Дело № 8а-14799/2020 [88а-15351/2020], кассация

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88А-15351/2020

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 11 сентября 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Зиновьева К.В., рассмотрев без проведения судебного заседания кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Алтайскому краю, поданную через суд первой инстанции 5 августа 2020 г., на определение мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 30 июня 2020 г. о возвращении заявления о выдаче судебного приказа и апелляционное определение Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 21 июля 2020 г. по материалу № 9а-139/2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Алтайскому краю о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам с должника Ибрагимовой Гулноры Сабирджановны,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника Ибрагимовой Гулноры Сабирджановны задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты> руб., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2019 год в сумме 2 241 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 30 июня 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 21 июля 2020 г., заявление о вынесении судебного приказа возвращено в связи с тем, что в нарушение части 3 статьи 123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к заявлению о вынесении судебного приказа не приложены документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В кассационной жалобе Межрайонная ИФНС России № 6 по Алтайскому краю ставит вопрос об отмене судебных актов.

В соответствии с требованиями статьи 327.1 КАС РФ кассационные жалоба, представление на определения, которыми не оканчивается производство по делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты, рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления.

Частью 2 статьи 328 КАС РФ установлено, что основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.

Нарушения такого характера были допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Согласно статье 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 123.3 КАС РФ к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются документы, свидетельствующие о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов заказным письмом с уведомлением о вручении, либо документы, подтверждающие передачу должнику указанных копий заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 123.4 КАС РФ судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 123.3 настоящего Кодекса.

Из материалов следует, что в подтверждение направления должнику копии заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом к заявлению о вынесении судебного приказа были приложены список внутренних почтовых отправлений категории «заказное письмо» от 21 апреля 2020 г., принятый к отправлению отделением почтовой связи, чек об оплате почтовых услуг от 21 апреля 2020 г., скриншот страницы официального сайта ФГУП «Почта России» в сети Интернет об отслеживании почтового отправления по почтовому идентификатору.

Под номером 7 в списке почтовых отправлений указан адресат Ибрагимова Гулнора Сабирджановна, почтовый идентификатор № №, исходящий № № от 20 апреля 2020 г.

Согласно отслеживанию почтового отправления по почтовому идентификатору письмо вручено Ибрагимовой Г.С. 13 мая 2020 г.

Данные сведения позволяли мировому судье убедиться в получении заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов адресатом.

Требований о направлении должнику копий заявления о вынесении судебного приказа и приложенных к нему документов почтовым отправлением с описью вложения Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации не содержит.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о выполнении налоговым органом требований, установленных частью 3 статьи 123.3 КАС РФ, и, соответственно, необоснованном возвращении заявления о вынесении судебного приказа.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, повлиявшими на исход дела, в связи с чем состоявшиеся по делу судебные акты нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением материала мировому судье для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Руководствуясь статьями 327.1, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

определение мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края от 30 июня 2020 г. и апелляционное определение Панкрушихинского районного суда Алтайского края от 21 июля 2020 г. отменить. Материал направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и срок, предусмотренные статьями 318, 319 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья