Дело № 8а-4649/2020 [88а-5925/2020], кассация

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 88А-5925/2020

г. Кемерово 21 мая 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Евтифеевой О.Э.

судей Никулиной И.А., Пушкаревой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], поданную через суд первой инстанции 29 января 2020 года, на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 20 декабря 2019 года

по административному делу № 2а-395/2019 по административному исковому заявлению [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Асиновскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области (далее – ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области) в непринятии мер по окончанию исполнительного производства, постановлений, возложении обязанности, о взыскании судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Евтифеевой О.Э., пояснения представителей административного истца Стародумова И.И., Харитонова А.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя УФССП России по Томской области Щербаковой М.Н., возражавшей в удовлетворении кассационной жалобы,

у с т а н о в и л а:

[СКРЫТО] И.А. обратился в Асиновский городской суд Томской области с административным исковым заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области в непринятии мер по окончанию исполнительного производства № <данные изъяты> от 16 мая 2019 года, постановления от 16 мая 2019 года о возбуждении исполнительного производства № <данные изъяты>, постановление от 16 мая 2019 года о расчете задолженности по алиментам, возложении обязанности окончить исполнительное производство № <данные изъяты> от 16 мая 2019 года и отменить запрет на регистрационные действия в отношении имущества [СКРЫТО] И.Н., о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 16 мая 2019 года на основании судебного приказа № 2-836/2006 от 19 октября 2006 года, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области, судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с [СКРЫТО] И.Н. в пользу [СКРЫТО] Н.А. алиментов на содержание дочери в размере <данные изъяты> заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 18 октября 2006 года до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16 мая 2019 года произведен расчет задолженности по алиментам, а также наложен арест на принадлежащие административному истцу транспортные средства, о чем административному истцу стало известно 29 мая 2019 года. Полагает, что оснований для совершения исполнительных действий не имеется, т.к. 31 марта 2010 года между [СКРЫТО] Н.И. и [СКРЫТО] Н.А. было заключено нотариальное соглашение, которым определен порядок уплаты алиментов путем предоставления в собственность дочери квартиры в счет причитающихся алиментов.

Данное соглашение административным истцом исполнено, сведения направлены в ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области, однако исполнительное производство не окончено, на транспортные средства, принадлежащие административному истцу наложен арест, ответ на жалобы, поданные начальнику отдела административным истцом не получен.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 19 июня 2019 года признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области по не окончанию исполнительного производства № <данные изъяты> от 16 мая 2019 года. На судебного пристава-исполнителя ОСП по Асиновскому району УФССП России по Томской области возложена обязанность окончить исполнительное производство и отменить запреты на регистрационные действия с имуществом [СКРЫТО] И.Н. С УФССП России по Томской области в пользу [СКРЫТО] И.Н. взысканы судебные расходы в размере 30 000 руб.

Дополнительным решением Асиновского городского суда Томской области от 22 октября 2019 года отказано в удовлетворении требований [СКРЫТО] И.Н. о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства и расчете задолженности по алиментам от 16 мая 2019 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 20 декабря 2019 года решение Асиносвкого городского суда Томской области от 19 июня 2019 года отменено, принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе [СКРЫТО] И.Н. ставится вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

Проверив материалы административного дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Таких нарушений при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции допущено не было.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации алиментные обязательства, установленные соглашением об уплате алиментов, прекращаются смертью одной из сторон, истечением срока действия этого соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением.

Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты (часть 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

В порядке, установленном частью 1 статьи 119 Семейного кодекса Российской Федерации, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты.

Из материалов дела следует и установлено судами, что мировым судьей судебного участка № 2 Асиновского судебного района Томской области 19 октября 2006 года был выдан судебный приказ № 2-836/2006о взыскании алиментов с должника [СКРЫТО] И.Н. в пользу взыскателя [СКРЫТО] Н.А. на содержание дочери ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 18 октября 2006 года до совершеннолетия ребенка.

На основании указанного судебного приказа и заявления взыскателя от 16 мая 2019 года постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по Асиновскому району от 16 мая 2019 года было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>. Постановлением от 15 мая 2019 года должнику [СКРЫТО] И.Н. за период с 15 мая 2016 года по 15 мая 2019 года определена задолженность по алиментам в размере 387 558 руб.

Отменяя решение суда первой инстанции от 19 июня 2019 года и отказывая в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, выразившегося в не окончании исполнительного производства, судебная коллегия правильно указала, что представленное соглашение об уплате алиментов путем передачи имущества, заключенное 31 марта 2010 года не относится к числу оснований прекращения алиментного обязательства, возникшего на основании судебного акта, подлежит оценке как доказательство уплаты алиментов. Оспариваемое бездействие отсутствует. Должник вправе представить судебному приставу - исполнителю доказательства, характеризующие размер алиментов.

Выводы судебной коллегии являются правильными, в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы о том, что соглашение об уплате алиментов, содержащие условие о прекращении выплаты алиментов с момента регистрации договора дарения квартиры сторонами соглашения не оспорено, не отменено и не признано недействительным, не свидетельствуют о незаконности апелляционного определения, поскольку в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Исполнение судебного акта может быть прекращено в порядке, установленном законодательством, при этом заключение соглашения в порядке, установленном главой 16 Семейного кодекса Российской Федерации, к таким основаниям не относится.

Доводы кассационной жалобы о наличии оснований для окончания исполнительного производства в связи с тем, что стоимость переданного в счет уплаты алиментов имущества, определенная в соглашении в размере 700 000 руб., превышает размер задолженности по алиментам, определенный судебным приставом – исполнителем, не могут являться основанием для отмены апелляционного определения в кассационном порядке, поскольку при обращении к судебному приставу – исполнителю, при обжаловании в порядке подчиненности бездействия судебного пристава – исполнителя, на указанные обстоятельства должник не ссылался. В ходе рассмотрения настоящего дела размер задолженности по алиментам, определенный судебным приставом – исполнителем, также не являлся предметом оспаривания. С учетом изложенного, правильными являются выводы судебной коллегии, что административный истец вправе представить судебному приставу – исполнителю доказательства, характеризующие размер алиментов, подлежащих уплате и доказательства, характеризующие размер алиментов, уплаченных в порядке исполнения соглашения. В ходе рассмотрения настоящего дела указанные обстоятельства предметом судебной оценки, исходя из доводов административного истца, не являлись.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

С учетом изложенного, Судебная коллегия по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что оснований для отмены апелляционного определения по доводам, изложенным в кассационной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от 20 декабря 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи