Дело № 5-365/2018, первая инстанция

Дело № 5-365/18

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и другими материалами в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Петропавловск-Камчатского городского суда поступило дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] для рассмотрения по существу.

При подготовке к его рассмотрению считаю, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 12 апреля 2018 года, составленный в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Р.Н., не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, так как при составлении указанного протокола должностным лицом не было с достоверностью установлено лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Так, из представленных материалов дела следует, что при задержании указанного гражданина, документов, удостоверяющих личность, при нем не было. Согласно протоколу об административном правонарушении то обстоятельство, что данным гражданином является [СКРЫТО] Р.Н., было установлено на основании дактилокарты № 413201000009682 от 11 марта 2014 года. Фотография лица в данной дактилокарте отсутствует. Также в материалах дела представлено досье на гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] Р.Н., из содержания которого невозможно с достоверностью установить личность гражданина.

Документы, удостоверяющие личность, на имя [СКРЫТО] Р.Н. представлены не были.

Порядок (процедура, сроки и т.п.) установления личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, регламентирован положениями ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт проведения вышеуказанных действий, для установления личности лица, привлекаемого к административной ответственности. Заключение об установлении личности иностранного гражданина, подписанное руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в деле отсутствует.

Таким образом, из представленных материалов дела неясно, каким образом, была установлена личность лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении от 12 апреля 2018 года.

Также достоверно не подтверждено, что данное лицо является [СКРЫТО] Р.Н.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении [СКРЫТО] Р.Н. подлежат возвращению в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Узбекистан [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ для устранения выявленных недостатков.

Судья подпись Ю.А. Кулагина