Дело № 1-318/2015, первая инстанция

Уголовное дело

№1-318/2015 (69509/15)

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 14 октября 2015 года

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Юсупова Т.Ф.,

при секретаре Сарубалаевой В.С.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Первомайского района г. Кирова Ренжина А.Д.,

подсудимого [СКРЫТО] А.Э.,

защитников – адвокатов Шатуновой Л.С., Кимеева В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением особого порядка принятия судебного решения, в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, уголовное дело по обвинению

[СКРЫТО] А.Э., (Данные деперсонифицированы), не судимого,

в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

[СКРЫТО] А.Э. совершил получение должностным лицом лично взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера в крупном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п.п. 1.2-1.4; 2-2.2; 3.2; 3.3; 3.9; 3.24; 4.1; 4.2; 4.4; 4.12-4.19; 4.29; 5.1-5.3; 5.6 положения об отделе организации и обеспечения деятельности (далее - Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Кировской области или Управление, либо государственный орган), утвержденного приказом Управления №28-ОД от 17.06.2011, Отдел является структурным подразделением Управления, подчиняется руководителю Управления или его заместителю, курирующему работу Отдела.

Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении, а также Положением об Отделе.

Основными задачами Отдела являются: организация деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; исполнение и доступность результатов исполнения государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, государственной регистрации продукции, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; прием и контроль за рассмотрением обращений граждан; управление государственными заказами для нужд Управления.

В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции: координация работы между структурными подразделениями Управления, включая территориальные отделы, в пределах полномочия Отдела; координация и контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за порядком деятельности ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)», обеспечивающего деятельность Управления; организация работы по формированию проекта государственного задания для ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» и контролю за выполнением утвержденных государственных заданий; организация и предоставление государственных услуг: по государственной регистрации продукции в соответствии с действующим законодательством, по лицензированию отдельных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством, по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с действующим законодательством, по приему и учету уведомлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, по приему обращений граждан и контролю за своевременным и полным рассмотрением обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации; информирование и консультирование граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам государственной регистрации, лицензирования, выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия: организует работу по формированию квартальных, годовых планов деятельности Управления, контролирует их выполнение; организует работу по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления совместно с ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» с последующим контролем за их исполнением; анализирует обращения граждан; регистрирует поступившие заявления, предложения, жалобы граждан и ведет их учет; оформляет предписания о проведении экспертиз в адрес ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)»; проводит экспертизу представленных документов, включая экспертные заключения аккредитованных организаций, на основании которых принимается решение об оформлении свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения; оформляет (переоформление, подтверждение, приостановление действия, аннулирование) документы, подтверждающие наличие свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения и внесение сведений в информационную систему учета свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, распечатка на бланках; ведет отчетность по бланкам свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений; ведет реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений на бумажном и электронном носителях; информирует и консультирует по вопросам оказания государственных услуг; разрабатывает гражданско-правовые договоры, государственные контракты, их заключение и расторжение, а также внесение изменений; взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, Правительством Кировской области, органами местного самоуправления в пределах компетенции Отдела. Специалисты Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяются действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением об Отделе, должностными регламентами и служебными контрактами; специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

В соответствии с приказом руководителя Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 21.06.2011 {Номер}-л, [СКРЫТО] А.Э. назначен на должность федеральной государственной гражданской службы - ведущего специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения деятельности Управления с 21.06.2011.

В соответствии с п.п. 2.6-2.8; 2.15-2.17; 2.20 должностного регламента ведущего специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения, утвержденного руководителем Управления 21.06.2011, в силу занимаемой должности [СКРЫТО] А.Э. был обязан: осуществлять контроль за выдачей материалов на нужды структурных подразделений Управления, анализ расходования и потребности ежеквартально; проводить работу по экономии бюджетных средств, выделенных на хозяйственные нужды и обеспечение деятельности Управления; проводить проверку сдаваемых водителями путевых листов на соответствие фактически выполненному объему работ по транспортному обеспечению государственных служащих, использование автомобильного транспорта по назначению; организовывать и контролировать обеспечение правильной эксплуатации автотранспорта, своевременный ремонт и техническое обслуживание; контролировать обеспечение горюче-смазочными материалами и запасными частями автотранспорт Управления Роспотребнадзора по Кировской области; анализировать причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений водителями правил дорожного движения; в случае производственной необходимости выполнять другие распоряжения начальника отдела организации и обеспечения деятельности.

В соответствии с приказом руководителя Управления от 01.08.2012 {Номер}-п, [СКРЫТО] А.Э. переведен на должность федеральной государственной гражданской службы - главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области с 01.08.2012.

В соответствии с п.п. 2.1; 2.2; 2.7; 2.8; 2.9. должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения, утвержденного руководителем Управления 01.08.2012, в силу занимаемой должности [СКРЫТО] А.Э. был обязан участвовать: в планировании работы отдела, анализе и контроле деятельности по курируемому разделу работы; в координации работы структурных подразделений Управления, территориальных отделов и ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» в пределах своих полномочий; в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в его компетенцию; в организации работы водителей, заведующей хозяйством, в том числе давать обязательные для их исполнения указания, и в последующем контролировать их деятельность; в обеспечении горюче-смазочными материалами, запасными частями автотранспорта Управления, его своевременного ремонта и технического обслуживания.

Таким образом, [СКРЫТО] А.Э. постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, то есть являлся должностным лицом.

21.06.2011, [СКРЫТО] А.Э., находясь в кафе-шашлычной «(Данные деперсонифицированы)» ООО «(Данные деперсонифицированы)», расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес}, предложил соучредителю и директору ООО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО7 передать ему взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера по заниженной стоимости путем предоставления скидки в размере 34% на услуги общественного питания в указанном кафе-шашлычной за то, что он, являясь сотрудником Управления Роспотребнадзора по Кировской области, будет заблаговременно сообщать о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок Управления в данном кафе-шашлычной, то есть ту информацию, которой он обладает в силу занимаемой им должности в государственном органе, а в случае выявления в ходе таких проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований в сфере защиты прав потребителей, способствовать непривлечению к административной ответственности ООО «(Данные деперсонифицированы)», как юридического лица, иных должностных лиц и других работников кафе-шашлычной «(Данные деперсонифицированы)» либо назначению им минимального наказания, на что ФИО7 согласился.

После этого, в один из дней конца ноября – начала декабря 2011 года, [СКРЫТО] А.Э., находясь в вышеуказанном кафе, вновь встретился с ФИО7, от которого потребовал повысить размер взятки в виде предоставленной скидки на услуги общественного питания в указанном кафе-шашлычной до 35%, на что ФИО7 согласился.

Во исполнение достигнутой договоренности, в период с 29.07.2012 по 24.09.2014, [СКРЫТО] А.Э. посредством телефонной связи сообщал ФИО7 и ФИО8 о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок Управления Роспотребнадзора по Кировской области в кафе-шашлычной «(Данные деперсонифицированы)» ООО «(Данные деперсонифицированы)», чем предоставлял возможность работникам кафе-шашлычной заблаговременно устранить допущенные нарушения, за незаконное вознаграждение в виде оказания ему незаконных услуг имущественного характера по заниженной стоимости путем предоставления скидок в размере 35% на услуги общественного питания в указанном кафе-шашлычной.

За период с 29.07.2012 по 24.09.2014 в кафе-шашлычной «(Данные деперсонифицированы)» ООО «(Данные деперсонифицированы)» по адресу: г. Киров, {Адрес}, [СКРЫТО] А.Э., действуя из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, незаконно, лично получил от ФИО7 взятку в виде незаконного оказания услуг имущественного характера по заниженной стоимости путем предоставления скидок на услуги общественного питания в указанном кафе-шашлычной в размере 35% на общую сумму 217 732 рубля, за заблаговременное сообщение ФИО7 и ФИО8 о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок Управления Роспотребнадзора по Кировской области в данном кафе-шашлычной, то есть ту информацию, которой он обладает в силу занимаемой им должности в государственном органе, а в случае выявления в ходе таких проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований в сфере защиты прав потребителей, за способствование непривлечению к административной ответственности ООО «(Данные деперсонифицированы)», как юридического лица, иных должностных лиц и других работников кафе-шашлычной «(Данные деперсонифицированы)» либо назначению им наказания в виде минимального штрафа.

Он же, [СКРЫТО] А.Э., совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег в крупном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателей, и способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателей.

В соответствии с п.п. 1.2-1.4; 2-2.2; 3.2; 3.3; 3.9; 3.24; 4.1; 4.2; 4.4; 4.12-4.19; 4.29; 5.1; 5.2; 5.3; 5.6 положения об отделе организации и обеспечения деятельности (в дальнейшем – Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (в дальнейшем - Управление Роспотребнадзора по Кировской области или Управление либо государственный орган), утвержденного приказом Управления №28-ОД от 17.06.2011, Отдел является структурным подразделением Управления, подчиняется руководителю Управления или его заместителю, курирующему работу Отдела. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении, а также Положением об Отделе. Основными задачами Отдела являются: организация деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; исполнение и доступность результатов исполнения государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, государственной регистрации продукции, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; прием и контроль за рассмотрением обращений граждан; управление государственными заказами для нужд Управления. В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции: координация работы между структурными подразделениями Управления, включая территориальные отделы, в пределах полномочия Отдела; координация и контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за порядком деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», обеспечивающего деятельность Управления; организация работы по формированию проекта государственного задания для ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» и контролю за выполнением утвержденных государственных заданий; организация и предоставление государственных услуг: по государственной регистрации продукции в соответствии с действующим законодательством, по лицензированию отдельных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с действующим законодательством, по приему и учету уведомлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации, по приему обращений граждан и контролю за своевременным и полным рассмотрением обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации; информирование и консультирование граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам государственной регистрации, лицензирования, выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия: организует работу по формированию квартальных, годовых планов деятельности Управления, контролирует их выполнение; организует работу по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления совместно с ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» с последующим контролем за их исполнением; анализирует обращения граждан; регистрирует поступившие заявления, предложения, жалобы граждан и ведет их учет; оформляет предписания о проведении экспертиз в адрес ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)»; проводит экспертизу представленных документов, включая экспертные заключения аккредитованных организаций, на основании которых принимается решение об оформлении свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения; оформляет (переоформление, подтверждение, приостановление действия, аннулирование) документы, подтверждающие наличие свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения и внесение сведений в информационную систему учета свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, распечатка на бланках; ведет отчетность по бланкам свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений; ведет реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений на бумажном и электронном носителях; информирует и консультирует по вопросам оказания государственных услуг; разрабатывает гражданско-правовые договоры, государственные контракты, их заключение и расторжение, а также внесение изменений; взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, Правительством Кировской области, органами местного самоуправления в пределах компетенции Отдела. Отдел возглавляет начальник Отдела, прошедший конкурсное испытание и назначенный на должность приказом руководителя Управления. Освобождается от должности начальник Отдела также приказом руководителя Управления; в период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель, назначенный приказом руководителя Управления; специалисты Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяются действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением об Отделе, должностными регламентами и служебными контрактами; специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

В соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области от 01.08.2012 {Номер}-п, [СКРЫТО] А.Э. переведен на должность федеральной государственной гражданской службы - главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области с {Дата}.

В соответствии с п.п. 2.1; 2.2; 2.7; 2.8; 2.9. должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения, утвержденного руководителем Управления 01.08.2012, в силу занимаемой должности [СКРЫТО] А.Э. был обязан участвовать: в планировании работы отдела, анализе и контроле деятельности по курируемому разделу работы; в координации работы структурных подразделений Управления, территориальных отделов и ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» в пределах своих полномочий; в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в его компетенцию; в организации работы водителей, заведующей хозяйством, в том числе давать обязательные для их исполнения указания, и в последующем контролировать их деятельность; в обеспечении горюче-смазочными материалами, запасными частями автотранспорта Управления, его своевременного ремонта и технического обслуживания. Таким образом, [СКРЫТО] А.Э. постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней июля 2014 года [СКРЫТО] А.Э., находясь в салоне автомобиля марки «(Данные деперсонифицированы)», с государственным регистрационным знаком {Номер} (в дальнейшем - автомобиль ФИО9), расположенном на улице у кинотеатра «(Данные деперсонифицированы)» по адресу: г. Киров, {Адрес}, встретился со знакомыми ФИО9 и ФИО10, которые обратились к нему за консультацией в связи с планируемым созданием ими в августе 2014 года в г. Кирове ООО «(Данные деперсонифицированы)» для открытия пункта общественного питания в виде столовой. В ходе данной встречи [СКРЫТО] А.Э., действуя из корыстных побуждений, предложил ФИО9 и ФИО10 систематически – ежемесячно – передавать ему взятки в размере 1/3 части прибыли от работы указанной столовой за то, что он, являясь сотрудником (Данные деперсонифицированы), будет заблаговременно сообщать им о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок Управления в данной столовой, то есть ту информацию, которой он обладает в силу занимаемой им должности в государственном органе, а в случае выявления в ходе таких проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований в сфере защиты прав потребителей, способствовать непривлечению к административной ответственности ООО «(Данные деперсонифицированы)», как юридического лица, иных должностных лиц и других работников столовой либо назначению им наказания в виде минимального штрафа, на что ФИО9 и ФИО10 согласились.

