Дело № 8Г-5057/2019 [88-1799/2020 - (88-3451/2019)], кассация

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-1799/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 6 февраля 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суд общей юрисдикции в составе

председательствующего Фроловой Т.В.,

судей Новожиловой И.А., Прудентовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2196/2019 (УИД 55RS0002-01-2019-002815-18) по иску [СКРЫТО] Ильи [СКРЫТО] к государственному учреждению – Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по утрате трудоспособности

по кассационной жалобе [СКРЫТО] Ильи [СКРЫТО] на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 4 июля 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 октября 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суд общей юрисдикции Новожиловой И.А.,

судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

[СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] (далее по тексту – [СКРЫТО] И.П.) обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска к государственному учреждению – Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 5) с иском о взыскании недоплаченного пособия по утрате трудоспособности в размере 450 690,72 рубля, компенсации вреда причиненного здоровью в размере 250 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей, обязании государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации установить ежемесячную компенсацию за причинение вреда здоровью в размере 20 501 рубль.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 4 июля 2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 октября 2019 г., исковые требования [СКРЫТО] И.П. оставлены без удовлетворения.

[СКРЫТО] И.П. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, принять по делу новое решение об удержании денежных средств с государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и установить ему выплату ежемесячной компенсации за причинение вреда здоровью в размере 12 703,25 рубля, ссылаясь на неверное определение при расчете страховой выплаты суммы среднего заработка.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие (часть 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, [СКРЫТО] В.П. в период работы в Любинском районном комитете народного контроля получил увечье вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего 27 сентября 1982 г.

После получения производственной травмы, 29 мая 1995 г. [СКРЫТО] В.П. установлена <данные изъяты> группа инвалидности с определением степени утраты трудоспособности 60%, с 31 июля 1995 г. установлена <данные изъяты> группа инвалидности с определением степени утраты трудоспособности 80%.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.

Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ предусмотрено, что среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.

Размер возмещения определялся на основании представленной работником справки о заработной плате за период с июня 1994 г. по май 1995 г., то есть за период, предшествовавший установлению утраты (снижению) его профессиональной трудоспособности, сумма заработной платы [СКРЫТО] И.П. за указанный период составила 3 414 165,00 рублей (неденоминированных).

В соответствии с представленным расчетом на выплату материального ущерба вследствие трудового увечья [СКРЫТО] И.П. от 1995 г. средняя заработная плата [СКРЫТО] И.П. за 12 месяцев до наступления инвалидности составила 284 514 рублей.

29 мая 1995 г. [СКРЫТО] И.П. установлена степень утраты трудоспособности 60%, за июнь, июль 1995 г. [СКРЫТО] И.П. было начислено и выплачено пособие в размере 170 780 рублей (284 514 рублей х 60%).

С 31 июля 1995 г. [СКРЫТО] И.П. установлена <данные изъяты> группа инвалидности с определением степени утраты трудоспособности 80%, в связи с чем размер ежемесячной страховой выплаты с августа 1995 г. составлял 227 611 рублей (284 514 рублей х 80%).

Пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 мая 2010 г.) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Федеральный закон от 19 мая 2010 г. № 90-ФЗ) в пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ были внесены изменения, в соответствии с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 1 января 1992 г. по 31 января 1993 г., увеличиваются с учетом коэффициента 3.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 90-ФЗ было установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым – пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ.

Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ вступил в силу 6 октября 2006 г.

Федеральным законом от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», вступившим в силу с 1 января 2011 г. (далее - Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. № 350-ФЗ), абзац первый пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ изложен в новой редакции, согласно которой при назначении ежемесячной страховой выплаты, суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период со дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.

Как правильно указано судом апелляционной инстанции с момента установления истцу утраты профессиональной трудоспособности - с 29 мая 1995 г. действовал коэффициент в 1,27, предусмотренный Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. № 43-ФЗ «О повышении минимального размера оплаты труда», в дальнейшем минимальный размер оплаты труда повышался следующим образом:

С 1 августа 1995 года - в 1,259 раза (Федеральный закон от 27 июля 1995 г. № 116-ФЗ).

С 1 ноября 1995 года - в 1,05 раза (Федеральный закон от 1 ноября 1995 г. № 159-ФЗ).

С 1 декабря 1995 года - в 1,048 раза (Федеральный закон от 1 ноября 1995 г. № 159-ФЗ).

С 1 января 1996 года - в 1,045 раза (Федеральный закон от 1 ноября 1995 г. № 159-ФЗ).

С 1 апреля 1996 года - в 1,2 раза (Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 40-ФЗ).

С 1 января 1997 года - в 1,1 раза (Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 6-ФЗ).

С 1 июля 2000 года - в 1,581 раза (Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ).

С 1 января 2001 года - в 1,515 раз (Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ).

С 1 июля 2001 года - в 1,5 раза (Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ).

С 1 мая 2002 года - 1,5 раза (Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ в редакции Федерального закона от 29 апреля 2002 г. № 42-ФЗ).

После 29 ноября 2002 г. размер ежемесячной страховой выплаты подлежал увеличению с учетом уровня инфляции на коэффициенты, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий год.

Правительством Российской Федерации коэффициент индексации размера ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливался с 1 января 2004 г. и ежегодно изменялся.

Поскольку 29 мая 1995 г. [СКРЫТО] И.П. была установлена степень утраты трудоспособности 60%, за июнь, июль 1995 г. [СКРЫТО] И.П. было начислено и выплачено пособие в размере 170 780 рублей (284 514 рублей х 60%), подлежавшее индексации в соответствии с требованиями пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ на коэффициент 1,27.

Размер ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за июнь, июль 1995 г. составлял по 216 800 рублей (284 514 х 60 % х 1,27), что соответствует расчетам выплат, произведенных [СКРЫТО] И.П. отделом социальной защиты населения в июне, июле 1995 г.

Поскольку с 1 августа 1995 г. размер ежемесячной страховой выплаты составлял 227 611 рублей (284 514 рублей х 80%) именно данная сумма ежегодно подлежала индексации в соответствии с требованиями пункта 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ, что соответствует расчетам Государственного учреждения – Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 5), имеющимся в материалах дела.

С учетом изложенного выводы суда первой и апелляционной инстанций о соответствии расчета размера выплаченной и выплачиваемой [СКРЫТО] И.П. ежемесячной страховой выплаты страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний требованиям законодательства с произведением последующих индексаций являются правомерными.

При разрешении спора суды правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, установленным на их основании фактическим обстоятельствам, и примененным нормам права.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Доводы кассационной жалобы о неверном определении при расчете страховой выплаты суммы среднего заработка, размер которой по приведенному в кассационной жалобе расчету составляет 341 416 рублей, судебная коллегия отклоняет как основанные на неправильном толковании правовых норм, регулирующих спорные правоотношения.

В целом доводы [СКРЫТО] И.П., приведенные в кассационной жалобе не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность обжалуемых судебных актов, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанций, по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций фактических обстоятельств дела и принятых им доказательств, что в силу статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 4 июля 2019 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 23 октября 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу [СКРЫТО] Ильи [СКРЫТО] - без удовлетворения.

Председательствующий Т.В. Фролова

Судьи И.А. Новожилова

Е.В. Прудентова