Дело № 16-1114/2020, надзор

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-1114/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 21 февраля 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Овчинниковой Л.Е. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Новосибирска от 14 октября 2019 г. и решение судьи Советского районного суда г. Новосибирска от 17 декабря 2019 г., вынесенные в отношении Гринько Виталия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Новосибирска от 14 октября 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда г. Новосибирска от 17 декабря 2019 г., прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гринько В.В. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В жалобе старший государственный инспектор Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Овчинникова Л.Е. просит судебные акты отменить, считая их незаконными.

Гринько В.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на указанные выше акты, в установленный срок возражения на нее не представил.

Жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как следует из представленных материалов председателю правления <данные изъяты> Гринько В.В. вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неисполнении в срок до 1 июня 2019 г. предписания Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 26 апреля 2019 г. № 08-03-048/1099-1, о начислении размера платы за содержание жилья в период с января 2019 г. по май 2019 г. в соответствии с частью 8 статьи 156 Жилищного кодекса РФ и части 8.1 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», исключении с 1 января 2019 г. услуги по сбору, вывозу, утилизации ТКО из размера платы за содержание.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии в действиях Гринько В.В. состава вмененного ему административного правонарушения.

При этом суды исходили из недоказанности вины заявителя в совершении административного правонарушения, указав на то, <данные изъяты>» исключило из платы за содержание жилого помещения на весь 2019 год стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов.

По изложенным основаниям суды прекратили производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие автора жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи законодательства, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, не свидетельствует о том, что судами допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Кроме того, статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень постановлений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. При этом не допускается возможность ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В пункте 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплена возможность отмены судебного акта о признании незаконным решения административного органа о привлечении к административной ответственности и возвращении дела на новое рассмотрение только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В рассматриваемом случае обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены вступивших в законную силу судебных актов по делу об административном правонарушении в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено и в жалобе не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Новосибирска от 14 октября 2019 г. и решение судьи Советского районного суда г. Новосибирска от 17 декабря 2019 г., вынесенные в отношении Гринько Виталия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Государственной жилищной инспекции Новосибирской области Овчинниковой Л.Е. – без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов