Дело № 12-293/2015, апелляция

Дело № 12-293/2015

РЕШЕНИЕ

г.Киров 16 июня 2015 года

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Автамонова А.Р.,

с участием представителя Государственной жилищной инспекции Кировской области Мартыновой А.С., представившей доверенность от 29.01.2015

при секретаре Тузовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя управляющего директора ООО «Управление жилищного хозяйства» [СКРЫТО] Ф.Г. Ждановой М.П. на постановление государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата} {Номер} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

{Дата} постановлением Государственной жилищной инспекцией Кировской области управляющий директор ООО «Управление жилищного хозяйства» [СКРЫТО] Ф.Г. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

На данное постановление представителем [СКРЫТО] Ф.Г. Ждановой М.П в суд подана жалоба, которой заявитель полагает постановление должностного лица ГЖИ Кировской области незаконным, подлежащим отмене, т.к. вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание [СКРЫТО] Ф.Г., ее представитель Жданова М.П., уведомленные о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в связи с чем суд на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассматривает жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении, следует, что {Дата} общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу: {Адрес} принято решение о расторжении договора управления указанного дома ООО «УЖХ» и выборе новой управляющей компании с {Дата} – (Данные деперсонифицированы).

В соответствии с ч.10 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Согласно материалам дела ООО «УЖХ» было уведомлено о принятом решении собственников о расторжении договора управления многоквартирным домом 08.08.2014, соответственно договор управления считается расторгнутым {Дата} и документация на дом должны была быть передана не позднее 08.10.2014.

При указанных обстоятельствах срок давности подлежит исчислению с {Дата} и истекает 08.12.2014.

Принимая во внимание изложенное, оспариваемое постановление от {Дата} вынесено должностным лицом государственной жилищной инспекции Кировской области за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя управляющего директора ООО «Управление жилищного хозяйства» [СКРЫТО] Ф.Г. Ждановой М.П. удовлетворить.

Постановление государственной жилищной инспекции Кировской области от {Дата} {Номер} о привлечении управляющего директора ООО «УЖХ» [СКРЫТО] Ф.Г. к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ, и наложении административного штрафа в размере 30000 рублей отменить, производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Р. Автамонов