Дело № 12-741/2021, апелляция

12-741/2021

Р Е Ш Е Н И Е

22 декабря 2021 года <адрес>, пер. Вахрушева, 8

Судья Всеволожского городского суда <адрес> ФИО2, с участием защитника ФИО1,

рассмотрев жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] РА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного в <адрес>А, на постановление №-М от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по <адрес> по использованию и охране земель Управления Росреестра по <адрес> по ст. 7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением №-М от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по <адрес> по использованию и охране земель Управления Росреестра по <адрес> по ст. 7.1 КоАП РФ признан виновным ФИО3 РА, назначен административный штраф 5000 рублей.

В жалобе на постановление ФИО3 указывает на незаконность принятого решения должностным лицом, указывает на нарушения норм материального и процессуального права, просит постановление отменить, настаивает на том, что не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела.

В судебное заседание [СКРЫТО] [СКРЫТО] РА, извещенный о времени месте судебного разбирательства, не явился.

Защитник в судебном заседание поддержала жалобу.

Исследовав материалы жалобы, выслушав мнение защиты, исследовав административный материал, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -

влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] привлечен к административной ответственности за самовольное использование земельного участка, площадью 456 кв. м., земли которого образованы из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Правонарушение выявлено при проведении проверки земельного участка с кадастровым номером 47:07:0602015:50, площадь которого составляет 4956 кв.м., что на 456 кв. м. больше юридической.

Доказательствами по делу приведены: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-М, акт плановой проверки земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ № (пл).

Согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о мете и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится депо, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (часть 2).

Определение от ДД.ММ.ГГГГ об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, на 16 часов 30 минут, согласно почтовому идентификатору, прибыло в место врученияДД.ММ.ГГГГ в 16:41 и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Извещение, поступившее в место вручения на следующий день после рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим не является.

Указанные нарушения процессуальных требований, по мнению суда, являются существенными, они не позволили полно, всестороннее и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление подлежит отмене, а дело - возвращению в орган, вынесший постановления, на новое рассмотрение, поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

С учётом изложенного, на основании ст.30.6 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление №-М от ДД.ММ.ГГГГ главного государственного инспектора по <адрес> по использованию и охране земель Управления Росреестра по <адрес> по ст. 7.1 КоАП РФ, отменить, дело возвратить в Государственный земельный надзор Управления Росреестра по <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: