Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Первомайский районный суд г. Кирова (Кировская область) |
Дата поступления | 27.03.2014 |
Дата решения | 05.05.2014 |
Категория дела | Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации |
Судья | Малова Н.Л. |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН |
Судебное решение | Есть |
ID | 3b50ecc0-547e-390f-889d-9485ebf3c267 |
Дело № 2-2163/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2014 года г.Киров
Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе судьи Маловой Н.Л.,
при секретаре Ильиновой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ России в г. Кирове Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что {Дата}. она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением ответчика {Номер} от {Дата} было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ответчиком не были включены периоды работы: {Дата} (4 года 2 мес. 7 дней), с {Дата} (3 мес. 22 дня) - учеба в (Данные деперсонифицированы) - возможность включения учебы в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Постановлениями № № 463, 1067 и Правилами № 516; с {Дата} (11 мес. 23 дня), с {Дата} (2 года 16 дней) - (Данные деперсонифицированы) (в настоящее время школа {Номер} ликвидирована) - на дату обращения отсутствует наличие специального стажа 16 лет 8 мес.; с {Дата} (6 лет 10 мес. 22 дня) в должности (Данные деперсонифицированы) {Номер} (в настоящее время школа ликвидирована) - не выполняется условие п. 1 Правил от 22.09.1999г. и п. 4 Правил от 29 Л 0.2002г.- выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработай платы; педагогическая нагрузка без занятия штатной должности право для назначения пенсии не дает; с {Дата} (7 дней), с {Дата} (13 дней), с {Дата} (7 дней), с {Дата} (10 дней), с {Дата}11 дней), с {Дата} (3 дня) - курсы повышения квалификации, т.к. возможность включения их в спецстаж наравне с работой не предусмотрена Правилами №516. С данным решением истец не согласна по следующим основаниям. С {Дата} истец работала в средней школе {Номер} (Данные деперсонифицированы). Одновременно она выполняла преподавательскую работу по должности учителя и имела учебную нагрузку в соответствии с тарификацией без занятия штатной должности, т.к. ставки учителей в штатном расписании не указываются. Как следует из архивной справки {Номер}, в {Дата} учебном году истец работала заместителем директора по УР на 0,5 ставки и согласно тарификационного списка имела учебную нагрузку как учитель 15 часов в неделю. Аналогичная нагрузка была в {Дата} учебном году. В последующие учебные годы истец продолжала работать заместителем директора по УР на 0,5 ставки и согласно Тарификационных списков учебная нагрузка учителя составляла: с {Дата}, - 16 часов в неделю, с {Дата} - 17 часов в неделю, с {Дата} - 13 часов в неделю. С {Дата} истец работала заместителем директора по УР на 0,25 ставки и имела учебную нагрузку учителя 19 часов в неделю, с {Дата}. - 18,5 часа в неделю. {Дата} истец была уволена в порядке перевода в среднюю школу {Номер}. Средняя школа {Номер} располагалась в {Адрес} {Адрес} Законом Кировской области {Номер} от 07.12.1998г. «О внесении изменений в реестр населенных пунктов Кировской области от 06.05.1998г. № 44-30» {Адрес} был выделен из состава {Адрес} {Адрес} и передан в состав {Адрес} С {Дата} школа {Номер} располагалась в сельской местности. Работа по должности учителя в этой школе должна включаться в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. С учетом указанного периода специальный стаж истца на дату подачи заявления составит 22 года 19 дней. Согласно записей в трудовой книжке и архивной справке {Номер} с {Дата} истец работала в средней школе {Номер} {Адрес}. Согласно архивной справки {Номер} с {Дата} истец работала в средней школе {Номер} старшей пионервожатой. В {Дата} истец поступила на учебу в ФИО7 ФИО4 на дневное отделение и закончила его в {Дата} До поступления на учебу она работала в школе {Номер} старшей пионервожатой, а после окончания института с {Дата} работала в школе № {Номер} старшей пионервожатой. В период учебы с 09{Дата} истец работала учителем математики в средней школе {Номер} {Адрес} и указанный период засчитан ответчиком в педагогический стаж. Условие п. 4 Положения также соблюдено, т.к. стаж по специальности составляет 22 года 19 дней. Периоды учебы с {Дата} должны быть засчитаны в стаж для назначения пенсии. Во время работы в школе {Номер} в должности директора школы на основании приказов начальника Управления образования г. Кирова истец направлялась на курсы повышения квалификации с {Дата} Курсы повышения квалификации для работников являются обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Повышение квалификации для педагогических работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности, а периодичность прохождения повышения квалификации устанавливается работодателем. Истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем. С учетом указанных периодов специальный стаж на {Дата} составит 29 лет 8 месяцев 18 дней при требуемом стаже 25 лет. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения мне досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с {Дата} в должности заместителя директора по учебной работе с совмещением работы учителя в {Номер}; с {Дата} в должности старшей пионервожатой в средних школах {Номер}; с {Дата} учеба в ФИО8 ФИО4; с {Дата} - курсы повышения квалификации, и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата} (л.д. 5-7)
В судебном заседании истец, настаивает на удовлетворении исковых требований, представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области по доверенности ФИО5 иск не признает.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что {Дата} истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением ответчика {Номер} от {Дата}. истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа(л.д.8).
В специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии ответчиком не были включены периоды работы: с {Дата} (4 года 2 мес. 7 дней), с {Дата} (3 мес. 22 дня) - (Данные деперсонифицированы) - возможность включения учебы в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Постановлениями № № 463, 1067 и Правилами № 516; с {Дата} (11 мес. 23 дня), с {Дата} (2 года 16 дней) - старшая пионервожатая в средних школах {Номер} (в настоящее время школа {Номер} ликвидирована) - на дату обращения отсутствует наличие специального стажа 16 лет 8 мес.; с {Дата} (6 лет 10 мес. 22 дня) в должности заместителя директора по учебной работе на 0,5; 0,25 ставки в МОУ СОШ {Номер} (в настоящее время школа ликвидирована) - не выполняется условие п. 1 Правил от 22.09.1999г. и п. 4 Правил от 29.10.2002г.- выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработай платы; педагогическая нагрузка без занятия штатной должности право для назначения пенсии не дает; с {Дата} - курсы повышения квалификации, т.к. возможность включения их в спецстаж наравне с работой не предусмотрена Правилами №516. Зачтенный ответчиком специальный стаж составляет 15 лет 01 месяц 27 дней.
Судом установлено, что в спорные периоды истец непосредственно осуществляла педагогическую деятельность.
Истец в настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, т.е. работает в условиях, предусмотренных соответствующими Списками.
Суд находит, что требования иска подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
С {Дата} истец работала в средней школе {Номер} заместителем директора по учебной работе на 0,5 ставки. Одновременно она выполняла преподавательскую работу по должности учителя и имела учебную нагрузку в соответствии с тарификацией без занятия штатной должности, т.к. ставки учителей в штатном расписании не указываются. Как следует из архивной справки {Номер} в {Дата} учебном году истец работала заместителем директора по УР на 0,5 ставки и согласно Тарификационного списка имела учебную нагрузку как учитель 15 часов в неделю. Аналогичная нагрузка была в {Дата} учебном году(л.д.15).
В последующие учебные годы истец продолжала работать заместителем директора по УР на 0,5 ставки и согласно Тарификационных списков учебная нагрузка учителя составляла: с {Дата} - 16 часов в неделю, с {Дата}. - 17 часов в неделю, с {Дата}. - 13 часов в неделю. С {Дата}. истец работала заместителем директора по УР на 0,25 ставки и имела учебную нагрузку учителя 19 часов в неделю, с {Дата}. - 18,5 часа в неделю. {Дата}. истец была уволена в порядке перевода в среднюю школу {Номер} Период работы истца с {Дата} по {Дата} составляет 1 год 10 месяцев 22 дня, с учетом засчитанного ответчиком,,специальный стаж составляет более 16 лет 08 месяцев.
В соответствии с п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 сентября 2000г. засчитываются в стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами. В п. 6 указанных Правил установлено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Средняя школа {Номер} располагалась в {Адрес} Законом Кировской области {Номер} от {Дата} «О внесении изменений в реестр населенных пунктов Кировской области от 06.05.1998г. № 44-30» {Адрес} был выделен из состава {Адрес} {Адрес} и передан в состав {Адрес} С {Дата} школа {Номер} располагалась в сельской местности. Следовательно, работа по должности учителя в этой школе должна включаться в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Таким образом работа в сельской местности истца составит 02 года 04 месяца 12 дней.
Согласно записей в трудовой книжке и архивной справке {Номер} с {Дата}. истец работала в средней школе {Номер} г. Кирова старшей пионервожатой. Также согласно архивной справки {Номер} с {Дата} истец работала в средней школе {Номер} старшей пионервожатой, соответственно 11 месяцев 0 месяцев 23 дня и 2 года 0 месяцев 17 дней (л.д.14).
В соответствии с действовавшим в те периоды Положением» утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, (п.2 абз.4) работа в школах в качестве штатных пионервожатых засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения. Согласно п. 4 указанного Положения время этой работы засчитывается в стаж по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа (16 лет 8 мес.), требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
В {Дата} истец поступила на учебу в (Данные деперсонифицированы) ФИО4 на дневное отделение и закончила его в {Дата}
В соответствии с п. 2 абз. 5 указанного выше Положения в стаж работы по специальности засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. До поступления на учебу истец работала в школе {Номер} старшей пионервожатой, а после окончания института с {Дата}. работала в школе {Адрес} старшей пионервожатой. В период учебы с {Дата}. истец работала учителем математики в средней школе {Номер} {Адрес} и указанный период засчитан ответчиком в педагогический стаж. Условие п. 4 Положения также соблюдено, т.к. стаж по специальности составляет 22 года 19 дней. Периоды учебы с {Дата} и с {Дата} (соответственно 4 года 02 месяца 08 дней и 03 месяца 0 месяцев 23 дня) должны быть засчитаны в педагогический стаж для назначения пенсии.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Период нахождения на курсах повышения квалификации рассматривается как период работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Прохождение курсов повышения квалификации, с учетом цели их предназначения, не является отстранением от работы либо простоем.
Во время работы в школе {Номер} {Адрес} в должности директора школы на основании приказов начальника Управления образования г. Кирова истец направлялась на курсы повышения квалификации с {Дата}. Курсы повышения квалификации для работников являются обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем.
Повышение квалификации для педагогических работников проводится не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности, а периодичность прохождения повышения квалификации устанавливается работодателем. Истец направлялась на курсы повышения квалификации работодателем.
С учетом указанных периодов специальный стаж на 16.05.2013г. составит 25 лет 0 месяцев 20 дней, при требуемом стаже 25 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1, период работы с {Дата}. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с совмещением работы учителя в {Номер}; с {Дата}. в должности старшей пионервожатой в средних школах {Адрес} с {Дата}. – учебу в (Данные деперсонифицированы); с {Дата}. - курсы повышения квалификации,
Обязать ГУ УПФ России в г. Кирове Кировской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с {Дата} года.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 08.05.2014 года.
Судья Н.Л. Малова