| Тип дела | Административные |
| Инстанция | надзор |
| Суд | Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (Кемеровская область) |
| Дата поступления | 09.06.2021 |
| Дата решения | 18.08.2021 |
| Статьи кодексов | ст.5.59 КоАП РФ |
| Результат | Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена |
| Судебное решение | Есть |
| ID | a158f391-a45f-3c44-b57a-d1259e82ff20 |
ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-4918/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 18 августа 2021 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Калинко А.В., рассмотрев жалобу Гусейнова Э.А. на вступившие в законную силу определение заместителя прокурора Алтайского края от 23 октября 2020 г., решение исполняющего обязанности прокурора Алтайского края от 20 ноября 2020 г., решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 3 февраля 2021 г., решение судьи Алтайского краевого суда от 21 апреля 2021 г., вынесенные по заявлению Гусейнова Э.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ,
установил:
определением заместителя прокурора Алтайского края от 23 октября 2020 г., вынесенного по результатам рассмотрения заявления Гусейнова Э.А., отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решением исполняющего обязанности прокурора Алтайского края от 20 ноября 2020 г. определение оставлено без изменения.
Решениями судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 3 февраля 2021 г. и судьи Алтайского краевого суда от 21 апреля 2021 г. определение и решение прокуратуры оставлены без изменения.
В жалобе Гусейнов Э.А. просит вышеуказанные акты отменить, считая их незаконными.
Изучение материалов и доводов жалобы позволяет прийти к следующему.
Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.
Согласно материалам дела, 29 сентября 2020 г. в прокуратуру Алтайского края поступило заявление Гусейнова Э.А. о привлечении заместителя министра здравоохранения Алтайского края ФИО6 к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ, в связи с направлением ему 31 августа 2020 г. ответа на обращение, в котором отсутствует оценка всем доводам заявителя.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, заместитель прокурора Алтайского края исходил из того, что в ходе проведённой проверки вышеуказанного заявления нарушений Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не выявлено.
Указанные выводы поддержаны прокурором Алтайского края при рассмотрении жалобы Гусейнова Э.А. на определение.
Проверяя законность и обоснованность вынесенных прокуратурой актов судьи районного и краевого судов, исследовав представленные материалы и обсудив доводы заявителя, а также учитывая взаимосвязанные положения ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, пришли к выводу о том, что по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу об административном правонарушении обсуждаться не может. Ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности недопустимо.
Поводов не согласиться с указанными выводами не имеется, они основаны на установленных по делу обстоятельствах и нормам КоАП РФ.
Доводы жалобы, изложенные в судебных актах выводы не опровергают, о существенных нарушениях процессуальных требований не свидетельствуют и основанием для возвращения материалов на новое рассмотрение, не являются.
При таких обстоятельствах обжалуемые решения являются законными и отмене, в том числе по доводам жалобы, не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
определение заместителя прокурора Алтайского края от 23 октября 2020 г., решение исполняющего обязанности прокурора Алтайского края от 20 ноября 2020 г., решение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 3 февраля 2021 г., решение судьи Алтайского краевого суда от 21 апреля 2021 г., вынесенные по заявлению Гусейнова Э.А. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Гусейнова Э.А. – без удовлетворения.
Судья А.В.Калинко
