Дело № 2-4778/2016 ~ М-5018/2016, первая инстанция

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курск 03 октября 2016 года

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

Председательствующего судьи Великих А.А.,

с участием представителя истца – Крохмаль Н.Г.,

представителя ответчика – Лобойко Н.К.,

при секретаре – Рябинникове И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] <данные изъяты> к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа по нормативам,

УСТАНОВИЛ:

Истец [СКРЫТО] А.С. обратился в Ленинский районный суд города Курска с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Курск» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа по нормативам.

В обоснование заявленных требований указал, что является потребителем услуги по газоснабжению ООО «Газпром межрегионгаз Курск». ДД.ММ.ГГГГ при снятии показаний прибора учета, установленного в принадлежащем ему домовладении по адресу: <адрес>, им было обращено внимание на то, что цифровые показания изменяются медленно по сравнению с предыдущими месяцами. ДД.ММ.ГГГГ истец в устной форме обратился к представителю ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и попросил его проверить работу прибора учета. Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Курск» осмотрел прибор учета, по результатам осмотра им был составлен акт проверки, в котором указано, что «счетчик опломбирован на гайке по петле», прибор учета работает прерывисто, устно рекомендовано его заменить. ДД.ММ.ГГГГ по адресу проживания истца вновь прибыли представители ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и составили акт, в котором указано: «…пломба…не нарушена, но надежной опломбировки не обеспечивает, вводный патрубок не опломбирован, ЛКВ не нарушена при включенной средней комфорке на максимальное горение счетчик показания не регистрирует…». В устной форме представители ООО «Газпром межрегионгаз Курск» также порекомендовали заменить прибор учета. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» был демонтирован старый прибор учета и установлен новый. ДД.ММ.ГГГГ истцу пришло уведомление, согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Курск» требует оплаты за потребленный газ, пересчитанной за 6 месяцев, в размере 14738,59 руб.. Считает требования по уплате указанной задолженности, начисленной по нормативам при наличии прибора учета, и действия по начислению незаконными, просит суд признать незаконными действия ответчика по начислению платы за потребленный газ по нормативам при наличии прибора учета, а также обязать ответчика произвести перерасчет произведенных начислений с использованием показаний прибора учета.

Истец [СКРЫТО] А.С., а также трете лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца [СКРЫТО] Р.А., уведомленные о слушании дела надлежащим образом в соответствии с требованиями Главы 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель истца по доверенности Крохмаль Н.Г. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Лобойко Н.К. исковые требования не признала, полагая иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. В обоснование возражений на иск пояснила о том, что в связи с выявлением при проведении в установленном порядке проверки ненадлежащей работы счетного устройства прибора учета газа, установленного в доме истца, (не регистрировал изменения при включенной средней комфорке на максимальном горении за определенный промежуток времени) ответчиком обоснованно в соответствии с договором и п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, истцу как абоненту по договору купли-продажи природного газа был произведен расчет задолженности за предыдущие 6 месяцев, предшествующие проверке, с учетом расчетных данных, изложенных в договоре. В связи с изложенными обстоятельствами был произведен перерасчет с учетом ранее произведенных оплат за потребленный газ и направлено уведомление о необходимости произвести погашение задолженности за указанный период.

Выслушав объяснения представителей сторон, показания свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подп. 1).

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Пунктом 1 ст. 307 ГК РФ установлено, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно п. 2 указанной статьи Кодекса обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, [СКРЫТО] Р.А. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности одноэтажный жилой дом площадью 62,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и [СКРЫТО] А.С. заключен договор купли-продажи природного газа №, в соответствии с п. 2.1 которого продавец (ООО «Газпром межрегионгаз Курск») обязуется передать Покупателю ([СКРЫТО] А.С.) газ в необходимом для него количестве, а покупатель принять и оплатить газ на условиях, предусмотренных договором. В жилом доме установлен счетчик СГД-3Т-G6, производство Минск, заводской №, 2011 года выпуска.

В соответствии с п. 3.1 Договора при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показания прибора учета газа со дня установки Продавцом пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно п. 3.4.2 Договора определение объема потребленного газа осуществляется в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета в случае повреждения целостности пломбы (пломб), установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, или пломбы, установленной Продавцом на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, либо возникновения неисправности прибора учета газа:

- если покупатель уведомил Продавца о такой неисправности (повреждении) в день обнаружения, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу;

- если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной Продавцом, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более, чем за 6 месяцев.

Пунктами 4.2.2, 4.2.3 настоящего договора установлена обязанность покупателя обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб; незамедлительно извещать продавца о повреждении пломб (пломбы), установленной продавцом на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Кроме того, в соответствии с положениями п.п. 24, 25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», подлежащих применению в спорном правоотношении, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно п.п. «б» п. 21 Правил, абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности учета.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ при осмотре прибора учета потребления газа в вышеуказанном домовладении представителем ООО «Газпром межрегионгаз Курск» ФИО7 составлен акт проверки, в котором зафиксировано, что прибор учета работает прерывисто.

При этом нарушений состояния пломб, крепления прибора учета, не было обнаружено.

