Дело № 2-3291/2020 ~ М-3531/2020, первая инстанция

Дело № 2-3291/2020 (43RS0001-01-2020-005081-88)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2020 года г.Киров

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Шамриковой В.Н.

при секретаре Очкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] А. Н. к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании создать комиссию по восстановлению доходов, об обязании произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] А.Н. обратился в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании создать комиссию по восстановлению доходов, об обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование требований указал, что в {Дата изъята} он вышел на пенсию по достижению установленного возраста 60 лет. Пенсия была назначена в минимальном размере из-за отсутствия официальных документов, подтверждающих его доходы. Документы, подтверждающие его доходы, были утеряны в архивах МО СССР. Просит суд обязать ответчика создать комиссию по восстановлению его доходов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а так же произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец [СКРЫТО] А.Н. исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, в частности, что в спорный период проходил службу в рядах Советской Армии в республиках ближнего зарубежья, трижды направлял соответствующие запросы, однако документов, подтверждающих его доходы, не сохранилось. Его заработок может быть установлен на основании приказа Министерства Обороны, в котором указан должностной оклад по воинскому званию, а также размеры выплат. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области Рылова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, в частности, что заработок должен быть подтвержден документально, комиссия ответчика не может знать размер заработка истца. При исчислении размера страховой пенсии истцу уже учтено максимальное возможное отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,2. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от 17.12.2001), с учетом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014, подтверждается в порядке установленным Законом от 17.12.2001.

В п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 № 16/19па, установлено, что в качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года принимаются справки, выданные работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии п.2 ст.30 Закона от 17.12.2001 при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до 1 января 2002 года) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом, в соответствии со ст.30 Закона от 17.12.2001, учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,2.

Документом, подтверждающим заработок, является справка установленной формы, содержащая сведения об основаниях ее выдачи. Указанная справка выдается на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и других первичных учетных документов по расчетам с персоналом по оплате труда, то есть документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведена только на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

В судебном заседании установлено, что с {Дата изъята} [СКРЫТО] А.Н. является получателем страховой пенсии по старости.

{Дата изъята} и {Дата изъята} [СКРЫТО] А.Н. обратился к ответчику с заявлениями о создании комиссии для установления его заработка за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Письмом ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят} ему было отказано в удовлетворении названных заявлений, поскольку надлежащих финансовых документов, подтверждающих заработок истца за названный период, не представлено.

В представленных в материалы дела архивных справках от {Дата изъята} {Номер изъят} и {Номер изъят}, от {Дата изъята} {Номер изъят}, справки архива Министерства Обороны Туркменистана от {Дата изъята}, ответа ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от {Дата изъята} {Номер изъят}, ответах Центрального архива МО Республики Узбекистан, не имеется сведений о размере заработка [СКРЫТО] А.Н. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Таким образом, надлежащих документов о размере среднего заработка истца за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} истцом не представлено, при том что из норм пенсионного законодательства, следует, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие усредненные показатели – средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения заработка работника для установления пенсии.

Кроме того, размер страховой пенсии по старости [СКРЫТО] А.Н. был определен ответчиком с учетом денежного довольствия за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, и заработной платы за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, где фактическое отношение заработков составило 1,431; при исчислении размера страховой пенсии по старости [СКРЫТО] А.Н. было учтено максимальное возможное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране в размере 1,2 (ст.30 Закона от 17.12.2001). Таким образом, даже в случае предоставления истцом надлежащих документов о размере его среднего заработка за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, размер его страховой пенсии по старости не изменится.

При таких обстоятельствах, исковые требования [СКРЫТО] А.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

[СКРЫТО] А. Н. в иске к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области об обязании создать комиссию по восстановлению доходов, об обязании произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шамрикова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2020.

Судья Шамрикова В.Н.