Дело № 2-3157/2013 ~ М-2937/2013, первая инстанция

Дело № 2-3157/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2013 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Микишева А.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Кировской области о признании права, взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Кировской области, в котором просит признать за ним право на получение ежемесячной компенсации, предусмотренной ч.10 ст.3 ФЗ № 306-ФЗ с 01.01.2012г., взыскать с УМВД РФ по Кировской области указанные выплаты в размере (Данные деперсонифицированы) руб., с 01.04.2013г. по 30.06.2013г.

В обоснование заявленных требований указал следующее. Истец является пенсионером МВД с 01.02.2000г., получает пенсию по случаю потери кормильца (инвалид с детства) за умершего отца ФИО2 ФИО2 получил военную травму в период прохождения военной службы в годы Великой Отечественной войны в период с 1943г. по 1944г. В июне 2013г. истцу были прекращены выплаты, направлено уведомление, где отражено, что в выплате отказано, поскольку увольнение ФИО2 произошло не в период военной службы, а в период службы в органах внутренних дел. Истец с данным отказом не согласен.

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах и требованиях иска настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика УМВД РФ по Кировской области по доверенности ФИО6 в судебном заседании требования иска не признала, поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, {Дата} г.р. проходил службу на фронтах Великой Отечественной войны с мая 1943 года по май 1944 года, в мирное время являлся сотрудником ОВД, был признан инвалидом второй группы (бессрочно) – заболевание получено при защите СССР.

ФИО1, {Дата} года рождения, является сыном ФИО2, инвалидом с детства, получает пенсию по случаю потери кормильца с {Дата}

Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от {Дата} N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Пункт 11 указанного выше Закона предусматривает, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного ч. 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются, супруга, состоящая на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним, дети, родители. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет.

Частью 8 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определено понятие "военная травма", как увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное при исполнении обязанностей военной службы.

Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих производится военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} N 123.

Основания для вынесения заключения о причинной связи увечий, заболеваний с прохождением военной службы содержатся в п. 41 разд. VII вышеназванного Положения.

Так, в соответствии с подп. "а" данного пункта, если увечье получено гражданином при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), то военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма".

Формулировки причин инвалидности, которые применяются Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, содержатся в разъяснении Министерства труда и социального развития Российской Федерации от {Дата} N 17.

Как следует из п.7 вышеназванного Разъяснения, если инвалидность военнослужащих наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы, причина инвалидности определяется с формулировкой "военная травма".

Согласно части 17 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012г. N142 утверждены "Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации".

Согласно названным Правилам они определяют порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации для лиц, пенсионное обеспечение которых в соответствии со ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993г. N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу..." осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации, уполномоченными назначать указанную компенсацию военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (пункты 1 - 3).

Тем же Постановлением утверждены "Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации".

Согласно этим Правилам они определяют порядок выплаты указанной компенсации Федеральной службой по труду и занятости лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и предусматривают, что назначение ежемесячной денежной компенсации военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы, осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (пункты 1 - 3).

Из указанных нормативных актов вытекает, что определение органа, уполномоченного на назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 ст.3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", поставлено в зависимость от того, каким именно органом осуществляется пенсионное обеспечение лица, имеющего право на получение компенсации.

Норм, определяющих, что такую выплату должен осуществлять орган, при прохождении службы в котором была получена военная травма, действующее законодательство не содержит.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец как сын инвалида вследствие военной травмы имеет право на получение спорных выплат.

Учитывая, что в данном случае ФИО1 является пенсионером МВД с 01.02.2000г., суд приходит к выводу о том, что обязанность по выплате истцу указанной денежной компенсации должна быть возложена на ответчика.

Довод возражений об отсутствии у ФИО1 права на получение указанной компенсации, обоснованный тем, что группа инвалидности установлена ФИО2 после увольнения со службы из органов внутренних дел, не может быть принят во внимание, т.к. наличие причинно-следственной связи между установленной ФИО2 инвалидностью и военной травмой, полученной им во время прохождения военной службы, подтверждается представленными в дело документами, которые никакими доказательствами со стороны ответчика не опровергнуты. При этом ч. 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" не предусматривает никаких временных ограничений между моментом получения военнослужащим военной травмы, датой его увольнения с военной службы и сроком установления инвалидности вследствие такой травмы, а также не ставит возможность выплаты компенсации в зависимость от того, проходил ли гражданин после увольнения с военной службы другую службу или занимался иной трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.10 ст.3 федерального закона №306-ФЗ с 01.01.2012г.

Взыскать с УМВД России по Кировской области в пользу ФИО3 задолженность по выплате компенсации 6999,99 руб. с {Дата} по {Дата}.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья Микишев А.Ю.