Дело № 2а-4523/2016 ~ М-4268/2016, первая инстанция

Дело № 2а-4523/28-2016 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2016 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Найденовой О.Н.,

при секретаре Шашковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] <данные изъяты>, [СКРЫТО] <данные изъяты>, [СКРЫТО] <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными решения о приостановлении прекращения права собственности на <адрес> и о приостановлении регистрации права общедолевой собственности (по 1/3 доле за каждым из истцов) на жилое помещение – часть жилого <адрес>ю 76,3 кв.м., о возложении обязанности на Управление Росреестра по <адрес> прекратить право общей долевой собственности истцов на <адрес> и зарегистрировать право общей долевой собственности истцов по 1/3 за каждым на жилое помещение – часть жилого <адрес>ю 76,3 кв.м.,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] И.И., [СКРЫТО] М.И. обратились в суд через своего представителя по доверенности Барсукову М.А. с указанным административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконными решения Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении прекращении права собственности на <адрес> и о приостановлении регистрации права общедолевой собственности (по 1/3 за каждым) на жилое помещение – часть жилого <адрес>, площадью 76,3 кв.м. Также просили обязать административного ответчика прекратить право общедолевой собственности административных истцов на <адрес> и зарегистрировать право общедолевой собственности административных истцов (по 1/3 доле за каждым) на жилое помещение – часть жилого <адрес>, площадью 76,3 кв.м. В обоснование заявленных требований указали, что судебным актом за ними признано право собственности на <адрес> общей площадью 76,3 кв.м. жилого <адрес> с хозяйственными постройками. Для приобретения земельного участка под указанным жилым домом в Земельный комитете <адрес> им необходимо предоставить документ, подтверждающий статус жилья – часть жилого дома в индивидуальном жилом доме. Судебным решением жилой <адрес>, площадью 111,6 кв.м. признан индивидуальным жилым домом, а <адрес> площадью 76,3 кв.м. в нем признана частью данного жилого дома. По их заявлению были внесены в ГКН изменения, в результате чего в кадастровом плане отсутствует запись о виде жилого помещения – квартире. На их обращение Управление Росреестра по <адрес> по данным ГКН не зарегистрировало право собственности на часть дома, указав в уведомлении о приостановлении регистрации от 06.06.2016г. права на часть дома и прекращении права собственности на квартиру ввиду того, что в ГКН отсутствуют сведения о снятии с учета квартиры. Считают данное решение административного ответчика необоснованным, поскольку изменение вида жилого помещения не предусматривает снятие жилого помещении с кадастрового учета. Также считают, что на основании решения суда административный ответчик должен был прекратить право общедолевой собственности на квартиру и зарегистрировать право собственности на часть жилого дома.

В судебное заседание административные истцы [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] И.И., [СКРЫТО] М.И. не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель административных истцов по доверенности Барсукова М.А. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание не явились административный ответчик Управление Росреестра по Курской области, заинтересованные лица филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области», Сиволина Л.Е., о дне времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административных истцов, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч 1 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является единственным доказательством существования зарегистрированного права и представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежит право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним (пункт 1 статьи 4 Закона о государственной регистрации прав).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений.

При рассмотрении дела установлено, что в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в порядке раздела домовладения № по <адрес>, общей площадью 111,6 кв.м. за [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] И.И. и [СКРЫТО] М.И. признано право собственности на <адрес> общей площадью 73,6 кв.м. в указанном жилом доме с хозяйственными постройками.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного определения мирового судьи за административными истцами зарегистрировано право общей долевой собственности (1/3 доля за каждым) на <адрес> площадью 76,3 кв.м. в жилом доме лит А с хозяйственными строениями по адресу: <адрес>.

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, площадью 111,6 кв.м. признан индивидуальным жилым домом, также признано, что <адрес> площадью 76,3 кв.м. в указанном доме является частью жилого <адрес>ю 76,3 кв.м.

Также установлено, что в связи с признанием в судебном порядке жилого <адрес> индивидуальным жилым домом, а <адрес> нем частью данного жилого дома, на основании заявления представителя административных истцов – Бурсуковой М.А. от 02.032016 года об учете изменений недвижимости с кадастровым номером 46:29:102127:198 кадастровым органом ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен учет изменений объекта недвижимости в части назначения помещения – исключены сведения о виде жилого помещения «квартира».

ДД.ММ.ГГГГ представитель административных истцом по доверенности Барсукова М.А. обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о прекращении права общей долевой собственности [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] И.И. и [СКРЫТО] М.И. на объект недвижимого имущества – <адрес> жилом доме Лит. А с хозяйственными строениями Лит. Г, Г1, Г2, Г4, Г5, Г6, Г7, Г8, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, а также с заявлением о регистрации права общей долевой собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были приняты решения № о приостановлении государственной регистрации прекращении права общей долевой собственности ввиду возникших у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для прекращения права общей долевой собственности на квартиру; № о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на часть жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 16 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им лица. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Как усматривается из материалов дела, заявление административными истцами на переход права собственности, правоустанавливающие документы, подтверждающие прекращение права на квартиру в Управление Росреестра Курской области представлены не были.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 221-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 122-ФЗ не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным Законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

При этом объектами кадастрового учета в соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» являются земельные участки, здания сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из материалов дела, в государственном кадастре недвижимости содержатся следующие сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>: жилое помещение с кадастровым номером № площадью 76,3 кв.м. расположенное на этаже №, право общей долевой собственности (по 1/3 доли за каждым) на данное жилое помещение зарегистрировано за [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] И.И., [СКРЫТО] М.И. Вид жилого помещения не указан.

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о снятии <адрес> жилом доме по <адрес>, и имеются сведения о проведении кадастрового учета изменений уникальных характеристик данной квартиры, а также отсутствуют сведения об объекте недвижимости – части жилого <адрес>.

Учитывая данные обстоятельства, у административного ответчика имелись основания в силу ст. 19 Федерального закона № 122-ФЗ о приостановлении государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности на квартиру и государственной регистрации права общей долевой собственности на часть жилого дома. В связи с чем, оспариваемые административными истцами решения о приостановлении государственной регистрации вынесены уполномоченными на то должностными лицами, соответствуют требованиям действующего законодательства, законных прав и интересов административных истцом не нарушают, а потому не могут быть признаны незаконными.

Кроме того, оспариваемыми решениями о приостановлении государственной регистрации прекращении права и регистрации права не созданы препятствия к осуществлению административными истцами их прав и свобод, поскольку решений об отказе в государственной регистрации прав не принималось, а решения о приостановлении государственной регистрации прекращения права собственности регистрации права собственности не препятствует дальнейшей регистрации в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска [СКРЫТО] Р.Н., [СКРЫТО] И.И., [СКРЫТО] М.И. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска [СКРЫТО] <данные изъяты>, [СКРЫТО] <данные изъяты>, [СКРЫТО] <данные изъяты> к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконными решения о приостановлении прекращения права собственности на <адрес> и о приостановлении регистрации права общедолевой собственности (по 1/3 доле за каждым из истцов) на жилое помещение – часть жилого <адрес>ю 76,3 кв.м., о возложении обязанности на Управление Росреестра по <адрес> прекратить право общей долевой собственности истцов на <адрес> и зарегистрировать право общей долевой собственности истцов по 1/3 за каждым на жилое помещение – часть жилого <адрес>ю 76,3 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья