 года) "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, Государственная компания осуществляет следующие полномочия; - обращение в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с ходатайством об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: - уведомление в установленном порядке лиц. у которых изымаются, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании; - подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием; - подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение); - обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании: обращение с заявлениями о проведении государственного кадастровой" учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениям об чете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имуществ; - обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки, расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.Оплата выкупной цены собственникам изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании и оплата убытков иным правообладателям и изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества осуществляются за счет средств Государственной компании.

Согласно ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

В силу ст. 282 ГК РФ записано, что если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В статье 56.6 ЗК РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.

Согласно ст. 56.10. ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключаемся в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Согласно ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Из материалов дела установлено, что [СКРЫТО] В.Г. является собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты>».

Согласно распоряжения Федерального дорожного агентства <данные изъяты>-р от <данные изъяты> для нужд Российской Федерации подлежат изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации попадающий в полосу отвода автомобильной дороги спорный земельный участок.

Уведомлением Государственной компании «Российские автомобильные дороги» от <данные изъяты> в адрес ответчика было направлено уведомление об изъятии земельного участка для государственных нужд, с проектом соглашения о возмещении выкупной цены за изымаемое имущество, таким образом, истцом выполнены все необходимые, предусмотренные законом действия, связанные с изъятием имущества.

Согласно заключения эксперта ГУП МО «МОБТИ» № <данные изъяты>, рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ <данные изъяты>» по состоянию на <данные изъяты> составляет 9 950 руб. Убытки и упущенная выгода, причиненные ответчиком в связи с изъятием спорного земельного участка составили 77 210 руб.

У судебной коллегии нет оснований не доверять выводам ГУП МО «МОБТИ», поскольку судебная экспертиза была проведена по назначению суда первой инстанции. Кроме того, заключение эксперта проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, результаты исследования с указанием примененных методов, является последовательным и полным. Эксперт имеет необходимые для производства подобного рода экспертиз образование, квалификацию.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> подлежит отмене с вынесением нового решения, которым земельный участок земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты> в районе <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности [СКРЫТО] В. Г. подлежит изъятию для государственных федеральных нужд, таким образом,право собственности [СКРЫТО] В.Г. на спорный земельный участок подлежит прекращению, в связи с чем с Государственной Компании «Автомобильные дороги» (в пользу Юзбащева В.Г. подлежит взысканию рыночная стоимость спорного имущества в размере 9 950 рублей, а также убытки и упущенную выгоду, причиненные в связи с изъятием земельного участка в размере 77 210 рублей.

Руководствуясь ст. 199, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А

Решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Принять новое решение.

Изъять земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ <данные изъяты>», в районе <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности [СКРЫТО] В. Г. для государственных федеральных нужд Российской Федерации.

Взыскать с Государственной Компании «Автомобильные дороги» (Государственная компания «Автодор») в пользу [СКРЫТО] В. Г. рыночную стоимость имущества: земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «<данные изъяты> стоимостью 9 950 рублей, убытки и упущенную выгоду, причиненные в связи с изъятием земельного участка 77 210 рублей, а всего 87 150 рублей.

Прекратить право собственности [СКРЫТО] В. Г. на земельный участок с кадастровым <данные изъяты>, площадью 12 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, СНТ «Авиатор».

Председательствующий

Судьи