Дело № 2-969/2013 ~ М-882/2013, первая инстанция

дело № 2-969/13

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2013 года г. Киров

Октябрьский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

председательствующего судьи Уськовой А.Н.,

секретаря судебного заседания Медведевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова к [СКРЫТО] О.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Октябрьский районный суд г. Кирова к [СКРЫТО] О.Н. с исковыми требованиями о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2011 года по 30.06.2012 года в размере 108815 рублей 97 копеек, неустойки (пени) за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 29218 рублей 17 копеек.

В обоснование исковых требований пояснили следующее:

24.04.2008г. между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № <данные изъяты>, по которому истец передал ответчику в аренду земельный участок с кадастровым номером № <данные изъяты> (далее Договор аренды). Срок действия договора определен с 01.01.2008 года по 31.12.2012 года.

Согласно п. 2 данного договора аренды [СКРЫТО] О.Н. взяла на себя обязательство по внесению арендной платы за земельный участок в размере, определяемом нормативными правовыми актами.

Вместе с тем, данную обязанность [СКРЫТО] О.Н. не исполняла, и в связи с этим за нею за период с 01.01.2011г. по 30.06.2012г. образовалась задолженность по арендной плате в размере 108815 рублей 97 копеек. Кроме того, в связи с несвоевременным внесением арендных платежей арендатору на основании п. 5. 3 договора аренды была начислена неустойка, которая на 14.08.2012 года составила 29218 рублей 17 копеек.

В судебном заседании представитель истца Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова Багин Д.Г., действующий на основании доверенности № 14706-01-05 от 29.12.2012 года, исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что за земли, переданные гражданам в пользование на основании договоров аренды, взимается арендная плата. Порядок определения размера, сроки и условия внесения платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ либо органами местного самоуправления.

Так постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009г., утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым арендная плата определяется, исходя из принципа предсказуемости расчета арендной платы, в соответствие с которым в нормативно-правовых актах определяются порядок расчета арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом, в силу положений ч. 10 ст. 3 Закона РФ «О введении в действие ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъекта РФ.

Как следует из имеющихся документов, предоставленный ответчику на основании договора аренды от 24.04.2008г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена, в силу чего размер арендной платы за такой участок определяется на основании Постановления Правительства Кировской области № 130/149 от 04.05.2008г. «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области».

Применяя для расчетов методику, указанную в Положении, а также базовую ставку арендной платы, установленную в виде процента от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, установленную п. 2.22 Приложения к Методике расчета и равную 2,5 %, непосредственно удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, определенный на основании средних по кадастровому кварталу значений удельных показателей стоимости земельных участков по категориям земель и видам разрешенного использования, и, в соответствие п. 40.160 Постановления Правительства Кировской области № 119/12 «Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Кировской области», составивший 3393,95, площадь земельного участка, равную 582 кв.м., поправочный коэффициент, порядок применения которого установлен Правительством Кировской области в отношении отдельных административно-территориальных образований Кировской области, отдельных категорий арендаторов или отдельных категорий объектов аренды и равный 1,18, в соответствии с п.2.12 Таблицы поправочных коэффициентов для МО «Город Киров», утвержденной Постановлением Правительства Кировской области № 36/548 от 30.12.2009г., коэффициент-дефлятор, определенный на основании Постановлений Правительства Кировской области № 112/332 от 19.07.2011г. и № 133/962 от 20.12.2011г., № 29/377 от 09.11.2009г. в размерах 1.216 и 1,310, размер задолженности [СКРЫТО] О.Н. за период с 01.01.2011г. по 30.06.2012г. был исчислен в сумме 108815 руб. 97 коп.

Учитывая, что в установленный договором срок, несмотря на неоднократные требования погасить задолженность, ответчик обязанности по внесению арендных платежей не исполнила, считает, что с нее должна быть взыскана неустойка в размере 0,1 % за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа, за период с 01.01.2011г. по 14.08.2012г. что составило 29218 руб. руб. 17 коп.

Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик [СКРЫТО] О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрении дела извещена надлежащим образом по адресу регистрации, имеющемуся в материалах дела, не просила об отложении дела, не известила о причинах неявки в суд, возражений по иску не предоставила, в связи с этим суд решил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела № 2-969/13, считает, исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 19, части 1 ст. 46 Конституции РФ все равны перед законом и судом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании п. 1 ст. 28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в аренду.

В силу ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из положений п. 1, 3-4 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009г. утверждены основные принципы определения размера арендной платы, при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, одним из которых является принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

В силу ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Кировской области от 04.05.2008 №130/149 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области», утверждена Методика определения размера арендой платы.

Согласно п. 2.22 Приложения к Методике расчета, к объектам, непоименованным в пп. 2.1-2.21-1, базовая ставка арендной платы применяется в размере 2,5 % от удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

В свою очередь, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с п. 40.160 Постановления Правительства Кировской области № 119/12 «Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным образованиям Кировской области», с учетом вида его использования составляет 3393,95.

В соответствии с п. 2.12 Таблицы поправочных коэффициентов для муниципального образования «Город Киров», утвержденной Постановлением Правительства Кировской области № 36/548 от 30.12.2009г., указанный коэффициент составляет 1,18.

