Дело № 2-4673/2016 ~ М-5014/2016, первая инстанция

Дело № 2 – 4673/25 – 2016 г.

28 сентября 2016 г. г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Легконогих Т.А., с участием:

представителя истца – помощника военного прокурора 56 военной прокуратуры (гарнизона) Мукагова Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску военного прокурора – войсковая [СКРЫТО] 30642 в интересах Российской Федерации (войсковой части 03523) к [СКРЫТО] <данные изъяты> о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку,

установил:

военный прокурор – войсковая [СКРЫТО] 30642 обратился в суд в интересах Российской Федерации (войсковой части 03523) к [СКРЫТО] Алексею [СКРЫТО] о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 142686 руб. 86 коп.

Свои требования истец мотивировал тем, что [СКРЫТО] <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Военной академии тыла и транспорта (далее - ВАТТ) от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на первый курс названного военно-учебного заведения, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском звании «рядовой», по специальности «Применение подразделений по восстановлению, строительству и эксплуатации автомобильных дорог». ДД.ММ.ГГГГ рядовой [СКРЫТО] A.M. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВАТТ на время обучения в академии и 5 лет военной службы после его окончания (о вступлении в силу контракта объявлено приказом начальника ВАТТ от ДД.ММ.ГГГГ №). При заключении контракта о прохождении военной службы с ответчиком, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств, включены в контракт о прохождении военной службы. На основании приказа Минобороны от ДД.ММ.ГГГГ № Военная академия тыла и транспорта переименована в Военную академию материально-технического обеспечения (далее - ВА МТО). ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] A.M. окончил обучение в ВА МТО. Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № [СКРЫТО] A.M. присвоено первое воинское звание «лейтенант» и он назначен на должность командира роты обеспечения войсковой части 03523 (<адрес>). Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2015 года №564 [СКРЫТО] A.M. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На основании приказа командующего 1 армией противовоздушной и противоракетной обороны (особого назначения) от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава войсковой части 03523.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в них обстоятельствам, просил взыскать с ответчика сумму подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 142686 руб. 86 коп.

Представитель войсковой части 03523 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен по последнему известному месту жительства. Сведений или каких-либо документов, свидетельствующих об уважительности причин своей неявки в суд, не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образований или учебные военные центры при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Указанное Постановление вступило в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года.

В судебном заседании установлено, что [СКРЫТО] <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Военной академии тыла и транспорта (далее - ВАТТ) от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на первый курс названного военно-учебного заведения, где проходил военную службу в должности «курсант», в воинском звании «рядовой», по специальности «Применение подразделений по восстановлению, строительству и эксплуатации автомобильных дорог». ДД.ММ.ГГГГ рядовой [СКРЫТО] A.M. заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВАТТ на время обучения в академии и 5 лет военной службы после его окончания (о вступлении в силу контракта объявлено приказом начальника ВАТТ от ДД.ММ.ГГГГ №). При заключении контракта о прохождении военной службы с ответчиком, условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку, а также размер подлежащих возмещению средств, включены в контракт о прохождении военной службы. На основании приказа Минобороны от ДД.ММ.ГГГГ № Военная академия тыла и транспорта переименована в Военную академию материально-технического обеспечения (далее - ВА МТО). ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] A.M. окончил обучение в ВА МТО. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15.06.2013 №038 [СКРЫТО] A.M. присвоено первое воинское звание «лейтенант» и он назначен на должность командира роты обеспечения войсковой части 03523 (<адрес>). Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2015 года №564 [СКРЫТО] A.M. досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». На основании приказа командующего 1 армией противовоздушной и противоракетной обороны (особого назначения) от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списка личного состава войсковой части 03523.

Во исполнение требований вышеназванных законов и нормативных актов по поручению военного прокурора - войсковая [СКРЫТО] 30642 должностными лицами ВА МТО произведен расчет подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика.

Размер суммы подлежащей возмещению в соответствии с вышеприведёнными нормативно-правовыми актами, расчётом фиксированных значений в отношении непосредственно ответчика, рассчитанной в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. №402, составил 142 686 (сто сорок две тысячи шестьсот восемьдесят шесть) рублей 86 коп.

В соответствии с [СКРЫТО] 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства. Интересы Российской Федерации, заключаются в следующем:

Согласно пункту «л» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений является собственником принадлежащего государству имущества. В связи с этим защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещения вреда, причиненного федеральной собственности.

В силу пункта 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 11 того же Закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 26 Закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, обеспечивающим реализацию мероприятии в области обороны.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения пользования и распоряжения им.

В добровольном порядке ответчик указанные расходы на протяжении длительного времени не возместил.

Командир войсковой части 03523, где проходил военную службу ответчик, письменно обратился к военному прокурору - войсковая [СКРЫТО] 30642 с ходатайством о взыскании с [СКРЫТО] A.M. денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в том числе в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов государства.

Указанные обстоятельства обязывают прокурора обратиться в суд с заявлением о возмещении причиненного ущерба, поскольку собственником денежных средств, в данном случае, являлась Российская Федерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, материалами гражданского дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании данной статьи, суд считает необходимым взыскать с [СКРЫТО] А.М. государственную пошлину, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 4053 руб. 74 коп.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования военного прокурора – войсковая [СКРЫТО] 30642 в интересах Российской Федерации (войсковой части 03523) к [СКРЫТО] <данные изъяты> о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с [СКРЫТО] <данные изъяты> сумму подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, в размере 142686 руб. 86 коп. (сто сорок две тысячи шестьсот восемьдесят шесть руб. 86 коп.).

Взыскать с [СКРЫТО] <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет муниципального образования «<адрес>» в размере 4053 руб. 74 коп. (четыре тысячи пятьдесят три руб. 74 коп.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Гармашов