Дело № 2-1455/2018 ~ М-1291/2018, первая инстанция

Дело №2-1455/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2018 года г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Олифер А.Г.,

при секретаре Мухортиковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в защиту интересов [СКРЫТО] ФИО8 к ООО «Панорама Тур» о взыскании денежных средств, уплаченных по договору туристического обслуживания, компенсации морального вреда, штрафа,

у с т а н о в и л:

Управление Роспортебнадзора по Калининградской области обратилось в защиту интересов [СКРЫТО] Н.А. с иском к ООО «Панорама Тур», указывая, что 23.01.2018 года между [СКРЫТО] Н.А. и ООО «Материк» (далее также – Турагент) заключен договор №б/н поручения о реализации туристского продукта. Предметом договора является реализация туристского продукта (тура) Турагентом по заданию заказчика на условиях, указанных в договоре. Туристский продукт включал в себя тур в Испанию на 3-х человек в город Салоу с 23.07.2018 года по 01.08.2018 года с размещением в отеле «Best Maditerrsneo 3*». Общая стоимость тура составила 170 365 рублей, которые оплачены [СКРЫТО] Н.А. в полном объеме. Тур не состоялся по причине аннулирования туроператором ООО «Панорама Тур» всех заказов (услуг) на период с 04.07.2018 года по 30.09.2018 года. 05 июля 2018 года [СКРЫТО] Н.А. обратилась с претензией к турагенту ООО «Материк» с требованиями о возврате денежных средств. С аналогичной претензией [СКРЫТО] Н.А. обратилась и к Туроператору ООО «Панорама Тур». Требования до настоящего времени не удовлетворены. По приведенным доводам, ссылаясь также на претерпевание истицей нравственных страданий в связи со срывом запланированного отпуска, обусловленным неисполнением Туроператором условий договора, не возвращением ответчиком в установленный законом срок уплаченных денежных средств, истица просила суд взыскать с ООО «Панорама Тур» в свою пользу уплаченные по договору денежные средства в сумме 152 642 рубля (за вычетом 17 723 рублей на оформление виз); штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца, за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя; а также 100 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Истица [СКРЫТО] Н.А. и представитель действующего от её имени Управления Роспотребнадзора по Калининградской области - Малыхина И.А. по доверенности в судебном заседании требования пояснили, что страховая компания ПАО «Ингосстрах», застраховавшая ответственность Туроператора по обязательствам, вытекающим из договоров о реализации туристского продукта, выплатила [СКРЫТО] Н.А. страховое возмещение в сумме 6 796,33 рублей. Кроме того, ООО «Материк» возвратило [СКРЫТО] Н.А. денежные средства в сумме 14 229 рублей, удержанных Турагентом в качестве агентского вознаграждения. С учетом этого, уточнив требования иска, окончательно просили взыскать с ООО «Панорама Тур» в пользу [СКРЫТО] Н.А. 131 616,67 рублей в возврат уплаченных по договору реализации туристского продукта денежных средств; штраф в размере 50 % от присужденной в пользу истицы суммы; а также 100 000 рублей в счет компенсации морального вреда.

Ответчик ООО «Панорама Тур», извещенное о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по существу требований иска заблаговременно до начала судебного заседания не представило, от получения судебного извещения уклонилось, что подтверждается возвращением в адрес суда судебной корреспонденции с отметкой почтового отделения связи «за истечением срока хранения».

Частью 2 статьи 117 ГПК РФ определено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах с согласия стороны истца, признавая неявку в судебное заседание представителя ответчика ООО «Панорама Тур» не обусловленной уважительными причинами, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие стороны ответчика в порядке заочного производства.

Изучив доводы стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения в сфере оказания туристских услуг регулируются положениями Гражданского кодекса РФ (глава 39) и Закона РФ «О защите прав потребителей» (в части отношений, возникающих между потребителями и исполнителями при оказании услуг).

Вопросы, связанные с оказанием и потреблением туристских услуг, регулируются также и специальным законодательством – Федеральным законом от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №132-ФЗ) в актуальной редакции.

Кроме того на указанные правоотношения распространяется действие Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года №452 (далее – Правила).

Основными участниками отношений в сфере туристской деятельности являются:

турист, то есть потребитель туристской услуги – лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в целях, не связанных с деятельностью по получению доходов;

туроператор, то есть юридическое лицо, осуществляющее деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта;

турагент, выступающий в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющий деятельность по продвижению и реализации туристского продукта.

Согласно определению, приведенному в ст.1 Федерального закона №132-ФЗ, под туристским продуктом понимается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; под туроператорской деятельностью - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор); под турагентской деятельностью - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

В соответствии со статьей 10 Федерального закона №132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Данная норма и пункт 7 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта содержат перечень существенных условий договора о реализации туристского продукта. Также предусмотрено право каждой из сторон потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, перечень которых приведен в абз. 18 данной статьи, в частности: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

В соответствии с абз.5 ст.6 Федерального закона №132-ФЗ турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пределы ответственности агентов перед принципалами (туроператорами) и третьими лицами определены нормами статьей 1005 ГК РФ. При этом пунктом 4 указанной статьи установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

Такие особенности правового положения турагентов установлены статьями 9, 10 Федерального закона №132-ФЗ и введенной Федеральным законом №49-ФЗ статьей 10.1 данного нормативного акта.

В силу положений абзаца 3 статьи 9 Федерального закона №132-ФЗ независимо от того, от чьего имени заключался договор оказания туристских услуг, туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом или иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Также в соответствии с абзацем 5 статьи 9 Федерального акона №132-ФЗ туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Согласно разъяснению, приведенному в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 23.01.2018 года между ООО «Материк» (далее также – Турагент), действующим на основании субагентского договора №№ (с учетом дополнительного соглашения № к нему), заключённого с ООО «Мик-Авиа», которое, в свою очередь, действует на основании договора по продвижению и реализации туристского продукта, заключенного между ООО «Мик-Авиа» и ООО «Панорама Тур» (далее также – Туроператор), являющимся официальным представителем торговой марки (бренда) «Натали турс», и истицей [СКРЫТО] Н.А. (далее также – Заказчик) заключен договор о туристическом обслуживании, по условиям которого Заказчик поручает Туроператору в лице Турагента от его имени и за его счет осуществить все необходимые действия по организации иных лиц ([СКРЫТО] А.В., [СКРЫТО] А.А.), следующих и поименованных в Бланке Бронирования, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора, тура по следующему направлению ИСПАНИЯ с 23.07.2017 года по 01.08.2018 года стоимостью 170 365 рублей, содержащим сведения о характеристиках и потребительских свойствах продукта, а также сведения о Туроператоре (пункты 1.1, 1.2, 1.3., 1.4).

В случае непредставления полного обслуживания по программе тура, Туроператор обязуется вернуть полную стоимость услуг в десятидневный срок со дня окончания тура (пункт 5.6).

Из условий субагентского договора № года следует, что субагент (ООО «Материк») по поручению агента (ООО «Мик-Авиа») обязуется, от своего имени, но за счет агента, реализовать туристский продукт и/или туристские услуги, а агент обязуется выплачивать субагенту вознаграждение, предусмотренное настоящим договором и его Приложением. Агент дает указанно поручение субагенту, действуя от своего имени и в соответствии с полномочиями, которыми агента наделяет Туроператор. При бронировании и реализации отдельных услуг Туроператор обязуется оказать услуги бронирования, выраженные в резервировании по запросу субагента услуг поставщиков в сервисе бронирования услуг, осуществление бронирования субагентом/агентом равносильно акцепту оферты, т.е. окончательного согласия субагента/агента со всеми условиями бронирования н сайте www.natalie-tours.ru в сервисе бронирования услуг и условиями настоящего договора. При необходимости содействия в оформлении визы Туроператор по поручению субагента/агента от своего имени, но за счет субагента/агента за вознаграждение в размере, установленном в Приложениях к настоящему договору, организует передачу документов заказчиков агента в соответствующие консульства (пункт 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5).

