Дело № 2-905/2022 (2-8433/2021;) ~ М-5383/2021, первая инстанция

47RS0004-01-2021-007212-48

Дело № 2-905/2022

16 июня 2022 года г. Всеволожск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при помощнике судьи Лябзине М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Геннадия [СКРЫТО] к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о ликвидации съезда (въезда) с земельного участка и по встречному иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к [СКРЫТО] Геннадию [СКРЫТО] о признании съезда согласованным,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Г.Н. обратился с исковым заявлением к [СКРЫТО] С.А. об обязании ответчика ликвидировать (демонтировать) съезд (выезд) с земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047002:1081, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, на частную автомобильную дорогу необщего пользования «Рыжики-Соржа-Старая», расположенную по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево с кадастровым номером 47:07:0000000:94550.

В обосновании требований указано, что [СКРЫТО] Г.Н. является собственником 100/1000 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – автодорогу Рыжики-Соржа-Старая, протяженностью 2401 м., кадастровый номер 47:07:0000000:94550. Согласно сведениям выписки ЕГРН указанный выше объект недвижимости был выделен из автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:66899, принадлежащей ранее АО «Совхоз Всеволожский» (ИНН №). Данная дорога является частной автодорогой необщего пользования, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра автомобильных дорог от 17.12.2013 года.

Ответчик является собственником земельного участка, площадью 852 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, кадастровый номер 47:07:1039001:1081. Участок ответчика примыкает к автодороге истца. В месте примыкания имеется съезд (заезд) с автодороги, возведенный ответчиком без согласования с собственником.

Ссылаясь на то, что согласование съезда с собственником автодороги не проводилось, и то обстоятельство, что съезд проходит через принадлежащий ему земельный участок, истец обратился с вышеназванными требованиями в суд.

[СКРЫТО] С.А. обратился со встречным исковым заявлением, в котором просит признать съезд с земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047002:1081, примыкающего к частной автомобильной дороге с кадастровым номером 47:07:0000000:94550, согласованным.

В обоснование требований указано, что согласно выписке из ЕГРН от 28.10.2021г. на земельный участок [СКРЫТО] С.А., в графе «особые отметки» содержится информация, что для данного земельного участка обеспечен доступ посредством земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047002:913, из которого, в том числе образована автомобильная дорога. Поскольку доступ на земельный участок, принадлежащий [СКРЫТО] С.А. невозможен без имеющегося примыкания, просит признать его согласованным.

В судебное заседание представитель [СКРЫТО] Г.Н. – Решетов М.В. явился, требования первоначального иска поддержал, возражал против удовлетворения встречных исковых требований.

Представитель [СКРЫТО] С.А.- Демина Л.Ю. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении требований первоначального истца, настаивала на требованиях встречного иска, ссылаясь на то, спорный съезд (выезд) с земельного участка [СКРЫТО] С.А. на участок [СКРЫТО] Г.Н. имелся еще до приобретения его [СКРЫТО] Г.Н.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и подтверждается материалами дела, что [СКРЫТО] Г.Н. является собственником 100/1000 долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости – автодорогу Рыжики-Соржа-Старая, протяженностью 2401 м., кадастровый номер 47:07:0000000:94550.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН указанный выше объект недвижимости выделен из автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:66899, принадлежащей ранее АО «Совхоз Всеволожский» (ИНН №). Данная дорога является частной автодорогой необщего пользования, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра автомобильных дорог от 17.12.2013 года.

Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливает, что автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов (пункт 23 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009г. N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений").

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения являются линейными объектами.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 8 ноября 2007г. N257-ФЗ строительство, реконструкция являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами (далее также - пересечение) и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге (далее также - примыкание) допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с ГрадостроительнымкодексомРоссийской Федерации и настоящим Федеральным законом, и согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог.

Согласно части 2 названной выше статьи в случае строительства примыканий разрешение на строительство выдается соответственно федеральным органом исполнительной власти или подведомственным ему федеральным государственным учреждением, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, органом местного самоуправления, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить примыкание.

В силу части 5.1 статьи 20 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги, указанное в частях 1 и 4 данной статьи, должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство примыканий.

В соответствии с пунктом 8 указанной нормы права лица, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений или примыканий без предусмотренногочастями 1,4или5настоящей статьи согласия, без разрешения на строительство или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, по требованию органа, уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, и (или) владельцев автомобильных дорог обязаны прекратить осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта пересечений и примыканий, осуществить снос незаконно возведенных сооружений, иных объектов и привести автомобильные дороги в первоначальное состояние. В случае отказа от исполнения указанных требований владелец автомобильной дороги выполняет работы по ликвидации построенных пересечений или примыканий с последующей компенсацией затрат за счет лиц, виновных в незаконном возведении указанных сооружений, иных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истец, являющийся собственником линейного объекта автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:94550, так же является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:07:0000000:94581, расположенного под указанной выше автодорогой, и являющегося самостоятельным объектом недвижимости.

Ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047002:1081, расположенный по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения комической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что в силу статей 304, 305 названного кодекса иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) в обоснование своих доводов ссылался на то, что согласно выписке из ЕГРН от 28.10.2021г. доступ на земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047002:1081 обеспечен посредством земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047002:913, из которого, в том числе образована автомобильная дорога.

Между тем, данное обстоятельство не является правовым основанием пользования земельным участком.

В соответствии со ст.274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация сервитута осуществляется на основании заявления лица, приобретающего право ограниченного пользования чужой вещью, или лица, права которого ограничиваются, в том числе в случае, если сведения о месте и об условиях ограниченного пользования чужим объектом недвижимости установлены судебным актом или соглашением об установлении сервитута.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН сведения о регистрации сервитута отсутствуют.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Из заключения специалиста ООО «Центр экспертизы и независимой оценки Санкт-Петербурга» от 12.12.2021г., предоставленного истцом в материалы дела, следует, что в ходе осмотра автодороги на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:94581 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Колтушское сельское поселение, тер. «Соржа Старая», выявлено несколько несогласованных примыканий – съездов (включая съезд ответчика), которые частично или полностью расположены (построены) на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:94581 либо в полосе отвода дороги, а их строительство выполнено без оформления необходимых документов (разрешения), без утвержденного проекта.

С целью разрешения возникшего спора судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «Региональный Экспертный Центр «Догма».

Согласно заключению № ЗЭ47-07-2-905/2022 от 09.06.2022г. при проведении исследования экспертом установлено, что от автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:94550, через земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94581, к земельному участку с кадастровым номером 47:07:1047002:1081. Съезд обустроен щебеночным покрытием через земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94581, далее через земельный участок с кадастровым номером 47:07:1047002:1081 бетонными плитами.

Координаты поворотных точек съезда от автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 через земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94581, к земельному участку с кадастровым номером 47:07:1047002:1081 следующие: т.1 Х 434212.62 Y 2231744.50, т.2 Х 434228.91, Y 2231753.40, т.3 Х 434225.96, Y 2231753.73, т. 4 Х 434213.82, Y 2231746.94, т.5 Х 434213.13, Y 2231746.56, т.6 Х 434213.07, Y 2231745.68, т.1 Х 434212.62 Y 2231744.50

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости объект капитального строительства (ОКС) - сооружение, с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево, протяженностью 2 401 м, назначение – 7.4. сооружения дорожного транспорта, зарегистрирован как линейный объект, ось автодороги и не имеет площади, не является земельным участком.

Съезд от автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 обустроен к земельному участку с кадастровым номером 47:07:1047002:1081 через земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94581, который в свою очередь является землеотводом для эксплуатации автодороги с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево, протяженностью 2 401 м, назначение – 7.4.

Площадь наложения съезда к земельному участку с кадастровым номером 47:07:1047002:1081 через земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94581 составляет 27 кв. м.

Наложение съезда на ось автомобильной дороги необщего пользования с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 отсутствует.

Имеется примыкание съезда к автодороге, сооружению с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево, протяженностью 2 401 м., назначение – 7.4. сооружения дорожного транспорта.

Таким образом, экспертом установлено, что автомобильная дорога с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 является линейным объектом и не имеет площадных характеристик. При этом полоса землеотвода под частной автомобильной дорогой необщего пользования располагается на земельном участке с кадастровым номером 47:07:0000000:94581, принадлежащем [СКРЫТО] Г.Н. Площадь наложения съезда к земельному участку с кадастровым номером 47:07:0000000:94581 через земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94581 составляет 27 кв. м.

Указанное заключение эксперта соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ, выполнено в рамках рассмотрения данного гражданского дела, подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Допустимых, достоверных и достаточных доказательств, опровергающих выводы указанного экспертного заключения, [СКРЫТО] С.А. суду не представлено.

Доказательств соблюдения, предусмотренной ст.20 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ процедуры строительства примыканий к частной автомобильной дороге, также не предоставлено.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных правовых норм, требования истца по первоначальному иску суд находит подлежащими удовлетворению, а требования встречного истца отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] Геннадия [СКРЫТО] удовлетворить.

Обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] ликвидировать (демонтировать) съезд (въезд) с земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047002:1081, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, на частную автомобильную дорогу необщего пользования «Рыжики-Соржа-старая», расположенную по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Разметелево с кадастровым номером 47:07:0000000:94550 через земельный участок с кадастровым номером 47:07:0000000:94581 в следующих координатах характерных точек: т.1 Х 434212.62 Y 2231744.50, т.2 Х 434228.91, Y 2231753.40, т.3 Х 434225.96, Y 2231753.73, т. 4 Х 434213.82, Y 2231746.94, т.5 Х 434213.13, Y 2231746.56, т.6 Х 434213.07, Y 2231745.68, т.1 Х 434212.62 Y 2231744.50,

В удовлетворении встречных исковых требований к [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к [СКРЫТО] Геннадию [СКРЫТО] о признании съезда с земельного участка с кадастровым номером 47:07:1047002:1081, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский муниципальный район, Колтушское сельское поселение, на частную автомобильную дорогу с кадастровым номером 47:07:0000000:94550, согласованным, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2022г.