На основании Постановлений Правительства Кировской области № 112/332 от 19.07.2011г. и № 133/962 от 20.12.2011г., № 29/377 от 09.11.2009г. коэффициент-дефлятор за 2011-2012г. определен в размерах 1.216 и 1,310, соответственно.

На основании п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно со ст.ст. 309-310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как предусмотрено п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины.

На основании п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 09.03.2006г. [СКРЫТО] О.Н. является собственником здания склада продуктов с подвалом, площадью 95,3 кв.м., расположенного по адресу <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> что подтверждается свидетельством о праве собственности, выданном 24.03.2006г. и выпиской из ЕГРИП от 03.08.2012г.

Согласно справке ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости от 08.05.2008г., зданию склада присвоен новый кадастровый номер <данные изъяты>.

Указанный объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу <данные изъяты>, что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок от 08.08.2012г.

Начиная с 24.03.2006г. по 31.12.2007г. ответчику начислялась плата за фактическое пользование земельным участком.

23.04.2012г. [СКРЫТО] О.Н. в адрес Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности администрации г. Кирова предоставлена декларация об использовании земельного участка, начиная с 23.03.2006г. и требование о заключении с ней договора аренды указанного земельного участка.

24.04.2008г. между Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности администрации г. Кирова и [СКРЫТО] О.Н. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 582 кв.м., который по акту приема-передачи от 24.04.2008г. передан ответчику.

В соответствии с п. 2.1 договора аренды, арендная плата оплачивается арендатором ежеквартально, до конца текущего квартала, в размере, определенном в расчете арендной платы.

Как следует из п. 5.3 и 5.7 договора аренды от 24.04.2008г., за несвоевременное внесение арендной платы арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% за каждый день просрочки с суммы невнесенного платежа.

Уплата пени не освобождает стороны от исполнения обязательства.

Согласно уведомлению о проведенной регистрации ограничения (обременения) права, 26.10.2010г. проведена государственная регистрация аренды на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Как следует из кадастрового паспорта, сведения о принадлежности данного участка к землям, находящимся в муниципальной собственности, отсутствуют, при этом, присутствует обременение в виде зарегистрированного права аренды [СКРЫТО] О.Н.

В связи с невыполнением обязательств по договору аренды, 18.04.2012г. в адрес ответчика Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности администрации г. Кирова направлено предупреждение № 4190-01-05 о необходимости в десятидневный срок погасить задолженность, образовавшуюся на 01.04.2012г. в размере 205566 руб. 41 коп., в том числе пени в сумме 115729 руб. 84 коп.

Как следует из расчета, предоставленного истцом, за период с 01.01.2011г. по 30.06.2012г. задолженность [СКРЫТО] О.Н. по арендным платежам составила 108815 руб. 97 коп.

Поскольку обязательства в установленный срок ответчик не исполняла, то за период с 01.01.2011г. по 14.08.2012г. размер пени составил 29218 руб. 17 коп.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что в нарушение условий договора аренды от 24.04.2008г., заключенного между ней и Управлением (Комитетом) по делам муниципальной собственности администрации г. Кирова, [СКРЫТО] О.Н. пользовалась земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, однако, обязанность по уплате арендных платежей, размер которых исчислялся арендодателем, на основании действующего законодательства, в установленные договором сроки, не исполняла, что повлекло за собой возникновение задолженности в размере 108815 руб. 97 коп. за период с 01.01.2011г. по 30.06.2012г., а также возникновение у нее обязанности по уплате пени за период с 01.01.2011г. по 14.08.2012г. в размере 29218 руб. 17 коп.

Проверив расчеты сумм задолженности по арендным платежам и пени, составленные истцом, а также, учитывая, что ответчиком собственного расчета не предоставлено, и задолженность ни по арендным платежам, ни по начисленным пени, в том числе и частично, ею не погашена, суд находит расчет истца правильным и считает возможным удовлетворить исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова в полном объеме.

Таким образом, с [СКРЫТО] О.Н. в пользу Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова подлежит взысканию задолженность по арендным платежам за период с 01.01.2011г. по 30.06.2012г. в сумме 108815 руб. 97 коп., а также пени за неисполнение обязательства за период с 01.01.2011г. по 14.08.2012г. в сумме 29218 руб. 17 коп., а всего 138031 руб. 14 коп., поскольку ответной стороной не оспорено и не доказано обратного.

В силу ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Как следует из положений пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается с учетом следующих особенностей: в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п. 2 ст. 61.2 БК РФ, в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Таким образом, с ответчика в доход Муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 960 руб. 62 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова к [СКРЫТО] О.Н. о взыскании задолженности по арендной плате и пени, - удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с [СКРЫТО] О.Н. в пользу Департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова задолженность по арендной плате в сумме 108815 рублей 97 копеек, пени в сумме 29218 рублей 17 копеек, а всего 138031 (сто тридцать восемь тысяч тридцать один) рубль 14 копеек.

Взыскать с [СКРЫТО] О.Н. в доход Муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в сумме 3 960 (три тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 62 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Н. Уськова

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2013 года