Дело № 2а-197/2023 ~ М-188/2023, первая инстанция

Дело № 2а-197/2023

УИД № 42RS0034-01-2023-000555-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тайга 21 июня 2023 года

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Ковалева Т.Л.,

при секретаре Любимовой М.В.,

с участием заместителя прокурора города Тайги Тимофеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску [СКРЫТО] В.А. к Отделению МВД России по Тайгинскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л :

[СКРЫТО] В.А. обратился в суд с административным иском к Отделению МВД России по Тайгинскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении [СКРЫТО] В.А. установлен административный надзор сроком на 4 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы <адрес>;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] В.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал под административный надзор в ОМВД России по Тайгинскому городскому округу. Срок административного надзора заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, истекло не менее половины срока административного надзора.

Находясь под административным надзором, [СКРЫТО] В.А. повторных преступлений и административных правонарушений не совершал, соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] В.А. устроился <данные изъяты> затем был переведен в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании изложенного административный истец просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него, установленный решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец [СКРЫТО] В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Пименов А.М., действующий на основании доверенности и представивший суду копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставил на усмотрение суда, его явка обязательной судом не признана.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту- Закон № 64-ФЗ).

На основании части 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

Таким образом, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме закона условий.

Согласно материалам дела, решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении [СКРЫТО] В.А. установлен административный надзор сроком на 04 года, с одновременным установлением административных ограничений в виде:

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23.00 до 06.00;

- запрещения выезда за пределы <адрес>;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

[СКРЫТО] В.А. поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России по Тайгинскому городскому округу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке-характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу, [СКРЫТО] В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Тайгинскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор решением Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы [СКРЫТО] В.А. к административной и уголовной ответственности не привлекался, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был, административные ограничения, установленные решением суда, соблюдает, трудоустроен <данные изъяты>», по характеру спокойный, характеризуется удовлетворительно.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ директором <данные изъяты>», следует, что [СКРЫТО] В.А. работает в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по гражданско-правовому договору.

По месту работы в <данные изъяты> [СКРЫТО] В.А. характеризуется положительно, проявил себя как грамотный специалист, умело применяющий имеющийся опыт и стремящийся к дальнейшему самоусовершенствованию. К своим должностным обязанностям относится с большой ответственностью, исполняет добросовестно. Указания руководства выполняет своевременно. Трудолюбив, инициативен, принципиален в своем деле. В коллективе пользуется уважением, не конфликтный, всегда оказывает помощь другим сотрудникам.

Со стороны соседей [СКРЫТО] В.А. также характеризуется положительно, с соседями добр, вежлив, в злоупотреблении спиртными напитками не замечен, всегда имеет опрятный внешний вид.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств судом установлено, что [СКРЫТО] В.А. трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства и по месту работы, соблюдает административные ограничения, к уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался, на момент обращения [СКРЫТО] В.А. в суд истекло более половины срока административного надзора. Вместе с тем, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении [СКРЫТО] В.А. административного надзора.

Как следует из решения Ленинского районного суда г.Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, [СКРЫТО] В.А. отбывал наказание по ст.228 ч.2 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания характеризовался отрицательно, допустил ряд нарушений порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением ФКУ КП-31 ГКУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу [СКРЫТО] В.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, даже при наличии положительных характеристик по месту работы и месту жительства административного истца в настоящее время, иные имеющиеся сведения о нем, а именно: тяжесть совершенного преступления, за которое [СКРЫТО] В.А. отбывал наказание, его поведение в период отбывания наказания, не позволяет суду прийти к убеждению о наличии оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении него.

Положительные сведения о личности [СКРЫТО] В.А. по месту жительства и по месту работы, истечение более половины срока административного надзора, соблюдение административных ограничений сами по себе не являются достаточными основаниями для прекращения административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, при этом [СКРЫТО] В.А. суду не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления. Объем установленных судом ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивают, трудовой деятельности не препятствуют.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш ил :

Отказать в удовлетворении административного иска [СКРЫТО] В.А. к Отделению МВД России по Тайгинскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.Л. Ковалева