Тип дела | Гражданские |
Инстанция | апелляция |
Суд | Липецкий областной суд (Липецкая область) |
Дата поступления | 04.06.2018 |
Дата решения | 25.06.2018 |
Категория дела | Прочие исковые дела |
Судья | Долгова Л.П. |
Результат | решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения |
Судебное решение | Есть |
ID | 620a97e1-3fe6-39ca-a483-91eb39e87eae |
Судья Стрельцов С.Н.
Докладчик Долгова Л.П. Дело № 33 –2154 /2018 г.
25 июня 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Фоминой Н.В..
судей Нагайцевой Л.А. и Долговой Л.П.,
при секретаре Подлужной Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца [СКРЫТО] Игоря [СКРЫТО] на решение Елецкого городского суда Липецкой области от 04 мая 2018 года, которым постановлено:
«Чернышеву Игорю [СКРЫТО] в удовлетворении иска к ГУ УПФ РФ в г. Ельце, [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] о взыскании материального ущерба и возложении обязанности произвести индексацию пенсии отказать».
Заслушав доклад судьи Долговой Л.П., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
[СКРЫТО] И.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Ельце, [СКРЫТО] Л.Н. о взыскании материального ущерба и возложении обязанности произвести индексацию пенсии, ссылаясь на то, что руководитель ГУ УПФ РФ в г. Ельце [СКРЫТО] В.Н. и его заместители длительное время изымали у него государственную пенсию и социальные доплаты. После смерти Малютина В.Н. его наследником является [СКРЫТО] Л.Н., которая в силу ст. 1064 ГК РФ обязана возместить ему материальный вред. Просил взыскать с ответчиков в его пользу материальный вред в связи с изъятием государственной пенсии в размере 3500 000 руб. и социальной доплаты в размере 1000 000 руб.; обязать ГУ УПФ РФ в г. Ельце проиндексировать его государственную пенсию в размере 3504 руб.95коп. за период с 30.11.2001года по настоящее время и социальную доплату.
В судебном заседании до начала рассмотрения дела по существу [СКРЫТО] И.С. отказался участвовать в судебном разбирательстве и давать объяснения по заявленному иску, после чего покинул зал судебного заседания.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Ельце иск не признал, указывая на то, что с 18.02.1992 года истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 79 Закона РФ от 20.11.1990года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в связи с работой в летном составе воздушных судом гражданской авиации. По состоянию на май 2018 года размер пенсии истца составил 24 912 руб. 50 коп., в состав которой входит страховая пенсия и ежемесячная доплата к пенсии. Все выплаты, положенные истцу, выплачиваются с момента назначения по настоящее время в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.
[СКРЫТО] Л.Н. в судебное заседание не явилась, о месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Определением суда производство по делу прекращено в части требований [СКРЫТО] И.С. к УПФ РФ в г. Ельце о взыскании материального вреда в связи с изъятием государственной пенсии и социальной доплаты к пенсии, а также возложении на ГУ УПФ РФ в г.Ельце обязанности проиндексировать государственную пенсию истца за период с 30.11.2001года по декабрь 2017 года.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе [СКРЫТО] И.С. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
В соответствии с ч.1 ст. 79 Закона РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшей в период назначения пенсии истцу, пенсия в связи с работой в летном и летноиспытательном составе устанавливалась: мужчинам при выслуге не менее 25 лет, женщинам - не менее 20 лет; при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам при выслуге не менее 20 лет, женщинам - не менее 15 лет.
Положениями ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 г. N 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" предусмотрено, что члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии.
Из материалов дела усматривается, что истец [СКРЫТО] И.С. с 18.02.1992 года является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии со ст. 79 Закона РФ от 20.11.1990года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в связи с работой в летном составе воздушных судов гражданской авиации. Стаж выслуги составляет 29 лет 7 месяцев.
