Дело № 5-63/2023, первая инстанция

Дело № 5–63/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

26июня 2023 г., г. Калтан

Судья Калтанского районного суда Кемеровской области СемериковА.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Шахта «Алардинская», (место нахождение:...; Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серии ...

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления РостехнадзораФИО1 при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в ООО «Шахта «Алардинская» 21.06.2023 в 14.00 часов составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что юридическое лицо допустило нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее ФЗ от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ), которые выразились в следующем:

Пункт 1. В ООО «Шахта «Алардинская», не обеспечены безопасные условия труда для работников предприятия. В ...

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ. Пункт 11 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах". Статья 212 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Пункт 2. В людском уклоне «...

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Пункт 3. В людском уклоне ...

Нарушены: Статья 9 часть 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.97г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"; пункт 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

Государственный инспектор Новокузнецкого территориального отдела Сибирского управления РостехнадзораУсольцев С.М., действующий на основании доверенности от 26.05.2023 сроком действия до 31.12.2023, просил назначить обществу наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Представитель ООО «Шахта Алардинская» Курышина Е.А., действующий на основании доверенности от 10.02.20202 сроком действия до 22.09.2024, а так же Глумов А.В., действующий на основании доверенности от 16.12.2021 сроком действия до 15.09.2024, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что в действиях ООО «Шахта «Алардинская» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ ввиду следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, такое нарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 г. № 116 – ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Согласно требованиям ст.ст. 28.1, 28.2, 29.7, 29.8 КоАП РФ основанием привлечения к административной ответственности и наложения взыскания должен быть протокол об административном правонарушении, в котором указываются все данные лица, в отношении которого ведется административное производство, ему должны быть разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина ООО «Шахта «Алардинская» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом осмотра ... от 21.06.2023, предписанием об устранении нарушений, протоколом об административном правонарушении от 21.06.2023, протоколом о временном запрете деятельности от 21.06.2023 г., лицензией, приказом о назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор, свидетельством о постановке на учет юридического лица, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о регистрации.

Вышеуказанные материалы дела об административном правонарушении подписаны законным представителем юридического лица, который замечаний не представил.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия юридического лица ООО «Шахта «Алардинская» получили верную квалификацию в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от 21.06.2023 ... составлен в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, имеющим в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ полномочия на его составление, в протоколе,верно, указаны нарушенные нормы законодательства.

В связи с тем, что допущенные нарушения законодательства в области промышленной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью работников данного предприятия, угрозу наступления техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, суд считает необходимым применить наказание в виде приостановления деятельности.

Иные меры, предусмотренные ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ применить не возможно по вышеизложенным основаниям.

При назначении наказания суд учитывает смягчающие обстоятельства, а именно, признание вины.

Отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют.

Учитывая характер совершенного правонарушения и реальную угрозу жизни и здоровью людей, смягчающие обстоятельства, суд полагает, что приостановление деятельности должно быть назначено на срок 30 (тридцать) суток.

Таким образом, суд считает необходимым признать ООО «Шахта «Алардинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ... в ООО «Шахта «Алардинская»(место нахождение:...) на срок 30 (тридцать) суток.

В силу п. 5 ст. 29.6 КоАП РФ зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 17.00 часов 16.06.2023.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Шахта «Алардинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации ... в ООО «Шахта «Алардинская», (место нахождение:...) на срок 30 (тридцать) суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 14.00 часов 21июня 2023 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению и направлению в МОСП по ... и ....

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А. С. Семериков