Дело № 5-А47/2023, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Хлевное 04 июля 2023 года

Судья Задонского районного суда Липецкой области Дуванова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении [СКРЫТО] Ф.Б., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

04.07.2023 года в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в результате проверки по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан [СКРЫТО] Ф.Б., который нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, указанных в ст. 10Федерального закона №115-ФЗ, а именно у [СКРЫТО] Ф.Б. отсутствует уведомление о прибытии лица без гражданства в место пребывания. После истечения срока регистрации по адресу: <адрес> 30.04.2021 уклонился от выезда с территории Российской Федерации - по настоящий момент. Тем самым [СКРЫТО] Ф.Б. нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.02 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1998 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Своими действиями [СКРЫТО] Ф.Б. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

В судебном заседании [СКРЫТО] Ф.Б. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что на территории РФ проживает с 2007. С 2013 года состоит в браке с гражданкой РФ ФИО3 От брака имеются трое малолетних детей. С 17.06.2014 по 17.06.2017 у него было разрешение на временное проживание и с 29.04.2016 по 29.04.2021 - вид на жительство. По истечении срока вида на жительство он не сдал документы на гражданство в связи с тем, что у него имелись неоплаченные штрафы по линии ГИБДД. С 30.04.2021 он проживает без регистрации.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии п.2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] Ф.Б. является гражданином Республики Таджикистан. С 17.06.2014 по 17.06.2017 у него было разрешение на временное проживание и с 29.04.2016 по 29.04.2021 - вид на жительство.

Однако с 30.04.2021 по настоящее время он не покинул территорию Российской Федерации, не принимал мер к легализации своего пребывания, и находился на территории Российской Федерации без соответствующих документов.

Так, из объяснений [СКРЫТО] Ф.Б. следует, что у него имеется жена - гражданка РФ и дети.

Из представленных документов следует, что [СКРЫТО] Ф.Б. 13.07.2013 заключил брак с гражданской РФ ФИО3 От брака имеются дети ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые проживают по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о заключении брака и свидетельством о рождении детей, объяснениями [СКРЫТО] Ф.Б..

Таким образом, на территории РФ у [СКРЫТО] Ф.Б. имеется супруга- гражданка РФ и трое малолетних детей.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание сведения о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, назначение [СКРЫТО] Ф.Б. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать соответствующим целям и принципам назначения наказания. Назначение [СКРЫТО] Ф.Б. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких данных, считаю возможным назначить наказание [СКРЫТО] Ф.Б. в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Ф.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в учреждение банка: получатель платежа УФК по Липецкой области (Управление Министерства внутренних дел по Липецкой области), счет № 40101810200000010006, Отделение Липецк г. Липецк, БИК 044206001, КПП 482501001, КБК 18811640000016020140, ИНН 4825002888, ОКТМО 42652000, УИН 18891489990008162137.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дуванова А.В.