Дело № 13а-33/2023, первая инстанция

Материал № 13а-33/2023

УИД 44RS0011-01-2021-000692-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2023 года с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Размахова В.Н.,

с участием прокурора Парфеньевского района Костромской области Орлова И.В.,

при помощнике судьи Кротовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по заявлению администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области об отсрочке исполнения решения Нейского районного суда Костромской области от 22 июля 2021 года по административному делу № 2а-250/2021,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Парфеньевского муниципального округа Костромской области, в лице главы администрации Соколовой Н.Ю., обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда от 22.07.2021 по административному делу № 2а-250/2021.

В обоснование заявленных требований указала, что 22.07.2021 Нейским районным судом Костромской области по административному иску прокурора Парфеньевского района Костромской области к администрации Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области вынесено решение об обязании в срок до 01 октября 2022 провести капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Громова, д. 3 с. Парфеньево Парфеньевского района Костромской области, а именно стен и фундамента.

К выполнению данного решения суда администрация Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района не приступила.

Парфеньевский муниципальный округ Костромской области является правопреемником Парфеньевского сельского поселения.

После организационных преобразований администрация муниципального округа приступила к исполнению решения суда, но полностью оно не может быть исполнено, по объективным причинам.

Нейским районным судом было вынесено определение суда от 17 октября 2022 г. об отсрочке исполнения решения суда до 01 июня 2023 г.

Для исполнения решения Нейского районного суда от 22 июля 2021г. Отдел развития сельских территорий администрации Парфеньевского муниципального округа заключил муниципальный контракт №4/2023 от 13.02.2023г. с индивидуальным предпринимателем Мишуринским Д.Н. Согласно п.3.1 муниципальный контракт вступает в силу с 1 апреля 2023г. и действует до 1 июля 2023г. Однако в нарушение контракта подрядчик к исполнению работ по контракту до настоящего времени не приступил, что является затрудняющим исполнение решения обстоятельством, поэтому было принято решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Для того, чтобы заключить контракт с другим подрядчиком и до окончания работ по ремонту дома новым подрядчиком требуется дополнительное время.

Ссылаясь на положение ч.1 ст. 189 КАС РФ просит отсрочить исполнение решения суда до 01 ноября 2023 года.

Прокурор Парфеньевского района Костромской области в судебное заседание явился.

В судебное заседание представитель администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в письменном заявлении просила дело рассмотреть без её участия.

Судом определено рассмотреть заявление в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав позицию прокурора полагавшего, что заявление администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы административного дела 2а-250/2021, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 358 КАС РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 25 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 ФЗ "Об исполнительном производстве", статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств.

При предоставлении отсрочки или рассрочки суду необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Так решением Нейского районного суда Костромской области от 22.07.2021 № 2а-250/2021 удовлетворено административное исковое заявление Прокуратуры Парфеньевского района Костромской области. Администрация Парфеньевского сельского поселения Парфеньевского муниципального района Костромской области в срок до 01 октября 2022 года обязана провести капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул. Громова, д. 3, с. Парфеньево, Костромской области, а именно - ремонт стен и фундамента.

Определением Нейского районного суда от 17.10.2022 года произведена замена стороны (должника) на администрацию Парфеньевского муниципального округа Костромской области. Определением Нейского районного суда от 17.10.2022 г. администрации Парфеньевского муниципального округа предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 22.07.2021 № 2а-250/2021 до 01 июня 2023 года.

Из материалов дела усматривается, что администрацией Парфеньевского муниципального округа приняты меры к исполнению решения, а именно 13 февраля 2023 года был заключен муниципальный контракт № 4/2023 на выполнение работ по ремонту фундамента жилого дома по адресу Костромская область Парфеньевский муниципальный округ с. Парфеньево, ул. Громова, д. 3 с подрядчиком Мишуринским Д.Н. В соответствии с п. 3.1 контракт вступает в силу с 1 апреля 2023 года и действует до 1 июля 2023 года.

Согласно утвержденного между сторонами графика выполнения работ по объекту, срок исполнения комплекса работ установлен поэтапно с 01.04.2023 по 30.06.2023. В связи с тем, что подрядчик к работам не приступил, заказчиком - администрацией Парфеньевского муниципального округа, в адрес подрядчика - Мишуринского Д.Н. 23.05.2023 была направлена претензия о нарушении сроков исполнения контракта.

02.06.2023 года администрацией Парфеньевского муниципального округа Костромской области было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Администрацией Парфеньевского муниципального округа Костромской области приняты меры, направленные на исполнение решения суда, но в сроки, установленные в решении, исполнить его не представилось возможным по уважительным причинам.

Объективные причины невыполнения решения суда в установленный срок, а также планируемые ответчиком мероприятия, направленные на его исполнение, являются основаниями для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

В связи с этим, для обеспечения баланса прав и законных интересов администрации Парфеньевского муниципального округа и административного истца, суд, находит возможным, удовлетворить заявление, представив отсрочку исполнения решения суда.

Срок, в который предполагается исполнить решение суда, отвечает разумности. Не затрагивает существа гарантированных прав заинтересованных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 189, 358 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области, удовлетворить.

Предоставить Администрации Парфеньевского муниципального округа Костромской области отсрочку исполнения решения Нейского районного суда Костромской области от 22.07.2021 по административному делу № 2а-250/2021 до 01 ноября 2023 года.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: В.Н. Размахов