Разрешая спор по существу в части исковых требований истца к пенсионному органу об индексации его пенсии с 30.11.2001года по настоящее время и социальной доплаты, а также о взыскании с пенсионного органа материального ущерба в связи с изъятием его пенсии и доплаты, суд первой инстанции исходил из того, что правильность исчисления, перерасчета и выплаты пенсии и доплаты истцу в период с 30.11.2001года по декабрь 2017года были предметом исследования и правовой оценки суда, в связи с чем производство по настоящему делу в данной части прекращено.
Таким образом, предметом судебного разбирательства суда первой инстанции обоснованно являлись требования истца к пенсионному органу об индексации его пенсии и социальной доплаты, а также о взыскании с пенсионного органа материального ущерба за период с 01.01.2018 года по май 2018года.
По состоянию на май 2018 года [СКРЫТО] И.С. получал общую сумму 24912 руб. 50 коп., которая состоит из страховой пенсии по старости в связи с работой в летном составе гражданской авиации в размере 12 255 руб. 72 коп., в состав которой входит фиксированная выплата 4982 руб. 90 коп., рассчитанная в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; из ежемесячной доплаты к пенсии, как члену летного экипажа воздушных судов гражданской авиации в сумме 10066 руб. 54 коп., определяемой в соответствии с Законом РФ от 27.11.2001года №155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»; ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 2 группы в размере 2590 руб. 24 коп., установленной на основании статьи 28.1 ФЗ от 21.11.1995года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (в ред. ФЗ от 22.08.2004 №122-ФЗ).
С 01.01.2018 года оценка пенсионных прав истца была произведена пенсионным органом в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по формуле СПст=ИПК X СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент, СПК- стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Из представленных в материалы дела установлено, что пенсионным органом произведена индексация назначенной истцу пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно:
- в силу статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ с 1 января 2018 года размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индексируется на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в сумме, равной 4 982 руб. 90 коп.;
- в силу пункта 1 статьи 5 данного ФЗ с 1 января 2018 года стоимость одного пенсионного коэффициента увеличивается на коэффициент, равный 1,037, и устанавливается в размере, равном 81 руб.49 коп. Размер страховой пенсии корректируется с 1 января 20918 года в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствии с частью 1 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что пенсионным органом в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 420-ФЗ был произведен перерасчет пенсии и общий размер пенсии истца на 01.01.2018 года составил 12255 руб. 72 коп. Данные обстоятельства истцом не оспорены.
Суд первой инстанции проверил представленный ответчиком расчет пенсии истца с учетом произведенной индексации и пришел к обоснованному выводу о его правильности и обоснованности, поскольку он соответствует приведенным выше нормам материального права, также материалами дела, в частности справками ответчика о выплате истцу пенсии за спорный период, подтверждается факт назначения и выплаты истцу пенсии. При таких обстоятельствах у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения исковых требований об индексации пенсии, а также о взыскании изъятой пенсии и доплаты.
Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 27 ноября 2001 г. № 155-ФЗ следует, что размер доплаты к пенсии напрямую зависит от продолжительности выслуги, среднемесячной заработной платы получателя доплаты к пенсии за период льготной работы, среднемесячной заработной платы в стране, отношения среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионных фонд Российской Федерации от работодателей, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии.
При этом данная статья Закона устанавливает, что отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации ежеквартально с 1 февраля, с 1 мая, с 1 августа, с 1 ноября и применяется для корректировки размера доплаты к пенсии.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, размер ежемесячной доплаты к пенсии может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от поступившей в пенсионный фонд суммы страховых взносов за предшествующий период. Указанное дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации не предполагает государственной гарантированности сохранения определенного размера доплаты к пенсии, поэтому законодатель, исходя из ее правовой природы и особенностей финансирования предусмотрел такой механизм исчисления и перерасчета доплаты к пенсии, который предполагал бы зависимость ее размера от фактически поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на эти цели сумм дополнительных страховых взносов работодателей, использующих труд данной категории работников.
