Дело № 2-2132/2014 ~ М-1624/2014, первая инстанция

Дело № 2-2132/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2014 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе судьи Маловой Н.Л.,

при секретаре Ильиновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО2 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Филиал Федерального Государственного Бюджетного учреждения по Кировской области, администрации города Кирова об исправлении сведений государственного кадастра недвижимости по земельному участку,

УСТАНОВИЛ:

Истец заявил иск к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области, указав, что по заявлению истца от {Дата}. {Номер} ооб устранении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости «земельного участка» с кадастровым номером {Номер} получен отказ в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях от {Дата}. {Номер} Решение вынесено с нарушением ее конституционных прав. На ее имя зарегистрировано право собственности на земельный участок, свидетельство о регистрации {Адрес} выдано {Дата} кадастровый номер - {Номер} площадью 757 кв.м. почтовый адрес обл. Кировская г. Киров {Адрес}. На земельном участке расположен жилой дом общей площадью 44,8 кв. м., который является местом регистрации истца. На дом зарегистрировано право собственности {Адрес} от {Дата}г. {Дата}. В решении ответчика от {Дата}. {Номер}, делается ссылка на решение Ленинского районного суда г. Кирова от {Дата}. по причине отсутствия регламентирующих оснований для восстановления сведений касающихся земельного участка с кадастровым № {Номер}. {Дата}. {Номер} по распоряжению главы администрации города «О предварительном согласовании ОАО ПРС фирме «Арсо» места размещения объекта на земельном участке № У 0413-160 в квартале, ограниченном {Адрес}», утвержден «Акт о выборе земельного участка» от {Дата}. {Номер} п.п, 4.4 предполагался снос жилых домов в данном квартале в том числе и {Адрес} по Станиславского. {Дата}. {Номер} распоряжением главы администрации города «Утвержден проект территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в границах кадастрового квартала № {Номер} по {Адрес}, 2, 3». {Дата}. {Номер} и {Номер} по распоряжению главы администрации города «О предоставлении ОАО ПРС фирме «Арсо» земельных участков № {Номер} и {Номер}, {Номер}» в аренду для строительства многоквартирных жилых домов по {Адрес}. По результатам проведения межевания ранее учтенный земельный участок принадлежащий истцу утратил свой номер (…0168) и по его территории прошла граница 2-х вновь образованных участков с № {Номер}. В случае проведения межевания по границам участка ( … 0168) восстановления его номера и границ возможно по решению суда от 2008г. по которому снят с учета участок № (… 222). {Дата}. {Номер} - постановлением главы администрации города «Об отмене распоряжений главы администрации города Кирова от {Дата}. 5136, от {Дата}. № 1185, от {Дата}. № 1279, от {Дата}. № 1280». ОАО ПРС «Арсо» не выполнено данное постановление в результате чего ранее проведенные межевые работы остались актуальны. По заявлению гр. ФИО4 вх. {Номер} администрация города Кирова вынесла постановление от {Дата} {Номер} - П «О внесении изменений в постановление главы администрации города Кирова от {Дата}. {Номер} - П». Она обратилась в орган кадастрового учета по Кировской области с заявлением о снятии с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номера - …222,…223, …224. Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кировской от {Дата}. {Номер} принято решение об отказе в удовлетворении обращения администрации города и рекомендовано обратиться в суд. Определением Ленинского районного суда г. Кирова по делу {Номер}. от {Дата}. снят с регистрационного учета земельный участок {Номер} и поставлен на кадастровый учет земельный участок № {Номер}. Данное решение вступило в законную силу и целиком исполнено кадастровой палатой. Отсутствие кадастрового учета земельного участка нарушает право истца предусмотренное ст. 209 ГК РФ. Просит снять с кадастрового учета в Филиале Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области земельный участок № {Номер}. Земельный участок на котором расположен жилой дом по адресу г. {Адрес} поставить на учет в Филиале ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области земельный участок № {Номер} (л.д.5-6).

В качестве соответчика по делу привлечена администрация города Кирова (л.д. 47)

В судебном заседании истец, представитель истца ФИО4 настаивают на исковых требованиях.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области по доверенности ФИО5 иск не признает, поддержав доводы письменных возражений по иску (л.д. 52-60).

Представитель администрации горда Кирова по доверенности ФИО6требования иска не признает, подержав доводы письменных возражений по иску (л.д. 50-51).

ФИО1 Росреестра по Кировской области просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно ст.3 ФЗ от {Дата} № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета осуществляет кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.

На территории Кировской области уполномоченным органом кадастрового учета с 2005 г. до {Дата} являлось ФИО1 по Кировской области, а с {Дата} г.по {Дата} данные полномочия осуществляло ФИО1 Федеральной службы государственной регистраций, кадастра и картографии по Кировской области.