19.08.2014 ФИО9 и ФИО10 было принято решение о создании ООО «(Данные деперсонифицированы)», а 26.08.2014 ими была инициирована регистрация ООО «(Данные деперсонифицированы)» в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) {Номер}

09.09.2014 между ООО «(Данные деперсонифицированы)» и (Данные деперсонифицированы)», с согласия департамента государственной собственности Кировской области, был заключен договор аренды на нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Киров, {Адрес}, в которых ФИО9 и ФИО10 была размещена столовая ООО «(Данные деперсонифицированы)».

В один из дней конца сентября и октября 2014 года, [СКРЫТО] А.Э., имея умысел на получение денег на постоянной основе в качестве взятки в крупном размере, по заранее достигнутой договоренности о месте, времени и способе передачи взятки в виде денег, находясь в столовой ООО «(Данные деперсонифицированы)», по адресу: г. Киров, {Адрес}, действуя из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, незаконно, лично получил от ФИО9 и ФИО10 через неосведомленных об их договоренности ФИО12 и ФИО13 часть взятки в виде денег на общую сумму 75 000 рублей, составляющих часть прибыли столовой ООО «(Данные деперсонифицированы)» за период работы в сентябре и октябре 2014 года.

06.11.2014 ФИО9 и ФИО10 в равных долях было приобретено 100% доли в уставном капитале ООО «(Данные деперсонифицированы)», зарегистрированное 03.02.2006 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) {Номер}, в связи с чем ФИО9 и ФИО10 получили в аренду нежилое помещение по адресу: г. Киров, {Адрес}, в котором ими было открыто кафе «(Данные деперсонифицированы)».

После этого, в период с ноября 2014 года по 03.02.2015, [СКРЫТО] А.Э., осведомленный об открытии ими указанного кафе, находясь в салоне автомобиля ФИО9, у кинотеатра «(Данные деперсонифицированы)» по адресу: г. Киров, {Адрес}, действуя из корыстных побуждений, в продолжение умысла на получение взятки в виде денег в крупном размере, предложил ФИО9 и ФИО10 на аналогичных со столовой ООО «(Данные деперсонифицированы)» условиях, то есть за систематическую передачу ему ежемесячно взяток в размере 1/3 части прибыли от работы указанного кафе, заблаговременно сообщать о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок (Данные деперсонифицированы) в данном кафе, то есть информацию, которой он обладает в силу занимаемой им должности в государственном органе, а в случае выявления в ходе таких проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований в сфере защиты прав потребителей, способствовать непривлечению к административной ответственности ООО «(Данные деперсонифицированы)», как юридического лица, иных должностных лиц и других работников кафе либо назначению им наказания в виде минимального штрафа.

04.02.2015, [СКРЫТО] А.Э., в ходе встречи с ФИО9 и ФИО10 на улице по адресу: г. Киров, {Адрес}, потребовал от них передать ему в качестве оставшейся части взятки - деньги в размере 80 000 рублей. ФИО9 и ФИО10 на предложение [СКРЫТО] А.Э. согласились, при этом договорились с ним, что в течение февраля 2015 года передадут [СКРЫТО] А.Э. оставшуюся часть взятки в размере 80 000 рублей различными частями.

После этого, в период с 05.02.2015 по 28.04.2015, [СКРЫТО] А.Э. по заранее достигнутой договоренности с ФИО9 и ФИО10 о передаче денег, находясь в столовой ООО «(Данные деперсонифицированы)», по адресу: г. Киров, {Адрес}, действуя из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, незаконно, имея умысел на получение взятки в крупном размере – 155 000 рублей, лично получил от них через неосведомленную об их договоренности ФИО12 часть взятки в виде денег на общую сумму 22 500 рублей, за действия, входящие в его служебные полномочия – заблаговременное сообщение ФИО9 и ФИО10 о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок (Данные деперсонифицированы) в столовой ООО «(Данные деперсонифицированы)» и кафе «(Данные деперсонифицированы)» ООО «(Данные деперсонифицированы)», то есть ту информацию, которой он обладает в силу занимаемой им должности в государственном органе, а в случае выявления в ходе таких проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований в сфере защиты прав потребителей, за способствование непривлечению к административной ответственности ООО «(Данные деперсонифицированы)» и ООО «(Данные деперсонифицированы)», как юридических лиц, иных должностных лиц и других работников столовой и кафе либо назначению им наказания в виде минимального штрафа.

Он же, [СКРЫТО] А.Э., совершил получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу представляемого взяткодателем лица и способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу представляемого взяткодателем лица, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с п.п. 1.2-1.4; 2-2.2; 3.2; 3.3; 3.9; 3.24; 4.1; 4.2; 4.4; 4.12-4.19; 4.29; 5.1; 5.2; 5.3; 5.6 положения об отделе организации и обеспечения деятельности (в дальнейшем – Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (в дальнейшем - Управление Роспотребнадзора по Кировской области или Управление либо государственный орган), утвержденного приказом Управления №28-ОД от 17.06.2011, Отдел является структурным подразделением Управления, подчиняется руководителю Управления или его заместителю, курирующему работу Отдела. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении, а также Положением об Отделе. Основными задачами Отдела являются: организация деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; исполнение и доступность результатов исполнения государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, государственной регистрации продукции, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; прием и контроль за рассмотрением обращений граждан; управление государственными заказами для нужд Управления. В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции: координация работы между структурными подразделениями Управления, включая территориальные отделы, в пределах полномочия Отдела; координация и контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за порядком деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», обеспечивающего деятельность Управления; организация работы по формированию проекта государственного задания для ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» и контролю за выполнением утвержденных государственных заданий; организация и предоставление государственных услуг: по государственной регистрации продукции в соответствии с действующим законодательством, по лицензированию отдельных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с действующим законодательством, по приему и учету уведомлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации, по приему обращений граждан и контролю за своевременным и полным рассмотрением обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации; информирование и консультирование граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам государственной регистрации, лицензирования, выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия: организует работу по формированию квартальных, годовых планов деятельности Управления, контролирует их выполнение; организует работу по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» с последующим контролем за их исполнением; анализирует обращения граждан; регистрирует поступившие заявления, предложения, жалобы граждан и ведет их учет; оформляет предписания о проведении экспертиз в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»; проводит экспертизу представленных документов, включая экспертные заключения аккредитованных организаций, на основании которых принимается решение об оформлении свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения; оформляет (переоформление, подтверждение, приостановление действия, аннулирование) документы, подтверждающие наличие свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения и внесение сведений в информационную систему учета свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, распечатка на бланках; ведет отчетность по бланкам свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений; ведет реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений на бумажном и электронном носителях; информирует и консультирует по вопросам оказания государственных услуг; разрабатывает гражданско-правовые договоры, государственные контракты, их заключение и расторжение, а также внесение изменений; взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, Правительством Кировской области, органами местного самоуправления в пределах компетенции Отдела. Отдел возглавляет начальник Отдела, прошедший конкурсное испытание и назначенный на должность приказом руководителя Управления. Освобождается от должности начальник Отдела также приказом руководителя Управления; в период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель, назначенный приказом руководителя Управления; специалисты Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяются действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением об Отделе, должностными регламентами и служебными контрактами; специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

В соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области от 01.08.2012 {Номер}-п, [СКРЫТО] А.Э. переведен на должность федеральной государственной гражданской службы - главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области с 01.08.2012.

