Дело № 2-5755/2021 ~ М-2135/2021, первая инстанция

Дело №RS0№-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 декабря 2021 года

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аношина А.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СНТ «Судоверфь-1 Парус» к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Судоверфь-1 Парус» обратилось в суд с иском с учетом уточненного круга ответчиков и требований к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес>, администрации МО Сертолово Всеволожского муниципального района <адрес> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 47:08:0171001:13 общей площадью 1154 кв.м (земли общего пользования), расположенного по адресу: <адрес>, массив «Белоостров», СНТ «Судоверфь-1», согласно координатам, указанным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1954 году Ленинградской Судостроительной верфи решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся отведен земельный участок площадью 1,5 га под коллективные сады. При фактическом отведении садоводству передано только 1,12 га, т.к. не был учтен участок земель общего пользования, на котором расположена водонапорная башня. Решением Исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ садоводству дополнительно предоставлен участок площадь. 0,12 га для общественных надобностей. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Судоверфь-1» передан в коллективно-долевую собственность передан земельный участок площадью 394,7 кв.м (земли общего пользования), что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю ЛО-04-01 №, земельные участки площадью 10805,3 кв.м переданы в собственность членам садоводства. Земли общего пользования поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 47:08:0171001:13. Площадь земель общего пользования, указанная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, не соответствует фактически переданной садоводству в 1954 году и подтвержденной решением Исполнительного комитета 1975 года. В свидетельстве о праве собственности на землю площадь земель общего пользования садоводства также не указана. Для уточнения площади и определения границ земель общего пользования истец обратился в ООО «ЮКОН», которым подготовлен межевой план на основании правоустанавливающих документов и фактических границ, существующих на местности более 15 лет. В соответствии с данным межевым планом истец и просит установить границы СНТ.

Представитель истца требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске и на основании предоставленных доказательств.

Ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались, об отложении заседания не просили, доказательств уважительности причин неявки не предоставили.

Согласно ст. 6.1 ГПК РФ судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.

В силу ст. ст. 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Исходя из содержания п. 2 ст. 54, ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 113, 116-118 ГПК РФ, п. 68 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд находит стороны извещенными о рассмотрении дела, а потому в соответствии со ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что на основании решений исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), решения исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) Ленинградской судостроительной верфи выделен под коллективные плодово-ягодные сады земельный участок площадью 1,5 га.

В соответствии с делом об отводе земельных участков №, сформированном в 1954 году Ленинградской судостроительной верфи отведено фактически 1,12 га в соответствии с приложенными планами отвода.

В соответствии с делом № по инвентаризации границ коллективного садоводства № Ленинградской судоверфи ВЦСПС, сформированном в 1975 году, на основании фактически проведенных обследований, письмом (решением) исполнительного комитета Всеволожского городского совета народных депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ к ранее сформированному участку 1,12 га выполнена прирезка 0,12 га, фактически занятых садоводством.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СТ «Судоверфь-1» предоставлен в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью 1,12 га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии ЛО-04-01 № без указания площади.

Членам садоводческого товарищества в собственность предоставлено 12 земельных участков общей площадью 10805,3 кв.м.

Земельный участок, предоставленный СНТ в качестве земель общего пользования поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера 47:08:0171001:13, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, декларативная площадь 395 кв.м, границы в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.

Решением общего собрания СНТ «Судоверфь-1 Парус» от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект застройки территории СНТ «Судоверфь-1 Парус», подготовленный ООО «ЮКОН» с учетом фактических границ, генерального плана СНТ, исходя из ранее отведенной площади 14747 кв.м, в том числе земли общего пользования – 1154 кв.м, земли под индивидуальные земельные участки – 13593 кв.м.

Для уточнения площади и границ земель общего пользования ООО «ЮКОН» подготовлен проект межевого плана.

Решением общего собрания членов СНТ «Сукдоверфь-1 Парус» (правопреемник СТ «Судоверфь-1») от ДД.ММ.ГГГГ местоположение земель общего пользования с кадастровым номером 47:08:0171001:13 с уточненной площадью 1154 кв.м в соответствии с проектом межевого плана, подготовленного ООО «ЮКОН» согласовано.

В окончательном виде межевой план сформирован ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым уточненная площадь земель общего пользования составила 1154 кв.м в координатах характерных поворотных точек:

Управлением Росреестра по <адрес> отказано в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с расхождением площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, и уточняемой площадью более допустимой погрешности.

Поскольку во внесудебном порядке истец не имеет возможности реализовать свои права, он обратился в суд с данным иском.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1), из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п/п. 2); из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (п/п. 3), в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (п\п. 4), вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).

Из п. 1 ст. 8.1. ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1. ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества либо же в порядке наследования в соответствии с завещанием или законом в случае смерти гражданина.

В п. п. 1 и 2 ст. 223 ГК РФ указано, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1).

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

Согласно ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» /до ДД.ММ.ГГГГ – Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»/ (п. 1 ст. 25 ЗК РФ).

В ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшем Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», где в ч. 1 ст. 14 предусматривалось, что предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельный участок определен как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости, могут быть основными и дополнительными (п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Основными сведениями являются характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).

Перечень указанных сведений содержится в п. п. 4 и 5 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

Среди основных сведений указаны, в том числе, сведения об описании местоположения объекта недвижимости (п/п. 3 п. 4), кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости (п/п. 5 п. 4), площадь объекта недвижимости (п/п. 9 п. 4).

Таким образом, по смыслу норм действующего законодательства каждый объект недвижимости подлежит государственному кадастровому учету, а также установлению границ, если речь идет о земельном участке.

Согласно п. п. 8-10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 1).

Предметом такого согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (п. 2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности или ином вещном праве.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (п. п. 1 и 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ).

В п. 1 ст. 59 ЗК РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Основания и порядок восстановления нарушенных прав на землю предусмотрены в ст. 60 ЗК РФ.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.

Истцом предоставлено достаточно доказательств для удовлетворения требований.

Ответчиками требования не оспорены, доказательств несоответствия требований фактическим обстоятельствам, сложившемуся землепользованию, первичным землеотводным документам, материалам межевания, не предоставлено.

Споры по границам земель СНТ никем не заявлены.

В ходе рассмотрения дела суду доказательств, препятствующих установлению границ земель общего пользования, не предоставлено, судом такие обстоятельства не установлены, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 47:08:0171001:13, расположенного по адресу: <адрес>, массив Белоостров СНТ «Судоверфь-1», в площади 1154 кв.м и в границах, определенных межевым планом ООО «ЮКОН» от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах характерных точек:

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Ответчик вправе подать во Всеволожский городской суд <адрес> суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья