Дело № 5-90/2018, первая инстанция

Адм. дело № 5-90/2018г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2018 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Прокопьева И.Г.,

при секретаре Божинской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области материал, поступивший из ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты>

[СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО], ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, не работающего, <данные изъяты>, постоянного места жительства на территории Калининградской области не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекался, административно задержан с 18.30 час. 01.11.2018,

УСТАНОВИЛ:

01 ноября 2018 года в 17 час.10 мин. на ул. Тургенева, 4 в г. Зеленоградске Калининградской области было выявлено, что гражданин <данные изъяты> [СКРЫТО] С.И. прибыл на территорию Российской Федерации в Калининградскую область 18 февраля 2014 года, со сроком законного пребывания на территории РФ до 27 февраля 2014 года, однако по истечении срока пребывания территорию РФ не покинул, тем самым совершил правонарушение, преду­смотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании [СКРЫТО] С.И. вину в со­вершенном правонарушении признал, пояснил, что въехал на территорию Калининградской области с <данные изъяты> через Республику Беларусь в 2014году для работы по приглашению товарища, по истечении срока пребывания 27 февраля 2014 года территорию РФ не покинул, документы для продления пребывания не оформил, поскольку работа была непостоянной, самостоятельно выехать в настоящее время возможности не имеет, в связи с наличием у него только внутреннего паспорта.

Заслушав объяснения [СКРЫТО] С.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, [СКРЫТО] С.И. въехал на территорию РФ 18.02.2014 со сроком пребывания до 27.02.2014, однако по истечении срока пребывания на территории РФ с заявлением о продлении срока нахождения на территории РФ не обращался, вид на жительство не оформлял, при этом от выезда из Российской Федерации уклонился, тем самым нарушил требования Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 года, в виде нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, кроме того, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в настоящее время [СКРЫТО] С.И. не имеет.

Вина гражданина <данные изъяты> [СКРЫТО] С.И. в совершении админист­ративного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об админи­стративном правонарушении от 01 ноября 2018 года; объяснением [СКРЫТО] С.И. данными им при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, рапортами сотрудника полиции, сведениями СПО «Мигрант-1».

В соответствии с общими правилами назначения административного на­казания, административное наказание за совершение административного пра­вонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматри­вающим ответственность за данное административное правонарушение в со­ответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

При определении вида и размера наказания, принимаю во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, учитываю, что у [СКРЫТО] С.И. семейные связи на территории Российской Федерации отсутствуют.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих админист­ратив­ную ответственность не установлено.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Частью 6 указанной нормы Закона предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из изложенного, прихожу к выводу, что вина [СКРЫТО] С.И. в совершении адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается материалами дела, и считаю, что административное наказа­ние ему должно быть назначено в виде штрафа с админи­стративным принудительным выдворением за пределы Рос­сийской Федерации, с помещением в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, поскольку возможности выехать самостоятельно [СКРЫТО] С.И. не имеет.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать [СКРЫТО] Сергея [СКРЫТО] - виновным в совершении адми­нистра­тивного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калининградской области, находящееся по адресу: Калининградская область, г. Гвардейск, ул. 1-я Северная, 11.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: код ОКТМО: 27710000 КПП 391801001 Наименование получателя платежа: ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области ИНН 3918026953 Номер счета получателя платежа: № 40101810000000010002, банк получателя: отделение Калининград, г. Калининград КБК 18811640000016020140 БИК: 042748001, УИН: 18880439180130055836.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья : И.Г. Прокопьева