В соответствии с п.п. 2.1; 2.2; 2.7; 2.8; 2.9. должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения, утвержденного руководителем Управления 01.08.2012, в силу занимаемой должности [СКРЫТО] А.Э. был обязан участвовать: в планировании работы отдела, анализе и контроле деятельности по курируемому разделу работы; в координации работы структурных подразделений Управления, территориальных отделов и ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» в пределах своих полномочий; в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в его компетенцию; в организации работы водителей, заведующей хозяйством, в том числе давать обязательные для их исполнения указания, и в последующем контролировать их деятельность; в обеспечении горюче-смазочными материалами, запасными частями автотранспорта Управления, его своевременного ремонта и технического обслуживания. Таким образом, [СКРЫТО] А.Э. постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, то есть являлся должностным лицом.

В один из дней февраля 2015 года, [СКРЫТО] А.Э., находясь в кафе «(Данные деперсонифицированы)», расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес}, встретился с ФИО15, лицом, представляющим интересы индивидуального предпринимателя ФИО14 - владельца кафе-бара «(Данные деперсонифицированы)», расположенного по адресу: г. Киров, {Адрес}.

В ходе встречи, [СКРЫТО] А.Э., действуя из корыстных побуждений, предложил ФИО15 систематически (ежемесячно) передавать ему взятки в размере 30 000 рублей за то, что он, являясь сотрудником Управления Роспотребнадзора по Кировской области, будет заблаговременно сообщать о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок Управления Роспотребнадзора по Кировской области в данном кафе-баре, то есть за информацию, которой он обладает в силу занимаемой им должности в государственном органе, а в случае выявления в ходе таких проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований в сфере защиты прав потребителей, - способствовать непривлечению к административной ответственности должностных лиц и других работников кафе-бара «(Данные деперсонифицированы)» ИП ФИО14 либо назначению им наказания в виде минимального штрафа, на что ФИО15 согласился.

После этого, в период с февраля 2015 года по март 2015 года, в ходе неоднократных встреч в кафе «(Данные деперсонифицированы)» по адресу: г. Киров, {Адрес}, [СКРЫТО] А.Э. в продолжение преступного умысла требовал от ФИО15 передать ему взятку в размере 30 000 рублей за указанные выше действия, входящие в его служебные полномочия в пользу представляемого взяткодателем лица, при этом они договорились о месте, времени и способе передачи денег.

По заранее достигнутой договоренности, 31.03.2015, в период с 11 до 12 часов, возле дома по адресу: г. Киров, {Адрес}, [СКРЫТО] А.Э., действуя из корыстных побуждений, вопреки интересам службы, незаконно, лично получил от ФИО15 взятку в виде денег в размере 30 000 рублей за заблаговременное сообщение ФИО15 о датах, поводе и предмете проведения всех плановых и внеплановых проверок Управления Роспотребнадзора по Кировской области в кафе-баре «(Данные деперсонифицированы)» ИП ФИО14, то есть ту информацию, которой он обладает в силу занимаемой им должности в государственном органе, а в случае выявления в ходе таких проверок нарушений санитарно-эпидемиологических требований в сфере защиты прав потребителей, за способствование непривлечению к административной ответственности должностных лиц и других работников кафе-бара «(Данные деперсонифицированы)» ИП ФИО14 либо назначению им наказания в виде минимального штрафа.

Он же, [СКРЫТО] А.Э., совершил покушение на мошенничество, то есть покушение на хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, совершенное в особо крупном размере, которое не было доведено до конца по независящим от его воли обстоятельствам.

В соответствии с п.п. 1.2-1.4; 2-2.2; 3.2; 3.3; 3.9; 3.24; 4.1; 4.2; 4.4; 4.12-4.19; 4.29; 5.1; 5.2; 5.3; 5.6 положения об отделе организации и обеспечения деятельности (в дальнейшем – Отдел) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (в дальнейшем - Управление Роспотребнадзора по Кировской области или Управление либо государственный орган), утвержденного приказом Управления {Номер}-ОД от 17.06.2011, Отдел является структурным подразделением Управления, подчиняется руководителю Управления или его заместителю, курирующему работу Отдела. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и актами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Положением об Управлении, а также Положением об Отделе. Основными задачами Отдела являются: организация деятельности Управления по осуществлению надзора и контроля за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; исполнение и доступность результатов исполнения государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности, государственной регистрации продукции, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности; прием и контроль за рассмотрением обращений граждан; управление государственными заказами для нужд Управления. В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции: координация работы между структурными подразделениями Управления, включая территориальные отделы, в пределах полномочия Отдела; координация и контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за порядком деятельности ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области», обеспечивающего деятельность Управления; организация работы по формированию проекта государственного задания для ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» и контролю за выполнением утвержденных государственных заданий; организация и предоставление государственных услуг: по государственной регистрации продукции в соответствии с действующим законодательством, по лицензированию отдельных видов деятельности в соответствии с действующим законодательством, выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с действующим законодательством, по приему и учету уведомлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации, по приему обращений граждан и контролю за своевременным и полным рассмотрением обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации; информирование и консультирование граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросам государственной регистрации, лицензирования, выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Отдел в пределах своей компетенции реализует следующие полномочия: организует работу по формированию квартальных, годовых планов деятельности Управления, контролирует их выполнение; организует работу по разработке проектов ведомственных целевых программ Управления совместно с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» с последующим контролем за их исполнением; анализирует обращения граждан; регистрирует поступившие заявления, предложения, жалобы граждан и ведет их учет; оформляет предписания о проведении экспертиз в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»; проводит экспертизу представленных документов, включая экспертные заключения аккредитованных организаций, на основании которых принимается решение об оформлении свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения; оформляет (переоформление, подтверждение, приостановление действия, аннулирование) документы, подтверждающие наличие свидетельства о государственной регистрации, лицензии, санитарно-эпидемиологического заключения и внесение сведений в информационную систему учета свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений, распечатка на бланках; ведет отчетность по бланкам свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений; ведет реестр уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, свидетельств о государственной регистрации, лицензий, санитарно-эпидемиологических заключений на бумажном и электронном носителях; информирует и консультирует по вопросам оказания государственных услуг; разрабатывает гражданско-правовые договоры, государственные контракты, их заключение и расторжение, а также внесение изменений; взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, Правительством Кировской области, органами местного самоуправления в пределах компетенции Отдела. Отдел возглавляет начальник Отдела, прошедший конкурсное испытание и назначенный на должность приказом руководителя Управления. Освобождается от должности начальник Отдела также приказом руководителя Управления; в период отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель, назначенный приказом руководителя Управления; специалисты Отдела являются федеральными государственными гражданскими служащими. Их правовой статус, в том числе квалификационные требования, права, обязанности, ответственность определяются действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением об Отделе, должностными регламентами и служебными контрактами; специалисты Отдела несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, служебным контрактом и должностным регламентом.

В соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области от 01.08.2012 {Номер}-п, [СКРЫТО] А.Э. переведен на должность федеральной государственной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области с 01.08.2012.

В соответствии с п.п. 2.1; 2.2; 2.7-2.9 должностного регламента главного специалиста-эксперта отдела организации и обеспечения, утвержденного руководителем Управления 01.08.2012, в силу занимаемой должности [СКРЫТО] А.Э. был обязан участвовать: в планировании работы отдела, анализе и контроле деятельности по курируемому разделу работы; в координации работы структурных подразделений Управления, территориальных отделов и ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» в пределах своих полномочий; в издании в установленном порядке индивидуальных правовых актов и иных документов по вопросам, входящим в его компетенцию; в организации работы водителей, заведующей хозяйством, в том числе давать обязательные для их исполнения указания, и в последующем контролировать их деятельность; в обеспечении горюче-смазочными материалами, запасными частями автотранспорта Управления, его своевременного ремонта и технического обслуживания. Таким образом, [СКРЫТО] А.Э. постоянно выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном органе, то есть являлся должностным лицом.

В период с 15.01.2015 по 11.02.2015 сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Кировской области с привлечением специалистов ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» были проведены плановые выездные проверки в МКДОУ «(Данные деперсонифицированы)», расположенный по адресу: г. Киров, {Адрес} в МКДОУ «(Данные деперсонифицированы)», расположенный по адресу: г. Киров, {Адрес}, в ходе которых произведены отборы проб масла крестьянского сладкосливочного несоленого высшего сорта с массовой долей жира 72,5% «(Данные деперсонифицированы)» (в дальнейшем – масло сливочное либо сливочное масло «(Данные деперсонифицированы)»), производства ОАО «(Данные деперсонифицированы)», поставленного в данные детские сады ООО Компания «(Данные деперсонифицированы)».

В ходе проведения ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» санитарно-гигиенических исследований проб отобранного масла сливочного было выявлено несоответствие жирнокислотного состава молочного жира требованиям ГОСТ 52969-2008 «(Данные деперсонифицированы), {Номер}, что свидетельствовало о фальсификации жировой фазы масла сливочного жирами немолочного происхождения, то есть указанное сливочное масло «(Данные деперсонифицированы)» не соответствовало понятию «(Данные деперсонифицированы)», установленному Федеральным законом от 12.06.2008 №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», Федеральным законом от 22.07.2010 №163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию». Полученные результаты и заключение о несоответствии продукции техническим регламентам были зафиксированы в протоколах лабораторных испытаний {Номер} от 21.01.2015 и {Номер} от 22.01.2015. В соответствии с изданными на основании данных протоколов предписаниями {Номер} от 27.01.2015, {Номер} от 27.01.2014 и {Номер} от 27.01.2014 Управления Роспотребнадзора по Кировской области, указанное сливочное масло «(Данные деперсонифицированы)» было изъято из обращения.

В один из дней февраля 2015 года, [СКРЫТО] А.Э., находясь в кафе «(Данные деперсонифицированы)», расположенном по адресу: г. Киров, {Адрес}, встретился с ФИО15, представляющим интересы ООО Компания «(Данные деперсонифицированы)» и ОАО «(Данные деперсонифицированы)», в связи с обращением к нему последнего по вопросу обжалования результатов лабораторных испытаний и действий Управления, связанных с установлением несоответствия требованиям технических регламентов и изъятия из оборота указанного сливочного масла. В ходе данной встречи [СКРЫТО] А.Э. решил путем обмана с использованием своего служебного положения совершить хищение денег ФИО15, представляющего интересы ООО Компания «(Данные деперсонифицированы)» и ОАО «(Данные деперсонифицированы)», в особо крупном размере.

Реализуя свой преступный умысел, [СКРЫТО] А.Э., умышленно, из корыстных побуждений, сообщил ФИО15 заведомо ложные сведения о том, что в случае передачи ему денег в размере 1 200 000 рублей, он, в качестве должностного лица Управления Роспотребнадзора по Кировской области, обеспечит проведение в ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» повторного лабораторного испытания сливочного масла «(Данные деперсонифицированы)» и получение протокола лабораторных испытаний с выводами о соответствии продукта требованиям технических регламентов, а также передаст часть указанных денег за решение данного вопроса сотрудникам ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» и Управления Роспотребнадзора по Кировской области.

При этом [СКРЫТО] А.Э. не собирался совершать обещанных действий в интересах ООО Компания «(Данные деперсонифицированы)» и ОАО «(Данные деперсонифицированы)» и передавать сотрудникам ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» и Управления Роспотребнадзора по Кировской области полученные от ФИО15 деньги, осознавал, что решение данных вопросов не входит в его должностные обязанности. Тем самым потерпевший ФИО15 был введен в заблуждение относительно полномочий [СКРЫТО] А.Э. и передачи последним денег вышеуказанным должностным лицам, поэтому согласился обдумать его предложение и сообщить свое решение позднее.

В ходе последующих встреч, состоявшихся 02.03.2015, 05.03.2015, 31.03.2015 и 23.04.2015 в упомянутом кафе «(Данные деперсонифицированы)» и на улице у здания Управления Роспотребнадзора по Кировской области по адресу: г. Киров, {Адрес}, [СКРЫТО] А.Э., действуя умышленно, с целью убеждения ФИО15, подтвердил готовность за вознаграждение обеспечить проведение в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» повторного лабораторного испытания сливочного масла и получение протокола лабораторных испытаний с выводами о соответствии продукта требованиям технических регламентов, а также передать часть полученных от ФИО15 денег за решение данного вопроса сотрудникам ФБУЗ «(Данные деперсонифицированы)» и Управления Роспотребнадзора по Кировской области, осознавая, что не станет выполнять обещанных действий и что решение данных вопросов не входит в его должностные обязанности, а также, в развитие преступного умысла, сообщил ФИО15 о повышении размера необходимого вознаграждения на 100 000 рублей, а всего до 1 300 000 рублей, которые потребовал передать ему двумя частями - 600 000 рублей и 700 000 рублей, при этом первую часть передать до 28.04.2015, на что ФИО15 согласился.

По заранее достигнутой договоренности о месте, времени и способе передачи денег, 27.04.2015, около 12 часов, в салоне автомобиля марки «(Данные деперсонифицированы)» с государственным регистрационным знаком {Номер}, по адресу: г. Киров, {Адрес}, [СКРЫТО] А.Э., реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денег ФИО15 в особо крупном размере - 1 300 000 рублей, с использованием своего служебного положения, путем обмана, умышленно, из корыстных побуждений, осознавая, что не будет выполнять обещанных ФИО15 действий в пользу ООО Компания «(Данные деперсонифицированы)» и ОАО «(Данные деперсонифицированы)», получил от ФИО15 первую часть денег в размере 600 000 рублей. Однако, воспользоваться или распорядиться указанными деньгами по своему усмотрению, а также получить оставшуюся часть оговоренной с ФИО15 суммы денег в размере 700 000 рублей [СКРЫТО] А.Э. не смог, так как непосредственно после получения денег был задержан сотрудниками правоохранительных органов, то есть преступление [СКРЫТО] А.Э. не было доведено до конца по независящим от него обстоятельствам.

В ходе судебного заседания подсудимый [СКРЫТО] А.Э. заявил о своем согласии с обвинением его в указанных преступлениях, а также о согласии на рассмотрение дела в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Также пояснил, что указанное досудебное соглашение о сотрудничестве было им заключено добровольно и при участии защитника, последствия постановления приговора и пределы обжалования приговора при указанном особом порядке без проведения судебного следствия, он осознает.

По настоящему уголовному делу имеются предусмотренные ст. 317.6 УПК РФ основания применения особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Как следует из материалов уголовного дела, обвиняемым [СКРЫТО] А.Э. 12.08.2015 при участии защитника – Шатуновой Л.С. заявлено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

В этот же день следователем вынесено постановление о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве.

На основании ст. 317.2 УПК РФ прокурором было рассмотрено ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении такого соглашения, по результатам рассмотрения данного вопроса прокурором вынесено постановление от 17.08.2015 об удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и, в соответствии с требованиями ст. 317.3 УПК РФ, 17.08.2015 между прокурором и обвиняемым [СКРЫТО] А.Э. с участием защитника последнего было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Уголовное дело поступило в суд с предусмотренным ст. 317.5 УПК РФ представлением прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения.

Государственный обвинитель в суде подтвердил активное содействие [СКРЫТО] А.Э. следствию в раскрытии и расследовании преступлений, изобличении и уголовном преследовании иного лица, также разъяснил, в чем именно оно выразилось.

Сам подсудимый, как указано выше, подтвердил в суде, что досудебное соглашение о сотрудничестве было им заключено добровольно и при участии защитника.

В силу требований ч. 5 ст. 317.7 УПК РФ, судья, удостоверившись, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, постановляет обвинительный приговор и назначает подсудимому наказание с учетом соответствующих положений ст. 62 УК РФ, а также иных положений уголовного закона.

Досудебным соглашением о сотрудничестве от 17.08.2015 было предусмотрено, что [СКРЫТО] А.Э. обязуется оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании совершенных им преступлений, дать правдивые показания, изобличающие его в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ, дать правдивые показания, изобличающие его в совершении преступления, предусмотренного ст. 291 УК РФ, по факту передачи им лично взятки должностному лицу в 2012 году, а также показания, изобличающие иное должностное лицо в совершении в 2012 году преступления, предусмотренного ст. 290 УК РФ, по факту получения взятки от него.

Подсудимым ФИО18 указанные обстоятельства после заключения досудебного соглашения о сотрудничестве были полностью выполнены.

Так, после заключения досудебного соглашения о сотрудничестве, 19.08.2015 в ходе дополнительного допроса в качестве обвиняемого, во исполнение указанного соглашения, ФИО3 дал подробные показания, изобличающие его в получении взяток от лиц, возглавляющих ООО «(Данные деперсонифицированы)» (кафе-шашлычная «(Данные деперсонифицированы)), ООО «(Данные деперсонифицированы)» (столовая) и ООО «(Данные деперсонифицированы)»), лица, представляющего интересы ИП ФИО14 (кафе-бар «(Данные деперсонифицированы)»), указал, каким способом он намеревался оказывать содействие и каким образом содействовал указанным лицам за полученные взятки, а также дал показания о своих действиях, связанных с проведением повторного лабораторного испытания продукции ОАО «(Данные деперсонифицированы)». Кроме того, [СКРЫТО] А.Э., с приведением соответствующих мотивов, отверг ранее данные показания, указав, что они не соответствуют действительности и были даны для введения следствия в заблуждение в целях избежать привлечения к уголовной ответственности.

После предъявления нового обвинения 19.08.2015, в ходе допроса, [СКРЫТО] А.Э. подтвердил эти показания.

Эти изобличающие его показания [СКРЫТО] А.Э. подтвердил и в ходе дополнительных допросов 27.08.2015, а также указал, в чем выразилось его содействие в изобличении иного должностного лица в получении взятки в 2012 году и его участии в даче этой взятки. Последние обстоятельства также нашли свое объективное подтверждение в ходе судебного заседания.

Государственный обвинитель подтвердил в суде значение сотрудничества с подсудимым для раскрытия и расследования преступлений, изобличении иного лица в совершении преступления.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что подсудимым [СКРЫТО] А.Э. были соблюдены условия и выполнены обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением.

Правдивость и полнота сообщенных [СКРЫТО] А.Э. при выполнении им обязательств по досудебному соглашению о сотрудничестве сведений подтверждается собранными по делу доказательствами, что удостоверено прокурором в представлении в суд об особом порядке проведения судебного заседания от 08.09.2015.

Обвинение, с которым согласился подсудимый [СКРЫТО] А.Э., обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Действия [СКРЫТО] А.Э. по получению у ООО «(Данные деперсонифицированы)» (кафе-шашлычная «(Данные деперсонифицированы)) скидки на услуги общественного питания, подлежат квалификации по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде незаконного оказания ему услуг имущественного характера в крупном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателя и способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателя.

Его же действия по получению денежных средств от представителей ООО «(Данные деперсонифицированы)» (столовая) и ООО «(Данные деперсонифицированы)») надлежит квалифицировать по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег в крупном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу взяткодателей, и способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу взяткодателей.

Касаемо ИП ФИО14 (кафе-бар «(Данные деперсонифицированы)»), действия [СКРЫТО] А.Э. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 290 УК РФ, как получение должностным лицом лично взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в пользу представляемого взяткодателем лица и способствование в силу должностного положения совершению действий в пользу представляемого взяткодателем лица.

Действия [СКРЫТО] А.Э. по получению денежных средств за обещание совершения действий по повторному лабораторному испытанию продукции ОАО «(Данные деперсонифицированы)» и получения протокола с положительными для указанного общества результатами по итогам испытания, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ, как покушение на мошенничество, то есть покушение на хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, совершенное в особо крупном размере, которое не было доведено до конца по независящим от подсудимого обстоятельствам.

При назначении [СКРЫТО] А.Э. вида и размера наказания по каждому из преступлений, суд руководствуется требованиями законности, справедливости и соразмерности наказания содеянному, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, принимает во внимание выполнение [СКРЫТО] А.Э. условий и обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве.

[СКРЫТО] А.Э. совершил два особо тяжких преступления и два преступления относящихся к категории тяжких, одно из которых не было окончено по независящим от подсудимого обстоятельствам в связи с задержанием сотрудниками правоохранительных органов.

[СКРЫТО] А.Э. не судим, на учетах в наркологическом и психиатрическом диспансере не состоит. По месту жительства, по местам учебы, работы и месту содержания под стражей характеризуется положительно.

К обстоятельствам, смягчающим наказание [СКРЫТО] А.Э., по каждому из совершенных преступлений, суд признает наличие на иждивении малолетних детей, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений. Суд также учитывает состояние здоровья близких родственников подсудимого, его добровольное сообщение сведений об иных преступлениях вне рамок заключенного досудебного соглашения о сотрудничестве, признание вины, раскаяние подсудимого в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому, не имеется.

С учетом изложенного, у суда имеются основания для применения положений ч. 2 ст. 62 УК РФ.

Принимая во внимание тяжесть и общественную опасность содеянного, суд считает необходимым назначить [СКРЫТО] А.Э. наказание за каждое из совершенных преступлений в виде лишения свободы, не усматривая оснований для применения к подсудимому ст. 73 УК РФ.

Вместе с тем, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие отягчающих обстоятельств, положительные характеристики подсудимого, признание им вины и его раскаяние в содеянном, в своей совокупности судом расцениваются как исключительные обстоятельства, в связи с чем суд считает возможным при назначении наказаний применить положения ст. 64 УК РФ и:

- по обоим преступлениям, квалифицированным по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ – назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкциями данных статей,

- по ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 159 УК РФ – не применять дополнительный вид наказания в виде ограничения свободы, не усматривая оснований, исключающих назначение дополнительного наказания в виде штрафа,

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ – назначить дополнительное наказание в виде штрафа ниже предела, установленного санкцией статьи.

При этом, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении уголовного дела, совершения подсудимым преступлений с использованием своего служебного положения, суд признает невозможным сохранить за [СКРЫТО] А.Э. право занимать должности федеральной государственной гражданской службы и полагает справедливым ему назначение дополнительного наказания по преступлениям, предусмотренным ч.ч. 2, 5 ст. 290 УК РФ в виде лишения права занимать определенные должности.

Определяя вид и размер наказаний, в т.ч. дополнительных, суд в полной мере учитывает материальное положение подсудимого и его семьи, а также иные обстоятельства, указанные в уголовном законе и установленные по настоящему делу.

Наличие у подсудимого кредитных обязательств, пребывание супруги подсудимого в отпуске по уходу за ребенком, не являются основанием для освобождения его от дополнительных наказаний, в т.ч. и в виде штрафа по каждому из преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ, суд определяет [СКРЫТО] А.Э. местом отбытия наказания в виде лишения свободы исправительную колонию строгого режима.

У суда не имеется оснований для применения ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учетом характера и степени общественной опасности преступлений, совершенных подсудимым.

Меру пресечения [СКРЫТО] А.Э., учитывая необходимость отбывания наказания в виде лишения свободы, суд считает необходимым оставить в виде заключения под стражу.

При этом, в срок отбывания наказания подсудимому следует зачесть периоды задержания и содержания под стражей.

В связи с назначением дополнительного наказания в виде штрафа, суд полагает необходимым арест на имущество сохранить, для обеспечения исполнения приговора. Оснований для снятия ареста с имущества, о чем просили подсудимый и защитники, у суда не имеется.

Доводы защиты о том, что автомобиль является совместно нажитым имуществом, находится в распоряжении супруги подсудимого, выступает залогом в банке; что арест на 5/100 доли в {Адрес} г. Кирова наложен необоснованно; что денежные средства на счетах в банке нужны супруге подсудимого, т.к. она осталась без средств к существованию, не являются обстоятельствами, позволяющими снять арест с имущества.

Вещественными доказательствами надлежит распорядиться согласно ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309, 316, 317.7 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

[СКРЫТО] А.Э. признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (взятка в виде услуг имущественного характера), с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности федеральной государственной гражданской службы сроком 2 (два) года, со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки, т.е. в размере 4 354 640 (четыре миллиона триста пятьдесят четыре тысячи шестьсот сорок) рублей;

- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (взятка в виде денег), с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев, с лишением права занимать должности федеральной государственной гражданской службы сроком 2 (два) года, со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки, т.е. в размере 3 100 000 (три миллиона сто тысяч) рублей;

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 2 (два) года, со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки, т.е. в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей;

- по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 3 (три) года, со штрафом в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначить [СКРЫТО] А.Э. наказание в виде лишения свободы сроком 6 (шесть) лет, с лишением права занимать должности федеральной государственной гражданской службы сроком 3 (три) года, со штрафом в размере 6 500 000 (шесть миллионов пятьсот тысяч) рублей, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия наказания [СКРЫТО] А.Э. в виде лишения свободы исчислять с 14.10.2015. Зачесть в срок отбытия наказания периоды задержания и содержания под стражей с 27.04.2015 по 13.10.2015.

