Дело № 2-3339/2013 ~ М-3112/2013, первая инстанция

Дело № 2-3339/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2013 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г.Кирова в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Кировскому филиалу ОАО «Ростелеком» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г.Кирова обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и в интересах РФ, указывая, что прокуратурой Первомайского района г.Кирова проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет» (интернет-провайдерами), в том числе Кировским филиалом ОАО «Ростелеком».

Установлено, что ОАО «Ростелеком» на основании Устава и выданной лицензии {Номер} от 15.05.2007г. на оказание телематических услуг связи осуществляется предоставление гражданам и юридическим лицам услуг по доступу к сети «Internet».

Согласно проведенной проверки при использовании доступа к сети «Интернет» провайдером ОАО «Ростелеком» не ограничен и не заблокирован доступ к Интернет-ресурсу - rastarasha.com, посредством которого осуществляется пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, безопасного культивирования в домашних условиях наркосодержащего растения марихуана. Доступ к указанному сайту не ограничен. При входе на страницу указанного сайта открывается магазин по продаже семян марихуаны и конопли, несмотря на установленные законом ограничения.

Вместе с тем, марихуана и гашиш (анаша, смола каннабиса) в соответствии с постановлением Правительства РФ от {Дата} N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" включена в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I). Разрешение доступа к указанной информации создает угрозу нарушения прав граждан на здоровье и общественную безопасность.

На основании изложенного просит обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) Кировской области к Интернет-ресурсу (сайту) rastarasha.com.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Кирова ФИО3 требования иска поддержал, на удовлетворении настаивал в полном объеме.

Ответчик ОАО «Ростелеком» в судебном заседании не участвовал, извещен, иск не признает, представил отзыв. Просит освободить от оплаты государственной пошлины.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Статьей 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования нформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьи 9, 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» допускают ограничение доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от {Дата} N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Закон).

Статьёй 46 Закона установлен запрет пропаганды в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере
культивирования наркосодержащих растений. Частью 1 статьи закреплено,
что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая
юридическими или физическими лицами и направленная на распространение
сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их
приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих
растений, а также производство и распространение книжной продукции,
продукции средств массовой информации, распространение указанных
сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии с частью 2 данной статьи запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.

Статьёй 4 Закон РФ от 27.12.1991г. N2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет распространения в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Судом установлено, что прокуратурой Первомайского района г.Кирова проведена проверка исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети «Интернет» (интернет-провайдерами), в том числе Кировским филиалом ОАО «Ростелеком».

Согласно представленной в дело справки о результатах проверки (л.д.5) при использовании доступа к сети «Интернет» провайдером ОАО «Ростелеком» не заблокирован доступ к Интернет-ресурсу (сайту) rastarasha.com, посредством которого осуществляется пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений.

Несмотря на установленные законом ограничения, при входе на страницу указанного Интернет-ресурса открывается магазин по продаже семян марихуаны и конопли.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела справкой, скриншотами страниц сайта (л.д.19,20).

Вместе с тем марихуана и гашиш (анаша, смола каннабиса) в соответствии с постановлением Правительства РФ от {Дата} N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" включена в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

В соответствии с частью 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в {Адрес} {Дата} и ратифицированного Российской ФИО1 (Федеральный закон от {Дата} N 37-ФЗ) члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Согласно части 3 статьи 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Анализ приведенных норм применительно к рассматриваемой ситуации исключает привлечение ответчика к гражданско – правовой ответственности за осуществление деятельности по пропаганде в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений с использованием сети «Интернет», что, однако, не исключает привлечение его к гражданско-правовой ответственности за несоблюдение требований статей 9, 10, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которыми установлены требования об ограничении распространения такой информации, как это предусмотрено федеральным законом.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости ограничить доступ к информации.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 200 руб.

При этом суд не находит оснований для уменьшения или освобождения от уплаты государственной пошлины ответчика, так как не имелось препятствий до вынесения решения судом заблокировать доступ к данным сайтам.

Руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Кировский филиал ОАО «Ростелеком» ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) Кировской области к интернет-ресурсу:

rastarasha.com

Взыскать с Кировского филиала ОАО «Ростелеком» государственную пошлину в доход муниципального бюджета в сумме 200 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья Микишев А.Ю.