Субагент заключает договор о реализации туристского продукта с клиентами, после подтверждается Туроператором предоставления всех услуг данного заказа и поступления полной оплаты по заказу на счет Туроператора (пункт 2.2.2).

Вознаграждением субагента по настоящему договору указывается в Приложениях к настоящему договору (пункт 3.1).

Стоимость туристского продукта определяется Туроператором в зависимости от условий проживания и комплекса услуг, входящих в туристский продукт (пункт 3.3).

Финансовым обеспечением Туроператора, в соответствии с положениями статьи 17.1 Федерального закона №132-ФЗ, является договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта Финансовым обеспечением Агентства является Договор страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта № от 16.08.2016 года действующий в период с 16.08.2016 года по 15.08.2017 года на сумму 50 000 000 рублей. Страховщиком по указанному выше договору является ПАО «ИГОССТРАХ» (пункт 7.9).

Согласно листу бронирования от 23.01.2018 года к заказу № предметом заключенного сторонами договора являлось бронирование Турагентом у Туроператора в интересах истца [СКРЫТО] Н.А., [СКРЫТО] А.В. и [СКРЫТО] А.А. тура в Испанию из расчета на троих взрослых с авиационным трансфером по маршруту Калининград-Барселона-Калининград и размещением в отеле «BEST MEDITERRANNEO ***» Салоу, сроком с 23.07.2018 года по 01.08.2018 года.

Общая стоимость тура рассчитана Турагентом в сумме 170 365 рублей, которые полностью были уплачены истцом в кассу Турагента 23.01.2018 года в сумме 150 000 рублей и 24.01.2018 года в сумме 20 365 рублей.

Осуществив бронирование тура по заявке №, субагент перечислил на счет Турагента оплату заказа №№, который в свою очередь, перечислил Туроператору в счет стоимости туристических услуг 156 136 рублей, из которых 138 413 рублей стоимость тура и 17 723 рубля оплата за оформление виз.

Таким образом, удержанная Турагентом сумма агентского вознаграждения составила 14 229 рублей.

29.06.2018 года на официальном сайте компании «Натали турс» https://www.natalie-tours.ru/news_tours/195406/ размещена информация об аннулировании заказав на оказание туристских услуг с 04.07.2018 года по 30.09.2018 года, включительно, в связи с отсутствием гарантий ООО «Панорама Тур» их выполнения по причине возникшей неблагоприятной ситуации с принимающими партнерами Туроператора. Операционная деятельность компании осуществляется в рабочем режиме. Туристы с выписанными авиабилетами на регулярных рейсах и оформленными визами смогут воспользоваться данными услугами по своему усмотрению в полном объеме.

05.07.2018 года истица [СКРЫТО] Н.А. обратилась в ООО «Материк» с требование о возврате затраченных ею на приобретение тура денежных средств в размере 152 642 рублей за вычетом стоимости виз.

Субагентом ООО «Материк» в адрес Турагента ООО «Мик-Авиа» за исх.№111/18 от 06.07.2018 года направлено заявление о возврате фактически оплаченной суммы (за вычетом агентского вознаграждения и оформления трех виз) в размере 138 413 рублей по курсу 1 евро=69,5 рублей по утраченному заказу №61102637006.

08.08.2018 года посредством почтовой связи ФГУП «Почта России» истицей в адрес ООО «Панорама Тур» направлена письменная претензия с требованием о возврате ей затраченных на приобретение тура денежных средств в сумме 152 642 рубля (за вычетом стоимости виз).

На дату обращения с настоящим иском ответ от Туроператора истицей не получен; денежные средства, потраченные истицей на приобретение туристского продукта, ей не возвращены.

04.09.2018 года на официальном сайте Ростуризма по адресу https://www.russiatourism.ru/news/15957/ размещена информация об исключении из Единого федерального реестра туроператоров сведений о юридических лицах, осуществляющих туроператорскую деятельность с использованием обозначения «Натали турс» («Natalie tous»), в том числе ООО «Панорама Тур» (ИНН 7709493430), в связи с невыполнением обязательств по договорам о реализации туристского продукта, начиная с 4 июля 2018 года.

Аннулирование тура является существенным нарушением условий договора о реализации туристского продукта, что влечет ответственность туроператора, поскольку именно он определяет условия поездки (маршрут, условия размещения, трансфера, питания и пр.) и формирует турпродукт путем заключения договоров с третьими лицами. Бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе, за причиненный вред лежит на исполнителе (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей»).

Таким образом, истица лишена была возможности воспользоваться оплаченными услугами, входящими в приобретенный ею туристский продукт и в предусмотренный договором срок, в результате неисполнения Туроператором обязательств, предусмотренных условиями договора от 23.01.2018 года.

При таких обстоятельствах, поскольку данное нарушение Туроператором обязательств по договору является существенным, у истца возникло безусловное право на возврат уплаченной денежной суммы равной общей цене туристского продукта, составляющей (за вычетом агентского вознаграждения Турагента и стоимости оформления трех виз).

Согласно представленным истицей документам, Турагентом в лице субагента (ООО «Материк») 19.07.2018 истице выплачено истице 14 229 рублей как разница между уплаченной истцом цены договора и суммой, перечисленной Турагентом Туроператору в счет оплаты забронированного тура.

Также были оформлены визы стоимостью 17 723 рублей.

Кроме того, на основании заявления истицы в СПАО «ИНГОССТРАХ» Страховщик выплатил ей в счет страхового возмещения 6 796,33 рублей.

Таким образом, не покрытая финансовым обеспечением Страховщика часть денежных средств, подлежащих возврату истице Туроператором в связи с несостоявшимся по вине последнего тура, составляет 131 616,67 рублей (170 365 – 14 225 – 17 723 – 6 796,33).

Далее, в соответствии с ч.1 ст.31 Закона РФ «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 названного Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Аналогичный срок рассмотрения претензий туристов предусмотрен ст.10 Федерального закона №132-ФЗ, статьей 6 которого также предусмотрено право туристов на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации турпродукта.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При этом, согласно разъяснению, содержащемуся в абз.1 п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

По смыслу абз. 2 п.45 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда, при определении размера компенсации морального вреда, вне зависимости от размера возмещения имущественного вреда, в любом случае подлежат учету характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (ст.1101 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание как установленный факт уклонения Туроператора от возврата [СКРЫТО] Н.А. денежных средств, уплаченных в счет стоимости туристского продукта, что прямо свидетельствует о нарушении ее прав как потребителя туристической услуги, суд определяет размер подлежащей взысканию с туроператора ООО «Панорама Тур» в пользу [СКРЫТО] Н.А. компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей, что, по мнению суда, соответствует характеру и степени перенесенных последней нравственных страданий, обусловленных вынужденной необходимостью добиваться восстановления нарушенного права, в том числе и в судебном порядке.

В связи с неудовлетворением ответчиком требования истца как потребителя о возвращении ему уплаченных денежных средств в добровольном порядке, в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд полагает подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца штраф в сумме 75 808,33 рублей ((131 616,67 + 20 000) / 2).

Оснований для снижения размера штрафа в соответствии со ст.333 ГК РФ по мотиву несоразмерности последствиям нарушенного права или исключительности обстоятельств, обусловивших такое нарушение, судом не установлено.

Согласно ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в защиту интересов [СКРЫТО] ФИО9 к ООО «Панорама Тур» удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Панорама Тур» (ИНН 7709493430) в пользу [СКРЫТО] ФИО10 131 616,67 рублей в возврат уплаченной по договору от 23.01.2018 года цены туристского продукта, 20 000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также 75 808,33 рублей в счет штрафа, а всего 227 425 рублей.

Взыскать с ООО «Панорама Тур» (ИНН 7709493430) в доход местного бюджета Гурьевского городского округа Калининградской области государственную пошлину в размере 4 132,33 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данных заявлений.

Председательствующий А.Г. Олифер

В окончательной форме решение составлено 14.12.2018 года.