Дело № 2-7729/2015 ~ М-8463/2015, первая инстанция

Дело № 2-7729/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2015 года г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре судебного заседания Трегубовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области о признании незаконным решения, о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Г.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области в защиту своих пенсионных прав. В обоснование требований указал, что {Дата изъята} обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от {Дата изъята} {Номер изъят} в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости был зачтен период его работы общей продолжительностью 02 года 10 месяцев 02 дня. Из подсчета специального стажа были исключены следующие периоды его работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} (3 года 1 месяц 13 дней) – в должности мастера { ... }, так как занятость на строительных объектах документально не подтверждена, выполнение функций мастера строительно-монтажных работ документально не подтверждено. С решением ответчика он не согласен, так как в спорные периоды был постоянно занят в условиях, предусмотренных Списком. Просит решение ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} в части отказа во включении периода работы в специальный стаж признать незаконным; обязать ГУ-УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить в его стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... }.

В ходе рассмотрения дела представитель истца [СКРЫТО] Г.А. по доверенности Клепов Ю.Н. требования уточнил, просит признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} об отказе в установлении пенсии; обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области включить в его специальный стаж периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в должности мастера { ... };

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... };

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... },

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... },

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... }, за исключением из данного периода, периодов отпусков без сохранения заработной платы: {Дата изъята}, {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... };

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - обучение в { ... };

Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

В судебное заседание истец [СКРЫТО] Ю.А. не явился.

Представитель истца по доверенности Клепов Ю.Н. в судебном заседании поддержал уточненные требования.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области Мальцева Е.Н. иск не признала, пояснила, что поддерживает доводы, изложенные в решении пенсионного органа. Просит [СКРЫТО] Ю.А. в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013т право на досрочную cтpaxoвую пенсию предоставляется мужчинам в возрасте 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и их страховой стаж составляет не менее 25 лет.

Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного п.п.2 п.1 ст.30 вышеуказанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- в периоды работы до 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а так же Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года;

- в периоды работы после 01.01.1992г. - Списки №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии согласно пункта 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по cтapocти в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В части, не противоречащей данным Правилам применяются Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет.

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Установлено, что [СКРЫТО] Г.А., {Дата изъята} года рождения, имеет среднее специальное образование и профессию «мастер», трудовую деятельность начал {Дата изъята}.

Решением ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж [СКРЫТО] Г.А. ответчиком не зачтены оспариваемые периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята} – мастер в { ... }, так как занятость на строительных работах документально не подтверждена; выполнение функций мастера строительно-монтажных работ документально не подтверждено; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - мастер на { ... }, так как занятость на строительных работах документально не подтверждена, а также документально не подтверждено выполнение функций мастера строительно-монтажных работ; с {Дата изъята} по {Дата изъята}. - мастер в { ... }, т. к занятость на строительных работах документально не подтверждена, а также документально не подтверждено выполнение функций мастера строительно-монтажных работ; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - мастер в { ... }, т. к. занятость на строительных работах документально не подтверждена, кроме того, документально не подтверждено выполнение функций мастера строительно-монтажных работ; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - мастер в { ... }, так как документально не подтверждено выполнение функций мастера строительно-монтажных работ. Кроме того, выявлены отвлечения: отпуска без сохранения заработной платы - {Дата изъята} и {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - мастер в { ... }, т.к документально не подтверждено выполнение функций мастера строительно-монтажных работ Кроме того, выявлены отвлечения: в ведомостях по начислению заработной платы не указано количество отработанных дней с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята};

Позицией 2290000б-23419 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ.

Ранее действовавшим Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, подразделом "инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение мастеров (десятников) и прорабов.

В соответствии с трудовой книжкой {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. был принят на работу мастером в { ... }

В архивной справке КОГКУ «ГАЛСКО» без даты {Номер изъят} за период работы в { ... } за {Дата изъята} отражены следующие сведения о работе [СКРЫТО] Г.А.: {Дата изъята} принят на работу в качестве мастера на { ... } после окончания { ... } (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят}).

Учитывая сведения о принятии [СКРЫТО] Г.А. на работу на строящийся объект, наличие у него специального образования – техник-строитель, суд находит необоснованным вывод ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости истца на строительных работах.

Согласно трудовой книжке {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. принят на работу в { ... } на должность мастера; уволен – {Дата изъята}.

В приказах по личному составу { ... } от {Дата изъята} года {Номер изъят} от {Дата изъята} {Номер изъят} к [СКРЫТО] Г.А. значится мастером { ... }.

В лицевых счетах за {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. указан мастером строительным стройгруппы треста.

Принимая во внимание наличие на предприятии - { ... } участка – стройгруппы. занимающегося строительством, наименование в первичных документах работодателя занимаемой истцом должности «мастер строительный», имеются основания считать выполнение [СКРЫТО] Г.А. в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} работы мастера, занятого на строительстве.

В соответствии с трудовой книжкой {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. был принят на работу мастером в { ... }, уволен – {Дата изъята}.

В лицевых счетах за {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. значится как мастер стройгруппы.

Согласно сведениям из личной карточки приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} [СКРЫТО] Г.А. был принят мастером на { ... }.

Согласно приказу { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят} маляр Ашихмин В.П. в связи с производственной необходимость временно назначен мастером на строительство { ... }. Приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} на работу каменщиками на строительство 60-вартирного жилого дома на ул.Пушкина принято несколько человек.

Анализируя представленные доказательства, из которых следует, что основным видом деятельности { ... } являлись ремонтно-строительные работы, [СКРЫТО] Г.А. был принят на работу мастером именно строительной группы, суд приходит к выводу о выполнении [СКРЫТО] Г.А. в период работы в { ... } функций мастера строительно-монтажных работ.

