Дело № 16-1073/2020, надзор

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-1073/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 13 марта 2020 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Чистый мир» Винокурова В.В. на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 28 мая 2019 г., решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 25 сентября 2019 г. и решение судьи Томского областного суда от 27 ноября 2019 г., вынесенные в отношении ООО «Чистый мир» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области от 28 мая 2019 г., оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Томска от 25 сентября 2019 г., ООО «Чистый мир» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Томского областного суда от 27 ноября 2019 г. решение судьи Кировского районного суда г. Томска от 25 сентября 2019 г. отменено ввиду существенного нарушения процессуальных требований, дело возвращено на новое рассмотрение в районный суд.

В жалобе директор ООО «Чистый мир» Винокуров В.В. просит постановление должностного лица и указанные судебные решения отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения ООО «Чистый мир» к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении выводы должностного лица о том, что входе проверки, проведенной 5 апреля 2019 г., было выявлено, что обществом допущены нарушения требований ст.ст. 11, 20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.2, 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», выразившихся в отсутствии проекта санитарно-защитной зоны для промышленной площадки ООО «Чистый мир», расположенной по адресу: г. Томск, ул. Нахимова, д. 8, стр. 21.

При пересмотре постановления, судья районного суда с выводами должностного суда согласился, оставив вынесенный им акт без изменения.

Проверяя законность указанного судебного решения, судья Томского областного суда выводы судьи районного суда признал необоснованными, указав, что решение не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, время и место совершения правонарушения.

Установив, что при рассмотрении дела судьей районного суда в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судья Томского областного суда, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, правомерно отменил решение судьи районного суда и возвратил дело на новое рассмотрение.

Поводов не согласиться с выводами судьи областного суда не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных по настоящему делу обстоятельств и норм КоАП РФ.

Несогласие автора жалобы с оценкой установленных судьей Томского областного суда обстоятельств правовым основанием к отмене вынесенного им решения не является.

Обжалуемое решение судьи Томского областного суда от 27 ноября 2019 г. является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

Ввиду отсутствия данных о вступлении в законную силу постановления должностного лица Управления Роспотребнадзора по Томской области от 28 мая 2019 г., основания для проверки его законности и обоснованности в соответствии со ст. 30.12-30.16 КоАП РФ отсутствуют.

Доводы о незаконности отмененного решения судьи Кировского районного суда г. Томска от 25 сентября 2019 г. оценке не подлежат в связи отсутствием предмета обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Решение судьи Томского областного суда от 27 ноября 2019 г., вынесенное в отношении ООО «Чистый мир» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Чистый мир» Винокурова В.В. – без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов