Дело № 2-1281/2021 ~ М-810/2021, первая инстанция

Дело № 2-1281/2021 г.

УИД 39RS0010-01-2021-001401-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 05 октября 2021 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при помощнике судьи Александровой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению [СКРЫТО] Павла [СКРЫТО] к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о признании индивидуальных жилых домов блокированной застройкой, сохранении индивидуальных жилых домов в реконструированном виде, признании права собственности на индивидуальные блокированные жилые дома в реконструированном виде; встречному исковому заявлению администрации Гурьевского городского округа Калининградской области к [СКРЫТО] Павлу [СКРЫТО] о признании объектов недвижимости самовольными постройками, возложении обязанности по приведению объектов недвижимости в соответствии с требованиями, установленным градостроительными регламентами, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования: Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец [СКРЫТО] П.С., в лице его представителя по доверенности от 18.03.2021 Вандышева А.Н., обратился в суд с указанным выше иском к ответчику администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, в котором в судебном порядке просит признать индивидуальные жилые дома № № с кадастровыми номерами
№ расположенные по адресу: <адрес >, жилыми домами блокированной застройки; сохранить индивидуальный жилой дом блокированной застройки № 22 «а», общей площадью 269.3 кв.м., жилой площадью 83.1 кв.м., с кадастровым номером № и индивидуальный жилой дом блокированной застройки № № общей площадью 269.7 кв.м., жилой площадью 101.3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес >, в реконструированном виде; признать за ним ([СКРЫТО] П.С.) право собственности на указанные выше реконструированные объекты недвижимости.

В обоснование заявленных исковых требований истец [СКРЫТО] П.С. ссылается на то, что ему ([СКРЫТО] П.С.) на праве собственности принадлежит одноэтажный индивидуальный жилой дом № №», общей площадью 133.3 кв.м., жилой площадью 32.1 кв.м., с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес >, который расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 497 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием блокированной жилой застройки, для иных видов жилой застройки, образованный из земельного участка с кадастровым номером № который также находится в его (истца) собственности.

Также ему ([СКРЫТО] П.С.) на праве собственности принадлежит одноэтажный индивидуальный жилой дом № № общей площадью 133.3 кв.м., жилой площадью 32.1 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по указанному выше адресу, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 497 кв.м., категории
земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием блокированной жилой застройки, для иных видов жилой застройки,
образованный из земельного участка с кадастровым номером №, и находящийся в его (истца) собственности.

Данные жилые дома имеют похожий архитектурный стиль и коттеджный тип планировки. Каждый дом имеет отдельный въезд на обособленный земельный участок через земельный участок с кадастровым номером № по сервитуту согласно выписке из ЕГРН от 28.12.2020, который также принадлежит ему (истцу) на праве собственности.

С целью увеличения жилой площади каждого дома с кадастровыми
номерами № им (истцом) была выполнена их реконструкция, в результате которой увеличилась площадь жилых домов
путем освоения чердачных пространств, устройства монолитного железобетонного крыльца каждого дома.

С учётом реконструкции увеличилась общая площадь жилых домов, площадь их застройки и количество этажей, существовавших до реконструкции, при этом иных изменений в планировке и площадях нет.

В результате после реконструкции дом с кадастровым номером № представляет собой одноподъездный двухэтажный жилой дом блокированной застройки. Высота первого и второго этажей - 3.05 м.; общая площадь здания увеличилась с 146.34 кв.м. до 312.6 кв.м., общая площадь помещений жилого дома увеличилась с 133.30 кв.м. до 269.3 кв.м., жилая площадь жилого дома блокированной застройки увеличилась с 32.10 кв.м. до 83.1 кв.м.

После реконструкции дом с кадастровым номером № представляет собой одноподъездный двухэтажный жилой дом блокированной застройки. Высота первого и второго этажей - 3.05 м.; общая площадь здания увеличилась с 146.34 кв.м. до 313.1 кв.м., общая площадь помещений жилого дома увеличилась с 133.30 кв.м. до 269.7 кв.м., жилая площадь жилого дома блокированной застройки увеличилась с 32.10 кв.м. до 101.3 кв.м.

Проезд к земельным участкам с кадастровыми номерами 39№ осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, образованный из земельного участка с кадастровым номером №, имеющий вид
разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства,
который также принадлежит ему (истцу) на праве собственности, и на котором
установлен частный сервитут для проезда.

На участках имеются: охранная зона инженерных коммуникаций – 7 кв.м., внешняя граница полосы воздушных подходов международного аэропорта <адрес >. (радиус 15 км), приаэродромная
территория, зона ограничения строительства по высоте аэродрома Калининград «Чкаловск» 497 кв.м. Вместе с тем, ему (истцу) СЗ МТУ Росавиацией выданы согласования строительства объектов «блокированного жилого дома» № «а» по <адрес > от 03.09.2020, с указанием высоты двухэтажных зданий: ист. 9 м., абс. 14 м., а также сделаны выводы о том, что с учётом построенных (реконструированных, установленных) объектов безопасность полетов обеспечивается, строительство объектов не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации, максимально допустимые согласованные характеристики объектов соответствуют I разделу.

