Дело № 2а-2379/2019 ~ М-2378/2019, первая инстанция

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2019 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Уськовой А.Н.,

с участием представителя административного истца Колесникова Д.А.,

административного ответчика Мусаева Б.Ш. оглы,

помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Яковлева Д.С.,

при секретаре судебного заседания Ложкиной М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировской области о помещении гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области. В обоснование заявления указано, что 12.07.2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3573-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы <данные изъяты>, осужденного 15.05.2014 года Нагатинским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч.2 ст.126 УК РФ, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области. В соответствии с п. 7 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, гражданину Азербайджанской Республики Мусаеву Б.Ш. оглы не разрешен въезд на территорию Российской Федерации. 18.08.2016 года Мусаев Б.Ш. оглы ознакомлен с вышеуказанным распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Мусаев Б.Ш. оглы освободился из мест лишения свободы 17 июля 2019 года по отбытию срока, что подтверждается сообщением из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области. Пребывание гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

УВМ УМВД России по Кировской области в отношении Мусаева Б.Ш. оглы принято решение о депортации. Для организации исполнения решения о депортации просили поместить подлежащего депортации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы 02.01.1991 года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Шинников, д. 6 «а» сроком на 120 суток с 17.07.2019 по 13.11.2019 года.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области, действующий на основании доверенности, Колесников Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Мусаев Б.Ш. оглы в судебном заседании административный иск признал.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования УМВД России по Кировской области, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ) и главой 28 КАС РФ.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 31 Закона N 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Частью 9 статьи 31 Закона N 115-ФЗ установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 35.1 Закона N 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.07.2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 3573-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы 1991 года рождения, уроженца Азербайджанской ССР, осужденного 15.05.2014 года Нагатинским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного п. «д» ч. 2 ст. 126 УК РФ, содержащегося в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области.

18.08.2016 года Мусаев Б.Ш. оглы ознакомлен с указанным распоряжением, о чем имеется расписка.

06.03.2019 года УВМ УМВД России по Кировской области принято решение о депортации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы.

Указанные акты Мусаевым Б.Ш. оглы не оспорены и не отменены в соответствующем порядке.

17 июля 2019 Мусаев Б.Ш. оглы освобожден из мест лишения свободы из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Кировской области.

Личность Мусаева Б.Ш. оглы подтверждается представленными документами, в том числе заключением об установлении личности, приговором.

Учитывая, что пребывание данного иностранного гражданина на территории РФ после его освобождения из мест лишения свободы нежелательно и противоречит требованиям Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», суд полагает, что в целях организации исполнения решения о депортации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы необходимо его помещение в специальное учреждение.

Таким образом, у Мусаева Б.Ш. оглы отсутствуют законные основания для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования УМВД России по Кировской области о помещении подлежащего депортации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы <данные изъяты> в специальное учреждение на срок 120 суток, поскольку указанный срок суд полагает разумным для исполнения решения о депортации Мусаева Б.Ш. оглы.

Учитывая, что для решения вопроса о депортации иностранного гражданина требуется время, суд считает необходимым установить срок нахождения в специальном учреждении по 13.11.2019 года, что не является препятствием для обеспечения выезда Мусаева Б.Ш. оглы за пределы РФ в более ранние сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, ст. 31 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск УМВД России по Кировской области удовлетворить.

Поместить подлежащего депортации гражданина Азербайджанской Республики Мусаева Б.Ш. оглы <данные изъяты> в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову Кировской области по адресу: г. Киров, ул. Шинников, 6А, на срок 120 суток, то есть с 17.07.2019 по 13.11.2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г.Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Уськова

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2019 года.