Дело № 2-1346/2015 ~ М-1248/2015, первая инстанция

Дело № 2-1346/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2015 года г. Киров

Октябрьский районный суд города Кирова в составе:

судьи Стариковой И.П.,

при секретаре Макаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению [СКРЫТО] В.В. к прокуратуре Октябрьского района города Кирова об оспаривании ответа прокуратуры Октябрьского района города Кирова,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В.В. обратился к прокуратуре Октябрьского района города Кирова с заявлением об оспаривании ответа прокуратуры Октябрьского района города Кирова. В обоснование заявления указал, что из ответа заместителя прокуратура района Богданова А.Г. от 27.02.2015 № 844ж- 2010 не понятно, какое обращение рассматривалось. Он не обращался по поводу содержания придомовой территории у <адрес>. Из ответа следует, что территория дома соответствует Правилам, обследования прокуратурой и территориальной администрацией Октябрьского района нарушений не нашли. Не знает, какую территорию осматривали, но подходы к дому никто не очищал от снега. Просит суд признать ответ прокуратуры Октябрьского района г. Кирова от 27.02.2015 не соответствующим фактам и не соответствию вопросам, поставленных в обращении; обязать прокуратуру Октябрьского района г. Кирова дать ответ по существу дела.

В судебном заседании заявитель [СКРЫТО] В.В. доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме. Просит суд признать ответ прокуратуры Октябрьского района г. Кирова от 27.02.2015 не соответствующим фактам и не соответствию вопросам, поставленных в обращении; обязать прокуратуру Октябрьского района г. Кирова дать ответ по существу дела.

Представитель прокуратуры Октябрьского района города Кирова Щекотов И.Л. в судебном заседании с заявлением не согласен, считает требования не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что нарушения, согласно ст. 255 ГПК РФ при рассмотрении обращения [СКРЫТО] В.В. отсутствуют. Права и свободы [СКРЫТО] В.В. не нарушены, обращение рассмотрено в полном объеме, в установленные сроки ему направлен ответ. Какие-либо препятствия к осуществлению прав и свобод [СКРЫТО] при рассмотрении его обращения не созданы, напротив, в течение срока разрешения жалобы заявитель информировался о ходе проводимых проверок. На [СКРЫТО] В.В. при направлении первого и второго ответа какая-либо обязанность не возлагалась, ни к какой ответственности заявитель не привлекался. Доводы жалобы о бездействии прокуратуры района считает безосновательными, так как по обращению [СКРЫТО] с привлечением специалистов в указанной сфере и с выходом по обоим адресам проведены 2 проверки. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) органов государственной власти, должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ст. 12 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения,

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в именно рапортом зам.прокурора Первомайского района г.Кирова от 04.02.2015 направленному и.о. прокурору Кировской области [СКРЫТО] В.В. обратился 04.02.2015 по телефону доверия с сообщением, что управляющая компания не очищает от снега тротуары и лестницу в районе <адрес>.

Согласно ответу прокуратуры Кировской области от 10.02.2015 № 07-491-2010 заявителю сообщено для сведения о направлении его обращения для рассмотрения по существу в прокуратуру Октябрьского района г.Кирова.

16.02.2015 в прокуратуре Октябрьского района зарегистрировано обращение [СКРЫТО] В.В. по факту неудовлетворительного содержания управляющей компанией тротуаров и лестницы в районе <адрес>.

По обращению [СКРЫТО] В.В. прокуратурой Октябрьского района г.Кирова проведен осмотр территории, прилегающей к зданию, расположенному по адресу, <адрес>, в ходе которого было установлено, что нарушений Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41, не выявлено, что подтверждается актом смотра от 19.02.2015.

В соответствии с п.2.3. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ № 45 от 30.01.2013, поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в органы прокуратуры.

В силу п. 5.1 Инструкции обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней.

Таким образом, срок разрешения и проведения проверки по данному обращению по 17.03.2015.

27.02.2015, то есть спустя 9 дней с момента поступления обращения, прокуратурой Октябрьского района г. Кирова дан промежуточный ответ по обращению [СКРЫТО] В.В., согласно которому нарушений правил внешнего благоустройства в содержании придомовой территории по адресу <адрес>, не установлено.

[СКРЫТО] В.В. с ответом прокуратуры Октябрьского района г.Кирова от 27.02.2015 не согласен, просит признать его не соответствующим фактам и вопросам, поставленным в обращении; обязать прокуратуру Октябрьского района г. Кирова дать ответ по существу дела.

12.03.2015 прокуратурой Октябрьского района г.Кирова проведен осмотр территории, прилегающей к зданию, расположенному по адресу, <адрес>, в ходе которого было установлено, что нарушений Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 № 19/41, не выявлено, что подтверждается актом смотра от 12.03.2015.

Об этом заявителю прокуратурой Октябрьского района г. Кирова дан окончательный ответ № 844ж-2010 от 16.03.2015, то есть в установленные законом сроки. При этом, заявителю разъяснено, что принятый по обращению ответ может быть обжалован вышестоящему прокурору или в суд.

В силу пункта 3 статьи 5 и части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право на обращение в суд, если таковое предусмотрено законом.

Из вышеизложенного следует, что в установленный законом срок заявителю дан мотивированный ответ по каждому из доводов его обращения, должностным лицом прокуратуры Октябрьского района г. Кирова, указанным ответом права и свободы [СКРЫТО] В.В. нарушены не были, препятствия к реализации его прав и свобод не созданы, какая-либо обязанность на заявителя незаконно не возложена, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований [СКРЫТО] В.В. Само по себе несогласие заявителя с содержанием указанного ответа не влечет его незаконность.

В соответствии с Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации.

Таким образом, обращение [СКРЫТО] В.В. рассмотрено прокуратурой Октябрьского района г.Кирова в полном объеме, своевременно, о чем были даны ответы [СКРЫТО] В.В., нарушений каких либо прав и законных интересов [СКРЫТО] В.В. со стороны прокуратуры Октябрьского района г. Кирова при рассмотрении обращения [СКРЫТО] В.В. судом не установлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемый ответ прокуратуры Октябрьского района г. Кирова вынесен в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица. Права и свободы гражданина [СКРЫТО] В.В. не были нарушены, следовательно, заявление [СКРЫТО] В.В. к прокуратуре Октябрьского района города Кирова об оспаривании ответа прокуратуры Октябрьского района города Кирова удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления [СКРЫТО] В.В. к прокуратуре Октябрьского района города Кирова об оспаривании ответа прокуратуры Октябрьского района города Кирова - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.П.Старикова

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2015