ФИО1 по Кировской области является ФИО1 Росреестра по Кировской области, на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от {Дата} М 220.

В соответствии с требованиями к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, утвержденных приказом ФИО1 от {Дата} года №П/327, Описание земельного участка представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации и является выпиской из указанных документов.

Материалы межевания (землеустроительная документация), на основании которой было оформлено Описание земельных участков, хранятся в государственном фонде данных землеустроительной документации ФИО1 Росреестра по Кировской области.

Заявка о постановке на государственный кадастровый учет от {Дата} {Номер} «об образовании земельных участков, сформированных из учтенных земельных участков в результате территориального землеустройства» была подана ОАО ПРСФ «Арсо» (610002, г.Киров, {Адрес}, т.67-34-10), а документ о межевании -Описание земельного участка подготовлено ООО «Гео-Сервис».В настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся следующие сведения о земельном участке {Номер}:

дата постановки на учет - {Дата};

местоположение (адрес) - {Адрес};

уточненная площадь – 5498+26 кв.м;

категория земель - для многоэтажной застройки;

разрешенное использование - многоэтажный многоквартирный жилой дом;

предыдущие кадастровые номера - {Номер}.

На земельном участке расположен объект недвижимости - 43:40:000000:683 (сооружение электроэнергетики, протяженность 402 кв.м).

Земельные участки с кадастровыми номерами {Номер} были поставлены на кадастровый учет ФИО1 по Кировской области на основании заявки от 08.05,2007 {Номер} «об образовании земельных участков, сформированных из учтенных земельных участков в результате территориального землеустройства» в соответствии с распоряжением администрации города Кирова от {Дата} {Номер} «Об утверждении проекта территориального землеустройства в виде проекта границ земельного участка в границах кадастрового квартала {Номер} по {Адрес}». К заявке были приложены следующие документы: распоряжение №1185, документ о межевании - описание земельных участков.

Согласно п.2 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от {Дата} N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При этом п.1 ст.11.6 ЗК РФ установлено, что при объединении смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается.

При постановке на государственный кадастровый учет земельного участка {Номер} земельный участок с кадастровым номером {Номер} подлежал снятию с учета.

На момент осуществления кадастрового учета в мае 2007 года распоряжение {Номер} являлось действующим, легитимным, никем не оспаривалось, не было отменено органом, его издавшим.

Распоряжение {Номер} было отменено путем издания администрацией города Кирова постановления от {Дата} №2159-П « Об отмене распоряжений главы администрации города Кирова от {Дата} №5136, от {Дата} №1185, от {Дата} №1279, от {Дата} №1280».

Указанное постановление было принято после постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Орган кадастрового учета при осуществлении функций по ведению государственного кадастра недвижимости и постановке объектов недвижимости на кадастровый учет, связан положениями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от {Дата} №221-ФЗ и не может по своей инициативе вносить изменения в содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения.

Заслуживают внимания доводы представителя органа кадастрового учета о том, что снятие с кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами {Номер} по заявлению заинтересованных лиц невозможно, так как статус этих участков «ранее учтенный», а Законом о кадастре снятие «ранее учтенных» земельных участков по заявлению заинтересованных лиц не предусмотрено.

Судом установлено, что образованный земельный участок {Номер} был снят с кадастрового учета, а сведения о земельном участке с кадастровым номером {Номер} восстановлены по решению Ленинского районного суда от {Дата} №{Номер}, при этом орган кадастрового учета не был привлечен к участию в процессе.

Сведения об образованных земельных, участках {Номер} являются актуальными.

Сведения о земельном участке {Номер} являются архивными в связи с поступлением в порядке информационного взаимодействия из органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество сведений о регистрации прав на образованный из него земельный участок {Номер}.

В соответствии с п.п.1,2 ст.25 ФЗ от {Дата} №221-ФЗ, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Поскольку на земельный участок с кадастровым номером {Номер} отсутствуют сведения о государственной регистрации прав либо обременений, то указанный участок подлежит снятию с учета.

При этом судом не установлено наличия кадастровой ошибки согласно ст.28 ФЗ от {Дата} № 221-ФЗ, подлежащей исправлению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198,199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером {Номер}.

Земельный участок с кадастровым номером {Номер}., на котором расположен жилой дом по адресу г. {Адрес} поставить на кадастровый учет.

Судебное решение является основанием для Филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Кировской области для аннулирования сведений о земельном участке с кадастровым номером {Номер}, и восстановления сведений о земельном участке с кадастровым {Номер}

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с {Дата} года.

Судья Н.Л.Малова