В дальнейшем при повторной проверке с участием работников технической службы ответчика ДД.ММ.ГГГГ по этому же адресу составлен акт, которым установлено: «…пломба КРГ № не нарушена, но надежной опломбировки не обеспечивает, вводный патрубок не опломбирован, ЛКВ не нарушена, при включенной средней комфорке на максимальное горение счетчик показания не регистрирует». С содержанием акта был ознакомлен собственник домовладения [СКРЫТО] Р.А.. По устной рекомендации представителей ООО «Газпром межрегионгаз Курск» собственником домовладения приобретен новый прибор учета газа СГД-3Т-G6, изготовитель Минск, заводской №, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, который ДД.ММ.ГГГГ был установлен вместо демонтированного старого счетчика СГД-3Т-G6, производство Минск, заводской №, 2011 года выпуска.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки прибора учета газа в данном домовладении, в соответствии с которым установлено отсутствие нарушений состояний пломб, крепежа, подтверждена регистрация прибором учета непрерывных показаний.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено уведомление, в котором ООО «Газпром межрегионгаз Курск» уведомило о выявленной неисправности прибора учета потребления газа при проведении проверки 24.03.20016 года, наличии оснований для производства перерасчета платы за потребленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 (далее – Правила), и уплаты задолженности в размере 14738,59 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец [СКРЫТО] А.С. обратился к ответчику с претензией, в которой просил произвести перерасчет начислений, сделанных по нормативу за ДД.ММ.ГГГГ (день демонтажа, монтажа и снятия контрольных показаний прибора учета).

В ответе ООО «Газпром межрегионгаз Курск» от ДД.ММ.ГГГГ № повторно уведомил истца о выявленной неисправности прибора учета потребления газа и наличия оснований для расчета объема потребленного газа исходя из нормативов потребления газа.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, показаниями свидетелей, письменными материалами дела, в том числе: актами проверок от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, другими материалами.

Согласно п. 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Так, фактически единственным письменным доказательством неисправности прибора учета потребления газа является составленный ДД.ММ.ГГГГ акт проверки, в котором отражено о том, что прибор не регистрирует показания.

При этом представитель ответчика, свидетели ФИО7, ФИО8 при проведении проверки прибора учета ссылались на утвержденный ООО «Газпром межрегионгаз Курск» порядок проверки исправности счетчиков газа на месте эксплуатации, в соответствии с которым для типоразмера прибора учета потребления газа G-6, установленного в домовладении <адрес>, в соответствии с п. 5.8.4 ГОСТ Р 50818-95 при минимальном расходе газа газопотребляющим оборудованием 0,012 куб.м. в час и выше, контрольный элемент счетного механизма должен регистрировать непрерывные показания, что подтверждает его исправность.

Однако, в вышеприведенном акте отсутствует информация о времени начала и окончания измерения, общей продолжительности измерения в единицах времени.

Тип используемого потребителем в период до ДД.ММ.ГГГГ прибора учета газа внесен в государственный реестр средств измерений, показания по нему газоснабжавшей организацией принимались к расчету. Срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения к моменту проверки (на ДД.ММ.ГГГГ) не наступил. Фактов нарушения целостности пломб, крепления прибора учета, механических повреждений корпуса прибора учета газа и счетного механизма, реагирования на магнитное поле при проверках не установлено.

При таких обстоятельствах суд, принимая решение по данному делу, исходит из убеждения в том, что на ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа СГД-3Т-G6, производство Минск, заводской №, 2011 года выпуска, находился в исправном состоянии, и оснований предполагать иное у истца [СКРЫТО] А.С. не имелось. При этом суд исходит из презумпции добросовестности истца как участника в спорном гражданско-правовом правоотношении (п. 3 ст. 1, п. 5 ст. 10 ГК РФ) и из отсутствия надлежащих доказательств, опровергающих добросовестность поведения истца.

С учетом изложенного, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку не нашел своего объективного подтверждения довод представителя ответчика о неисправности прибора учета потребления газа, установленного в домовладении № <адрес> действия ответчика, связанные с исчислением задолженности, нельзя признать соответствующими закону, у ООО «Газпром межрегионгаз Курск» не имелось оснований для расчета объема потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из нормативов потребления. При этом установлено, что абонент ежемесячно оплачивал потребленный газ в объеме согласно показаниям прибора учета потребления как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после монтажа нового прибора учета потребления газа.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обязанность произвести перерасчет за потребленный газ по договору купли-продажи природного газа, заключенному с [СКРЫТО] А.С., лицевой счет №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом фактически произведенной абонентом оплаты по прибору учета.

Кроме того, в силу с ч. 1 ст. 103 ГК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Курск» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, от которой освобожден истец в силу подп. 3 п. 2 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным начисление ООО «Газпром межрегионгаз Курск» платы за потребленный газ по договору купли-продажи природного газа, заключенному с [СКРЫТО] <данные изъяты>, лицевой счет № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по нормативу потребления.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Курск» произвести перерасчет за потребленный газ по договору купли-продажи природного газа, заключенному с [СКРЫТО] <данные изъяты>, лицевой счет №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом фактически произведенной абонентом оплаты по прибору учета.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в доход бюджета муниципального образования «город Курск» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины от которой освобожден истец в силу закона, в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска.

Судья Великих А.А.