Дело № 16-355/2020 - (16-1323/2019), надзор

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-355/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово 20 февраля 2020г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от 26.08.2019, вынесенное в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения «Енгорбойская средняя общеобразовательная школа» (далее – МАОУ «Енгорбойская СОШ», Учреждение) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от 26.08.2019 МАОУ «Енгорбойская СОШ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, директор МАОУ «Енгорбойская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 просит постановление отменить, приводя доводы о его незаконности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Ответственность по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Требованиями ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу ст. 37 указанного Федерального закона руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения МАОУ «Енгорбойская СОШ» к административной ответственности по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил установленный факт невыполнения в установленный срок (до 01.06.2019) законного предписания органа, осуществляющего пожарный надзор.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.7-10); предписанием (л.д.18-22); актом проверки (л.д.25-27), и иными материалами дела, совокупность которых позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.

Квалификация деяния юридического лица МАОУ «Енгорбойская СОШ» по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ является правильной.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля МАОУ «Енгорбойская СОШ», исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.

Порядок, а также срок давности привлечения МАОУ «Енгорбойская СОШ» к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, соблюдены.

Какие-либо данные, указывающие на то, что в ходе производства по данному делу было нарушено право МАОУ «Енгорбойская СОШ» на защиту, в материалах дела отсутствуют.

Из представленных материалов следует, что МАОУ «Енгорбойская СОШ» было надлежащим образом извещено как о дате составления протокола (л.д.5), так и о дате судебного заседания (л.д.29).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Доводы жалобы, поданной в Восьмой кассационный суд, не нашли своего подтверждения.

Нарушений правил подведомственности не установлено, поскольку лицо привлекалось к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, а не по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, как указывает заявитель.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от 26.08.2019, вынесенное в отношении Муниципального автономного образовательного учреждения «Енгорбойская средняя общеобразовательная школа» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу директора МАОУ «Енгорбойская средняя общеобразовательная школа» ФИО5 – без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина