Дело № 5-135/2022, первая инстанция

Дело № 5-135/22

УИД 39RS0011-01-2022-000154-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2022 года город Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Прокопьева И.Г. при секретаре судебного заседания Вильховченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

материал, поступивший из ОВМ ОМВД России по Зеленоградскому району Калининградской области, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты>

Охунова Азизбека Азимжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, официально не работающего, <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

к административной ответственности привлекался: 21.05.2021 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу 4000 руб.,

административно задержан 19.01.2022 в 15.40 час.

УСТАНОВИЛ:

19.01.2022 в 12.00 час. в ходе проверочных мероприятий в <адрес> на земельном участке с КН № был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Охунов А.А.у. Согласно данным СПО Мигрант 1 ЦБДУИГ Охунов А.А.у. прибыл на территорию Российской Федерации 09.09.2019. 19.05.2021 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа. Охунов А.А. у. не воспользовался возможностью урегулирования правового положения в РФ до 30.09.2021 в соответствии с Указом Президента РФ и находится на территории РФ без законных оснований, в нарушение ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», т.е. не имея документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

В судебном заседании Охунов А.А.у., дающий показания через переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не смог приобрести патент из-за карантинных ограничений, а сейчас он желает уехать в <данные изъяты>, для чего у него приобретен билет.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющие по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации (подпункт "б" пункта 2).

Положения данного пункта Указа действовали до 31.12.2021.

Таким образом, совершенное Охуновым А.А.у. деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Охунова А.А.у. в совершении админист­ративного правонару­шения доказана материалами дела: протоколом об админи­стративном право­нарушении; пояснениями, данными в судебном за­седании, рапортом, данными АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих админист­ратив­ную ответственность – привлечение к административной ответственности ранее за аналогичное правонарушение.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации - административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Частью 6 указанной нормы Закона предусмотрено, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Охунов А.А.у. пояснил, что самостоятельно приобрел билет для вылета в <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным суду билетом.

Исходя из изложенного, суд считает, что вина Охунова А.А.у. в совершении адми­нистративного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации подтверждается материалами дела, и считает, что административное наказа­ние ему должно быть назначено в виде административного штрафа с админи­стративным выдворением за пределы Рос­сийской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Рос­сийской Федерации.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики <данные изъяты> Охунова Азизбека Азимжон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении адми­нистра­тивного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого са­мостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (ОМВД России по Зеленоградскому району л/с 04351281280) – ИНН 3918026953, КПП 391801001, р/с 03100643000000013500, банк получателя: отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград, КБК 18811601181019000140, БИК 012748051, ОКТМО 27710000, УИН: 18891399990003561959.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд.

Судья: подпись. Копия верна.

Судья: И.Г. Прокопьева