Разрешая спор об индексации (увеличении) ежемесячной доплаты к пенсии истца за период с 01.01.2018 года суд первой инстанции проанализировал положения ФЗ от 27.11.2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», исследовал материалы пенсионного дела, проверил правильность начисления указанной доплаты, и пришёл к обоснованному выводу о том, что истцу производились начисление и выплата ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с требованиями законодательства, с учетом размера среднемесячной заработной платы в стране, применяемой для целей исчисления размера доплаты, утвержденной Постановлениями Правительства Российской Федерации, а также корректирующего коэффициента (отношение среднемесячной суммы страховых взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд РФ по тарифу 14% к сумме средств, необходимых для финансирования выплаты), который утверждается Правлением Пенсионного фонда РФ, а поэтому обоснованно отказал в удовлетворении иска в данной части.
Представленной в материалы дела копией лицевого счета № на имя [СКРЫТО] И.С. подтверждается выплата истцу назначенной пенсии и доплат.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах материального права и соответствуют фактическим установленным по делу обстоятельствам.
Доводов, направленных на оспаривание выводов суда о правильности исчисления размера пенсии и социальной надбавки за спорный период, их фактической выплаты истцу, апелляционная жалоба не содержит.
Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что за указанный истцом период начисление доплаты к пенсии производилось в соответствии с требованиями действующего законодательства. То обстоятельство, что размер социальной доплаты истца периодически увеличивался или уменьшался в связи с изменением корректирующего коэффициента, не свидетельствует о незаконности действий ответчика и о нарушении прав истца.
У судебной коллегии отсутствуют основания не соглашаться с приведенными выводами суда, поскольку они основаны на объективной оценке доказательств по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, правильном применении норм материального права, подтверждаются материалами дела.
Вместе с тем, разрешая по существу исковые требования [СКРЫТО] И.С. к [СКРЫТО] Л.Н. о возмещении материального вреда в связи с изъятием его пенсии в размере 3500000 руб. и социальной доплаты в размере 1 000000 руб., и отказывая в удовлетворении данных требований, судом первой инстанции не учтены следующие обстоятельства:
Решением Елецкого городского суда Липецкой области от 25 апреля 2017 года в удовлетворении требований [СКРЫТО] И.С. к [СКРЫТО] Л.Н. о взыскании материального ущерба отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 28.06.2017 года решение суда оставлено без изменения.
Согласно абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.
Как усматривается из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 28.06.2017 года, истцом заявлялись и разрешены по существу требования к ответчице [СКРЫТО] Л.Н., как к супруге бывшего руководителя органа Пенсионного фонда РФ в г.Ельце, о взыскании материального ущерба, причиненного в результате ежемесячных недоплат пенсии в сумме 3500000руб. и 1000000 руб.
Таким образом, заявленный истцом иск к ответчице [СКРЫТО] Л.Н. уже разрешен вступившим в законную силу решением суда, что является предусмотренным абз. 3 ст. 220 ГПК РФ основанием для прекращения производства по делу.
С учетом указанных выше обстоятельств решение суда первой инстанции в части отказа в иске [СКРЫТО] И.С. к [СКРЫТО] Л.Н. о взыскании материального ущерба нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене ввиду нарушения норм процессуального права, а производство по делу по делу в данной части - прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Елецкого городского суда Липецкой области от 04 мая 2018 года в части отказа [СКРЫТО] Игорю [СКРЫТО] в удовлетворении исковых требований к [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] о взыскании материального ущерба отменить.
Производство по гражданскому делу по иску [СКРЫТО] Игоря [СКРЫТО] к [СКРЫТО] Любови [СКРЫТО] о взыскании материального ущерба прекратить.
В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Чернышёва Игоря [СКРЫТО] – без удовлетворения.
Председательствующий: / подпись/
Судьи: /подписи/
Копия верна:
Судья:
Секретарь: