Дело № 2а-5172/2019 ~ М-3205/2019, первая инстанция

Дело №а-5172/19 28 мая 2019 года

47RS0№-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО5 о признании незаконным решения №, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

Уточнив административные исковые требования в порядке ст.46 КАС РФ, ФИО2 обратилась с административным иском в суд к Государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в обоснование требований указав, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:07:1045005:91153, расположенный по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение.

В соответствии с Постановлением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на указанный земельный участок был наложен арест сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> о прекращении права (без перехода права собственности) на данный участок.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 была уведомлена о приостановлении государственной регистрации прекращения права до поступления в орган регистрации судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных п.37 ч.1 ст.26 Закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ареста или запрета.

Административный истец считает данное решение незаконным и просит суд:

- признать незаконным решение № государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5 о приостановлении регистрации прекращения права на земельный участок, не соответствующим ФЗ-218 и УПК РФ, нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца;

- восстановить нарушенное право административного истца, обязать административных ответчиков устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, произвести государственную регистрацию прекращения права земельного участка.

В настоящее судебное заседание административный истец не явилась, просит рассматривать дело в свое отсутствие, направила в суд своего представителя, которая административные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административный ответчик государственный регистратор Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени слушания дела, представила отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие не явившегося административного ответчика, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к вводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами дела установлено, что Постановлением Всеволожского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ частично удовлетворено ходатайство руководителя следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> ФИО6, наложен запрет на земельные участки, находящиеся в собственности ФИО7, с кадастровыми номерами 47:07:1047002:932, 47:07:1047003:1193, 47:07:1047002:933, 47:07:1047002:965, 47:07:00000000:91153, 47:07:104703:1194 в виде запрета на отчуждение, распоряжение в пользу третьих лиц, на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством своего представителя через ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» бизнес-офис «Тихвинский» подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Колтушское сельское поселение. К заявлению была приложена доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации №, согласно которому заявитель уведомлен о приостановлении начиная с ДД.ММ.ГГГГ осуществления действий по заявлению: прекращения права (без перехода права) в отношении объекта(тов) недвижимости: на объект(ты) недвижимости: кадастровый №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, общая площадь 10001 кв.м., адрес: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, на основании следующих причин: согласно данным ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:91153 зарегистрировано ограничение (обременение): Арест, на основании: Протокол наложения ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган: следователь по ОВД СО по <адрес> СУ СК России по <адрес> ст.лейтенант юстиции ФИО8; Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, выдавший орган: Всеволожский городской суд <адрес>, регистрационная запись 47:07:0000000:91153-47/012/2018-5.

В связи с этим, на основании п.37 ч.1 ст.26 Закона, осуществление действий по: регистрации права собственности (перехода права) приостанавливается с ДД.ММ.ГГГГ до поступления в орган регистрации прав судебного акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьей ареста или запрета. Вышеуказанные причины препятствуют проведению государственной регистрации.

Данное решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, оформленное в виде уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, административный истец просит признать незаконным по основаниям, изложенным в административном иске.

В соответствии с п.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с положениями п.37 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со п.13 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с п. 8 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», срок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу положений п.6 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

В силу части 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

В соответствии со ст.142 ГПК РФ, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

В случае возникновения спора о необходимости сохранения (отмены) ареста не исключается возможность обжалования действий лица или органа, уполномоченного отменить наложение ареста, в порядке, установленном статьями 123 - 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступило Постановление Всеволожского городского суда <адрес> о наложении ареста сроком по ДД.ММ.ГГГГ в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе, в отношении земельных участков, с кадастровыми номерами 47:07:1047003:1193, 47:07:00000000:91153, в связи с чем, у административного ответчика не имелось оснований для осуществления прекращения права на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:91153.

При указанных обстоятельствах, ввиду отсутствия доказательств снятия уполномоченным органом ареста на имущество; административным истцом представлено не было доказательств, свидетельствующих об отмене установленного судом в рамках уголовного дела ареста на недвижимое имущество; регистрирующий орган не вправе самостоятельно осуществлять прекращение записей об арестах недвижимого имущества, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО5 о признании незаконным решения №, обязании произвести действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