Согласно трудовой книжке с {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. был принят на работу переводом мастером на { ... }, уволен – {Дата изъята}.

По сведениям из личной карточки приказом от {Дата изъята} {Номер изъят} [СКРЫТО] Г.А. был принят мастером п/участка.

На заявлении о приеме на работу на { ... } [СКРЫТО] Г.А. имеется виза прораба: «ОК, прошу принять переводом на должность мастера».

В лицевых счетах { ... } за {Дата изъята} имеются сведения о работе мастерами нескольких человек, в том числе [СКРЫТО] Г.А.

В ведомости по начислению заработной платы за {Дата изъята} указаны прораб, мастера. [СКРЫТО] Г.А. значится мастером.

В связи с окончанием строительства продовольственного магазина по адресу: {Адрес изъят} директора { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят} возложены обязанности на руководителей структурных подразделений объединения, в том числе на начальника отдела техники и капитального строительства.

Согласно приказу директора { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят} в связи с открытием финансирования под строительство арочных складов для хранения сахара и необходимостью срочного, по погодным условиям, начала земляных работ на стройплощадке (на место стоящего в настоящее время металлического склада оборудования) на начальника прорабского участка возложены обязанности: выполнить реконструкцию солевого склада с устройство необходимых ворот и рамп для разгрузки рулонов бумаги и баллонов с углекислотой; выполнить демонтаж освободившегося металлического склада оборудования и части солевого склада.

Приказом директора { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят} начальнику { ... }, директору { ... } предоставлено право заключать договоры подряда с временными строительными бригадами при производстве ремонтно-строительных работ в структурных подразделениях объединения.

Из приказа от {Дата изъята} {Номер изъят} следует, что в связи с окончанием строительства продовольственного магазина, продовольственный магазин {Номер изъят}, располагавшийся на {Адрес изъят}, был переведен во вновь построенный магазин по {Адрес изъят}.

Приказом директора объединения от {Дата изъята} {Номер изъят} введены новые условия оплаты труда работникам прорабского участка с {Дата изъята}.

Содержание вышеприведенных документов позволяет суду сделать вывод о наличии в составе { ... } прорабского участка, занимающего строительно-монтажными работами. Занятие должности мастера на прорабском участке следует понимать, как выполнение функций мастера строительно-монтажных работ.

Архивной справкой { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят} подтверждается, что [СКРЫТО] Г.А. с {Дата изъята} был принят на должность мастера в { ... } (приказ { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят}), уволен с {Дата изъята} (приказ { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят}) 26 и {Дата изъята} [СКРЫТО] Г.А. предоставлялись дни отпуска без содержания по семейным обстоятельствам (приказ { ... } от {Дата изъята} {Номер изъят}-к).

Из названия { ... } следует, что основным видом деятельности { ... } являлись строительно-монтажные работы. Работа [СКРЫТО] Г.А. также заключалась в строительно-монтажных работах.

Согласно трудовой книжке [СКРЫТО] Г.А. {Дата изъята} был принят на работу мастером { ... }, уволен {Дата изъята}.

В списке личного состава { ... } за {Дата изъята} указаны должности мастера ([СКРЫТО] Г.А.), прораба, старшего прораба, главного инженера, инженера-снабженца.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации { ... } зарегистрирована на основании решения администрации Первомайского района г.Кирова от {Дата изъята}. основными видами деятельности предприятия являются: выполнение строительных, монтажных и реставрационных работ, проектные работы, производство строительных материалов, производство ТНТ и ППТН, утилизация, сбор и переработка отходов производства, другие виды деятельности согласно Уставу.

Содержание вышеприведененных документов позволяет суду сделать вывод об осуществлении { ... } строительно-монтажных работ. Занятие [СКРЫТО] Г.А. должности мастера на данном предприятии следует понимать как выполнение им функций мастера строительно-монтажных работ.

Согласно подпункту "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы также засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

Согласно трудовой книжке [СКРЫТО] Г.А. в {Дата изъята} был призван в Советскую Армию, в {Дата изъята} уволен из рядов Вооруженных Сил.

В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} года [СКРЫТО] Г.А. обучался на дневном очном отделении в { ... }. Решением Государственной квалификационной комиссии от {Дата изъята} ему присвоена квалификация техника-строителя по специальности «Промышленное и гражданское строительство», по окончании { ... } выдан диплом.

Поскольку периоду обучения в среднем специальности учебном заведении истца предшествовала служба в составе Вооруженных Сил ССР, период обучения подлежит включению в специальный стаж истца.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в стаж истца, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы {Дата изъята} и {Дата изъята}) как периодов работы в тяжелых условиях и других, приравненных к ним периодам.

Таким образом, общая продолжительность вышеуказанного стажа [СКРЫТО] Г.А. будет достаточной для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.22 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела право на пенсию у [СКРЫТО] Г.А. возникло {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск [СКРЫТО] Г. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} в части отказа [СКРЫТО] Г. А. во включении периодов работы в стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за [СКРЫТО] Г. А. право на досрочную страховую пенсию по п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж [СКРЫТО] Г. А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} – в должности мастера { ... };

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... }»;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... },

- с 12 08.1987 года по {Дата изъята} в должности мастера { ... }.

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... }, за исключением из данного периода, периодов отпусков без сохранения заработной платы: {Дата изъята}, {Дата изъята},

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} в должности мастера { ... };

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - обучение в { ... }.

Обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в городе Кирове Кировской области назначить [СКРЫТО] Г. А. досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Шамрикова