Дело № 2-415/2018 ~ М-21/2018, первая инстанция

Дело № 2-415/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2018 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Сафоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к Мандруку Дмитрию Адамовичу о взыскании необоснованно полученных денежных средств ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения города Мурманска» (далее по тексту ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») обратилось в суд с указанным выше иском к Мандруку Д.А. о взыскании необоснованно полученных денежных средств ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в размере 31 286,52 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 138,60 руб. В обоснование заявленных требований указано, что с 01.04.2010 года в беззаявительном порядке Потоцкой А.К., была предоставлена ежемесячная жилищно-коммунальная выплата (ЕЖКВ) по основанию «Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей», на жилое помещение по адресу регистрации: <адрес >

Учреждение ежемесячно перечисляло Потоцкой А.К. ЕЖКВ на банковский счет №, открытый в Северо-Западном банке ПАО «Сбербанк».

В апреле 2017 года установлено, что Потоцкая А. К. снята с регистрационного в г. Мурманске 29.07.2014 и выехала в <адрес >. Таким образом, право на получение ЕЖКВ ею утрачено с 30.07.2014 года.

Поскольку о снятии с регистрационного учета в г. Мурманске Потоцкая А.К. учреждению не сообщила, ей была излишне перечислена ЕЖКВ за период с 30.07.2014 года по 28.02.2017 года в размере 31 286,52 руб.

Потоцкая А.К. была письменно уведомлена о необходимости возврата необоснованно полученной суммы ЕЖКВ в размере 31 286,52 руб. Однако денежные средства в учреждение не были возвращены.

18.08.2017 года истцом было направлено мировому судье 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области исковое заявление о взыскании необоснованно полученной ЕЖКВ с Потоцкой А. К.

Определением мирового судьи от 01.11.2017 года производство по делу было прекращено в связи со смертью ответчика.

Наследник Потоцкой А.К. - Мандрук Д.А., был письменно уведомлен о необходимости возврата необоснованно перечисленной суммы ЕЖКВ в размере 31 286,52 руб. Однако до настоящего момента денежные средства в учреждение не возвращены.

Истец полагает, что получение денежных средств, приобретенных ответчиком без установленных законом оснований за счет бюджета, является необоснованным обогащением и подлежит обязательному возврату.

В судебное заседание представитель истца ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Мандрук Д.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало.

Исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» - уполномоченный орган по предоставлению гражданам г. Мурманска мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с требованиями федерального законодательства меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право, в том числе бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, предоставляются центрами социальной поддержки населения по месту жительства льготников в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (ЕЖКВ).

Постановлением Правительства Мурманской области от 21.04.2010 № 171-ПП утверждены «Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области» (далее — Правила), которые определяют порядок обращения за назначением ЕЖКВ и условия предоставления, приостановления и прекращения ЕЖКВ.

Согласно п. 1.1. данные Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан в Мурманской области, разработаны в соответствие с Законом Мурманской области от 29.06.2009 года № 116-01-ЗМО «О реализации переданных РФ субъектам РФ полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», устанавливают процедуру предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, являющихся полномочиями РФ и переданных для исполнения государственной власти субъектов РФ, в денежной форме.

Решением Центра социальной поддержки населения от 01.04.2010 года № 2733/3 установлена ежемесячная жилищно-коммунальная выплата Потоцкой А.К., зарегистрированной по адресу: <адрес >, категория: несовершеннолетние узники концлагерей: период выплаты с 01.04.2010 года - пожизненно.

Согласно п. 4.3 Правил в случае возникновения у граждан обстоятельств, влекущих изменение объема или прекращение предоставления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (в частности, изменение места постоянного жительства), граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств известить об этом учреждение.

В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в установленный срок не представил учреждению сведения об обстоятельствах, изложенных в настоящем пункте, необоснованно полученные денежные средства независимо от периода их предоставления и общей суммы засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии права на получение гражданином ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты денежные средства возвращаются гражданином, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленным сведениям из отдела адресно справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области Потоцкая А.К., 29.07.2014 года была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес > в связи с переездом в Калининградскую область.

С 18.09.2015 года Потоцкая А.К. до своей смерти 08.07.2016 года была зарегистрирована по адресу: <адрес >.

Решением ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» от 03.04.2017 года № 4063/2 прекращена ежемесячная жилищно-коммунальная выплата Потоцкой А.К. с 30.07.2014 года в связи со снятием с учета.

Согласно представленной справки ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» за период с 30.07.2014 года по 28.02.2017 года Потоцкой А.К. перечислены денежные средства в размере 31 286,52 руб. на банковский счет №, открытый в <данные изъяты> подразделение №.

В адрес Потоцкой А.К. ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» было направлено 03.05.2017 года и 02.06.2017 года письменное требование о необходимости возврата необоснованно полученных сумм ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области от 01.11.2017 года производство по гражданскому делу по иску ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» к Потоцкой А.К. о взыскании неосновательного обогащения прекращено в связи со смертью ответчика. Разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением к наследникам ответчика, в случае установления наследников Потоцкой А.К.

Согласно представленному нотариусом нотариальной палаты Калининградской области Калининградского нотариального округа копии наследственного дела № 255/2016 к имуществу умершей 08.07.2016 года Потоцкой А.К., наследником принявшим наследство по завещанию, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, является ответчик по настоящему делу Мандрук А.Д.

09.03.2017 года Мандруку Д.А. выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на 47/100 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес > и на денежные средства, в том числе по счету №, с причитающимися процентами, открытому в подразделении №. Как следует из выписки по данному счету, остаток денежных средств на дату смерти Потоцкой А.К. составлял 983,19 руб., на 26.11.2016 года составил 27 014,34 руб.

ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» в адрес Мандрука Д.А. 20.11.2017 года также было направлено требование, как наследнику принявшему наследство о необходимости возврата необоснованно полученных сумм ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты Потоцкой А.К.

В соответствии со ст. 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно вязанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Таким образом, разрешая заявленные требования по существу суд приходит к выводу, что что ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не подлежит включению в состав наследственного имущества, в связи с чем, истец не вправе требовать взыскания переплаты ЕЖКВ произведенной наследодателю Потоцкой А.К., с наследника Мандрука Д.А., так как субъектом правоотношений по социальному обеспечению он не является.

Правоспособность Потоцкой А.К. прекратилась в связи с ее смертью, право на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты неразрывно связано с личностью получателя жилищно-коммунальной выплаты и не передается по наследству.

Однако денежные средства, поступившие от ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты на счет Потоцкой А.К., после ее смерти, то есть после 08.07.2016 года являются неосновательным обогащением Мандрука Д.А., получившим эти денежные средства, поскольку данное имущество получено им без установленных законом оснований. При этом не является юридически значимым обстоятельством добросовестность или недобросовестность поведения приобретателя имущества.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию необоснованно полученные денежные средства за период с 08.07.2016 года по 28.02.2017 года в размере 8 481, 55 руб.

С учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из удовлетворения требований иска, с ответчика Мандрука Д.А. в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к Мандруку Дмитрию Адамовичу о взыскании необоснованно полученных денежных средств ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить частично.

Взыскать с Мандрука Дмитрия Адамовича в пользу Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» необоснованно полученные денежных средств ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в размере 8 481,55 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб., а всего взыскать 8 881,55 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требования Государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска», отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2018 года.

Судья Пасичник З.В.