Дело № 5-75/2023, первая инстанция

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Железногорск 23 июня 2023 года

Судья Железногорского городского суда Курской области Первенков И.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу
об административном правонарушении [СКРЫТО] Ш.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], **.**.** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: Курская область, г. Железногорск, Заводской пр-д, ***, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в браке не состоящего, детей не имеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 46 М № *** от 19.06.2023 г. 19.06.2023 г. в 11 часов 15 минут по адресу: Курская обл., г. Железногорск, ***, был установлен гражданин Узбекистана – [СКРЫТО] Ш.Т., **.**.** года рождения, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившемся в уклонении от выезда за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания. Въехал на территорию РФ 19.05.2019 г. и обязан был выехать 09.07.2022 г., чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аллобергонов Ш.Т. - вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, признал, в содеянном раскаялся, также пояснил, что на территорию РФ прибыл 19.05.2019 г., оформил в установленном законом порядке пребывание на территории РФ, однако неоднократно в течение одного года привлекался к административной ответственности в связи с чем разрешение на временное проживание было аннулировано, уведомление об аннулировании разрешения получил лично 24.06.2022 г., однако в течение 15 дней за пределы РФ самостоятельно не выехал.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Аллобергонова Ш.Т., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 г. №230-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч.2).

В силу пп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с п. 2 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Пребывание гражданина Узбекистана [СКРЫТО] Ш.Т. на территории Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания наряду с его объяснениями, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении 46 М № *** от 19.06.2023 г.;

- рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Железногорский» ФИО4 от 19.06.2023 г., согласно которому 19.06.2023 г. 19.06.2023 г. в 11 часов 15 минут по адресу: Курская обл., г. Железногорск, ***, был установлен гражданин Узбекистана – [СКРЫТО] Ш.Т., **.**.** года рождения, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившемся в уклонении от выезда за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока пребывания. Въехал на территорию РФ 19.05.2019 г. и обязан был выехать 09.07.2022 г., чем нарушил п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.;

- копией паспорта гражданина Узбекистана [СКРЫТО] Ш.Т., содержащего отметку о разрешении 25.11.2020 г. временного проживания до 25.11.2023 г.;

- копией миграционной карты гражданина Узбекистана [СКРЫТО] Ш.Т., въехавшего на территорию РФ 19.05.2019 г.;

- копией уведомления № *** УВМ УМВД России по Курской области от 16.05.2022 г. об аннулировании ранее выданного разрешительного документа гражданину Узбекистана [СКРЫТО] Ш.Т.;

- сведениями Управления по вопросам миграции УМВД России по Курской области, которыми подтверждается регистрация [СКРЫТО] Ш.Т. в настоящее время по адресу: ***, ***, ***, а также об аннулировании 16.05.2022 г. разрешения на его временное проживание.

Таким образом, Аллобрганов Ш.Т., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания [СКРЫТО] Ш.Т. суд учитывает характер совершенного им правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ), в том числе признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаянии в содеянном.

С учетом изложенного, судья назначает [СКРЫТО] Ш.Т. наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ.

Поскольку у [СКРЫТО] Ш.Т. в настоящее время имеется документ удостоверяющий личность - паспорт, денежные средства для самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, суд считает возможным административное выдворение за пределы Российской Федерации назначить форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Кроме того, при вынесении постановления суд учитывает, что сведений о проживании близких родственников на территории Российской Федерации в материалы дела не предоставлено, а также не оспаривалось самим [СКРЫТО] Ш.Т., который пояснил, что браке не состоит, детей не имеет, проживает один, все родственники, проживают на территории Узбекистана, при этом суд считает, что данное обстоятельство не является безусловным основанием для не выдворения его за пределы РФ, а выдворение не является нарушением его права на уважение личной и семейной жизни, поскольку решение принимается с учетом степени общественной опасности деяния иностранного гражданина, соотносится с личностными характеристиками этого иностранного гражданина, его семейным положением, с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливости, соразмерности.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что [СКРЫТО] Ш.Т. незаконно пребывал на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, суд считает правильным административное выдворение за пределы Российской Федерации назначить в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.1 КоАП РФ, судья

постановил:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

[СКРЫТО] Ш.Т. поместить в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области (Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельский совет, д. Авдеева, д, 75), где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение [СКРЫТО] Ш.Т. произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Курской области.

Сумма административного штрафа подлежит уплате [СКРЫТО] Ш.Т. не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Курской области (МО МВД России «Железногорский» по Курской области, КПП 463301001, ИНН 463006110, ОКТМО 38705000, номер счета получателя платежа 03100643000000014400 в ГРКЦ ГУ Банка России по курской области, БИК 013807906, кор/счет 401028105453370000038, КБК 18811601201019000140, УИН № ***.

В части помещения [СКРЫТО] Ш.Т. в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.П. Первенков