Дело № 2-1866/2015 ~ М-1590/2015, первая инстанция

Дело № 2 – 1866/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2015 года г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Куниной А.Ю., при секретаре Бобло О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Гурьевского городского округа к Степанову ФИО9 о демонтаже ограждения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением, которым просила обязать Степанова В.А. собственными силами и за счет собственных средств демонтировать забор, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГ Гурьевским районным судом вынесено решение по иску Юнусова Владимира Сулеймановича к администрации Гурьевского муниципального района, администрации Луговского сельского поселения, Степановой Л.Я., Степанову В.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельный участок. На основании указанного решения право собственности Степанова В.А. на земельный участок с кадастровым номером № прекращено. На месте указанного земельного участка за счет средств администрации округа сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № и в настоящее время готовятся документы для проведения торгов в отношении сформированного земельного участка. В результате межевания указанного земельного участка было выявлено, что участок имеет ограждение в виде забора из металлопрофиля, установленного ответчиком Степановым В.А. Наличие ограждения препятствует администрации Гурьевского городского округа завершить процедуру продажи земельного участка с аукциона. Ссылаясь на требования ст. 222 Гражданского кодекса РФ просит исковые требования удовлетворить.

Представитель администрации Гурьевского городского округа – Швец М.В., действующий на основании доверенности, заявление требования поддержал по доводам и основаниям, указанным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Степанов В.А., его представитель Тёмкина Т.И., действующая на основании доверенности, с иском администрации не согласились, просили отказать в удовлетворении заявленных требований. Не оспаривая возведение ответчиком ограждения, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 39:03:090403:173, пояснили суду, что данный земельный участок не может быть предметом аукциона, поскольку Степанов В.А. имеет преимущественное право на его приобретение, владеет и пользуется им на протяжении длительного времени. В настоящее время, Степановым В.А. подано заявление в администрацию округа о предоставлении указанного выше земельного участка в аренду без торгов. В связи с чем, полагают, что наличие установленного Степановым В.А. ограждения, прав и законных интересов истца, а также иных лиц, не нарушает.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданских дел № 2-226/11 и № 2-1400/14, исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными статьей 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования администрации Гурьевского городского округа законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ Гурьевским районным судом было вынесено решение по гражданскому делу № 2-226/2011 по иску Юнусова В.С. к администрации Гурьевского муниципального района, администрации Луговского сельского поселения, Степановой Л.Я., Степанову В.А. о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, применении последствий недействительности сделки, прекращении права собственности на земельный участок и снятии его с кадастрового учета.

Предметом спора по указанному выше гражданскому спору являлся земельный участок с кадастровым номером 39:036090403:35, право собственности на который первоначально было зарегистрировано за Степановой Л.Я. на основании выписки из похозяйственной книги, в последующем за Степановым В.А. на основании договора дарения, заключенного со Степановой Л.Я.

Разрешая заявленные требования в отношении указанного земельного участка суд признал недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у Степановой Л.Я. права на земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес >, выданную ДД.ММ.ГГ муниципальным образованием администрацией Луговского сельского поселения, прекратил право собственности Степановой Л.Я. на указанный земельный участок и аннулировал запись о регистрации права собственности Степановой Л.Я. на указанный земельный участок. По решению суда земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Из материалов дела следует, что на месте снятого с кадастрового учета земельного участка № были сформированы и поставлены на учет земельные участки: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1026 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и земельный участок с кадастровым номером № площадью 317 кв.м. с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок с кадастровым номером № предоставлен Степанову В.А. в аренду, без проведения торгов, постановлением администрации Гурьевского городского округа от ДД.ММ.ГГ №, заключен договор аренды земельного участка.

Сведения о регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером № материалы дела не содержат.

Как пояснил в процессе рассмотрения дела представитель истца, в отношении указанного земельного участка принято решение о выставлении его на аукцион, в связи с чем, и инициировано обращение в суд с настоящим иском об освобождении данного земельного участка от установленного ответчиком ограждения.

Сторона ответчика возражала против заявленных требований, мотивировав свои возражения несогласием с действиями администрации по выставлению указанного выше земельного участка на аукцион, полагая, что земельный участок не может быть предметом торгов и должен быть предоставлен в единоличное пользование Степанову В.А. согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГ.

Исследовав доводы истца по заявленным требованиям, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании п. 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Из положений п. 1,2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу статьей 25 Земельного кодекса РФ право пользования земельным участком возникает после принятия решения о предоставлении земельного участка и оформления на его основании документа, удостоверяющего право пользования землей.

Из материалов кадастрового дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 39:03:090403:173 площадью 317 кв.м образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГ № на основании заявления администрации Гурьевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГ и межевого плана от ДД.ММ.ГГ осуществлена постановка на государственный кадастровый учет образованного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов и в силу закона находится в распоряжении органа местного самоуправления – администрации Гурьевского городского округа.

В процессе рассмотрения дела сторона ответчика пояснила суду, что в настоящее время Степанов В.А. пользуется территорией земельного участка с кадастровым номером № и не оспаривала наличие в его границах ограждения, установленного Степановым В.А. в период пользования земельным участком с кадастровым номером №

Наличие ограждения на земельном участке с кадастровым номером № также подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГ, составленного специалистами администрации Гурьевского муниципального района, при обследовании земельного участка с кадастровым номером № на месте которого администрацией округа был сформирован земельный участок с кадастровым номером №. В результате обследования земельного участка было выявлено наличие на нем металлического глухого забора из металлопрофиля высотой 230 см, основание забора – бетонное, шириной около 40 см, высотой около 30 см, протяженностью 92 м.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник, а также лицо, которому имущество принадлежит на ином праве предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с п. 2 статьи 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п. 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч. 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из пояснений стороны истца следует, что ответчик не желает добровольно освобождать самовольно занимаемый земельный участок с кадастровым номером 39:03:090403:173 от ограждения и продолжает им пользоваться в отсутствие законных к тому оснований.

В процессе рассмотрения дела ответчик не оспаривал фактическое использование указанного земельного участка, с иском администрации не согласился, в добровольном порядке отказался от исполнения требований истца в части освобождения участка от имеющегося ограждения путем его демонтажа.

На основании п. 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу требований статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Из содержания указанных выше норм права следует, что установление правомерности владения и пользования земельным участком является необходимым условием для разрешения вопроса о самовольном характере построек, возведенных на данном земельном участке.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие об использовании спорного земельного участка с кадастровым номером № на законном основании, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для применения к ответчику Степанову В.А. меры ответственности в виде демонтажа установленного им ограждения, расположенного в границах указанного выше земельного участка.

Фактическое использование ответчиком территории земельного участка с кадастровым номером № намерение ответчика приобрести в аренду либо в собственность данный земельный участок не порождает прав на такой земельный участок и не освобождает ответчика от обязанности в рассматриваемом случае по демонтажу установленного им ограждения.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В силу требований статьи 206 ГПК РФ суд полагает необходимым возложить на ответчика Степанова В.А. обязанность по освобождению земельного участка с кадастровым номером № от ограждения, с предоставлением срока для добровольного исполнения решения суда - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч. 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подп. 3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика Степанова В.А. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Гурьевского городского округа – удовлетворить.

Обязать Степанова ФИО10 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу демонтировать за счет собственных средств ограждение, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №

Взыскать со Степанова ФИО11 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2015 года.

Судья А.Ю. Кунина