Арест на имущество [СКРЫТО] А.Э. - автомобиль «(Данные деперсонифицированы)», 2013 года выпуска, (Данные деперсонифицированы), идентификационный номер {Номер}; долю в праве 5/100 в квартире по адресу: г. Киров, {Адрес}, кадастровый {Номер}; денежные средства, находящиеся в Кировском отделении {Номер} ОАО «(Данные деперсонифицированы)» на счете {Номер} рублей; на счете {Номер}., сохранить для обеспечения исполнения приговора в части назначенного дополнительного наказания в виде штрафа.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- билеты Банка России в количестве 120 шт., достоинством 5000 рублей 1) КТ 8181233, 2) АП 4459789, 3) ИЬ 2459587, 4) КТ 8181227, 5) КТ 8181226, 6) КТ 8181222, 7) вк 5013691, 8) КН 1551965, 9) ГВ 4332388, 10) КЛ 3615084, 11) ИБ 7708285, 12) КМ 9778890, 13) КИ 2446147, 14) ВИ 7604385, 15) вь 0267412, 16) КЛ 4754823, 17) КИ 2446271, 18) зб 1426428, 19) ЕК 3257698, 20) БЗ 4443971, 21) ИХ 0963131, 22) АП 1298651, 23) ВА 0005234, 24) ИЗ 6399745, 25) ИТ 4141043, 26) БЗ 3293387, 27) ИЛ 5886509, 28) КХ 1955992, 29) ИП 0500062, 30) ГТ 6483476, 31) КС 7719838, 32) ГЗ 9861082, 33) ЕЕ 0770759, 34) АГ 9450472, 35) гв 4669582, 36) КЕ 0390695, 37) ве 3324182, 38) ИА 8783552, 39) ГН 1820372, 40) КН 5229715, 41) КМ 4398663, 42) ИН 4492396, 43) бо 0749091, 44) КГ 5610699, 45) гп 7894452, 46) ЕВ 5358391, 47) БГ 8259028, 48) гз 5631974, 49) ГИ 8251191, 50) ЕМ 6967228, 51) ее 5002623, 52) АЯ 1556337, 53) ВК 8587880, 54) КК 4443558, 55) ГЕ 5448617, 56) ен 0420721, 57) КЗ 1405650, 58) АХ 5499768, 59) КО 5141315, 60) ГЯ 3084479, 61) ВБ 3111526, 62) КХ 6185959, 63) КМ 4402952, 64) КМ 0403653, 65) КО 1548023, 66) бо 1241080, 67) ВЗ 9197489, 68) КО 6185138, 69) ИЯ 8614525, 70) КТ 5145214, 71) еч 8699306, 72) зи 2601889, 73) ИВ 7398979, 74) БП 9836439, 75) ве 5664503, 76) еь 8823515, 77) ВЯ 5409803, 78) вв 2812490, 79) ИК 6398194, 80) за 3923804, 81) вм 1288627, 82) АЭ 8953190, 83) КН 5819000, 84) ИН 3183718, 85) КГ 0166368, 86) ИП 0460012, 87) БГ 4094339, 88) АЭ 0518571, 89) ГН 8185464, 90) ВВ 9125067, 91) ВВ 9125062, 92) АИ 1817867, 93) ИЛ 6570225, 94) бв 4058095, 95) гс 6856571, 96) АЭ 5025923, 97) АХ 8164680, 98) АЯ 9111790, 99) БС 0907398, 100) КО 8127622, 101) ИК 9333402, 102) гв 9621218, 103) ГЛ 0681129, 104) КХ 1550435, 105) ВП 1553315, 106) КГ 0008889, 107) ГЗ 5839455, 108) вэ 7284645, 109) ИЗ 9871479, 110) ет 9191132, 111) ая 6602213, 112) КН 8129350, 113) АХ 0545339, 114) гя 4653249, 115) АП 9372660, 116) ИЬ 5961151, 117) ба 6474552, 118) бм 2099229, 119) ге 3031009, 120) гб 4658168, считать возвращенными по принадлежности в УЭБиПК УМВД России по Кировской области;

- компакт-диски «PHILIPS» «smartbuy» {Номер}с, «TDK» {Номер}с, «smartbuy» {Номер}с, «intro» {Номер}с; карту памяти «Kingston DataTraveler 4 GB G2»; сотовый телефон «NOKIA» в корпусе из пластмассы синего цвета, IMEI 358348/05/973763/6 с СИМ-картой оператора сотовой связи «МТС» с абонентским номером {Номер}; распоряжение о проведении плановой выездной проверки от {Дата} {Номер}, уведомление о вручении письма, уведомление о проведении выездной проверки от {Дата} {Номер}, акт проверки {Номер} от {Дата}; предписание {Номер} от {Дата}, копию протокола отбора проб (образцов) от {Дата}; копию накладной №Г0000000480 от {Дата}, копию упаковки пачки масла, протокол лабораторных испытаний {Номер} от {Дата}, предписание об изъятии из обращения пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов от {Дата} {Номер}, информация по выполнению предписания {Номер} от {Дата}, копию акта сдачи продуктов, копию документа «Возврат от покупателя №Г121 от 28.01.2015», распоряжение о проведении плановой выездной проверки юридического лица от {Дата} {Номер}, уведомление о вручении письма, уведомление о проведении выездной проверки от {Дата} {Номер}, акт проверки {Номер} от {Дата}, предписание о проведении расследований, обследований, исследований, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок {Номер} от {Дата}, копию протокола отбора проб (образцов от {Дата}, протокол лабораторных испытаний {Номер} от {Дата}, предписание об изъятии из обращения пищевой продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов от {Дата} {Номер}, копию документа «Возврат от покупателя №Г120 от 28.01.2015», упаковку пачки масла на 1 листе фольги, копию распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки {Номер} от {Дата}, копию протокола об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, копию постановления о назначении административного наказания {Номер} от {Дата}, VIP-карту кафе-шашлычной «(Данные деперсонифицированы)» ООО «(Данные деперсонифицированы)», копию распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки {Номер} от {Дата}, копию протокола об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, копию постановления о назначении административного наказания {Номер} от {Дата}, копию протокола об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, копию постановления о назначении административного наказания {Номер} от {Дата}, копию протокола об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, копию постановления о назначении административного наказания {Номер} от {Дата}, копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки {Номер} от {Дата}, копию протокола об административном правонарушении {Номер} от {Дата}, копию постановления о назначении административного наказания {Номер} от {Дата}, копию письма генерального директора ОАО «(Данные деперсонифицированы)» ФИО16 от {Дата}, копию предписания {Номер} от {Дата}, копию протокола лабораторных исследований {Номер} от {Дата}, копию протокола лабораторных исследований {Номер} от {Дата}, компакт-диск {Номер} содержащий электронный файл с информацией о скидках за период {Дата} – {Дата} клиента с номером карты {Номер}, а также цифровой многоцелевой диск серийный номер: PSP319P828014551 4, с файлами, содержащими информацию о телефонных соединениях по абонентским номерам {Номер} и {Номер} за период с {Дата} 00:00:00 по {Дата} 23:59:59, и за период с {Дата} 00:00:00 по {Дата} 23:59:59, хранить при уголовном деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, о чем ему необходимо указать в апелляционной жалобе.

Судья Т.Ф. Юсупов