Помещения жилого дома блокированной застройки оборудованы водоснабжением, канализацией отоплением, горячей водой, газоснабжением
(договор поставки газа от 14.11.2017 в отношении дома № №электроснабжением (договоры на энергоснабжения № № от
14.06.2018, № № от 11.09.2018), сетями связи (мобильной связью).

На земельных участках с кадастровыми номерами № и
№ центральные сети водоснабжения и водоотведения отсутствуют. Водоснабжение осуществляется от бытовой скважины общей глубиной 18 м. с использованием водоподъемного насоса диаметром до 105 мм., глубиной погружения 12 м.,; горячее водоснабжение осуществляется от двухконтурного газового котла.

Сети ливневой канализации на территории земельных участков с
кадастровыми номерами № отсутствуют. Отвод хозяйственно-бытовых стоков от санитарных приборов здания производится в подземную накопительную емкость «Rostok» фирмы Экопром объемом 1250 л. Вывоз стоков осуществляется по договору со специализированной организацией. Отвод дождевых стоков предусматривается на отмостку. Источником теплоснабжения является двухконтурный газовый котёл.

Поскольку им (истцом) неоднократно предпринимались попытки получить разрешение на реконструкцию индивидуальных жилых домов
посредством подачи заявлений с приложенными документами в Агентство по
архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской
области от 15.01.2021 и от 02.02.2021, однако в выдаче разрешений на строительство заявленных объектов было отказано по тем основаниям, что предоставленная проектная документация на реконструкцию ИЖД под жилой дом блокированной застройки не удовлетворяет требованиям ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ), [СКРЫТО] П.С., ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 11, 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), п.п. 6, 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 884-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.ст. 16, 25, 26, 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), ст. 49 ГрК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», технические заключения № ООО «Центр качества строительства», просит данный спор разрешить в судебном порядке, указывая в иске также и на то, что работы по реконструкции жилых зданий не нарушили конструктивной жесткости зданий и не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили условия эксплуатации и внешнего вида зданий, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Ответчик администрация Гурьевского городского округа Калининградской области, реализуя право, предусмотренное ст. 137 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), и не соглашаясь с иском [СКРЫТО] П.С., обратилась к последнему со встречным исковым заявлением, в котором в уточненной и окончательной редакции просит признать самовольными постройками объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес > объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес > а также обязать ответчика указанные выше объекты недвижимости привести в соответствие с требованиями, установленным градостроительными регламентами, в течение 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

В обоснование встречных исковых требований администрация Гурьевского городского округа Калининградской области, ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 1, 51, 55 ГрК РФ, указывает на то, что поскольку жилой дом блокированной застройки в перечне исключительных случаев, не требующих получение разрешений на строительство отсутствует, реконструкция спорных объектов недвижимости должна была осуществляться на основании разрешения на строительство, проектной документацией на строительство жилых домов.

По окончании строительства спорных объектов разрешение на ввод объектов недвижимости в эксплуатацию [СКРЫТО] П.С. получено не было, и в администрации Гурьевского городского округа Калининградской области отсутствуют сведения о наличии разрешительной документации на строительство или реконструкцию данных объектов.

Представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области Ижутиной В.С., действующей на основании доверенности № 25 от 05.07.2021, суду 16.09.2021 представлен отзыв на иск, из существа которого следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Гурьевский городской округ» Калининградской области, утвержденными решением тридцать седьмой сессии Гурьевского окружного Совета депутатов пятого созыва от 19.12.2019 № 266, принадлежащие истцу земельные участки расположены в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж4). Градостроительным регламентом территориальной зоны Ж4 размещение жилых домов блокированной застройки предусмотрено перечнем основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков. Ввиду отсутствия технической документации на спорные объекты недвижимости определить соответствуют ли построенные объекты градостроительным регламентам, проектной документации в части конструктивных и объемно-планировочных решений, цветового решения фасада не представляется возможным.

В судебное заседание уведомленные надлежащим образом стороны, их представители не явились.

Принимая во внимание положения, предусмотренные ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, признавая причины неявки в судебное заседание представителя ответчика администрации Гурьевского городского округа Калининградской области, а равно как истца (ответчика по встречному иску) [СКРЫТО] П.С. не уважительными.

Исследовав материалы гражданского дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования [СКРЫТО] П.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению, встречный иск администрации Гурьевского городского округа Калининградской области обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что истцу [СКРЫТО] П.С. на праве собственности на основании договора дарения долей в праве собственности на земельный участок и жилой дом от 26.07.2019 принадлежит одноэтажный индивидуальный жилой дом № общей площадью 133.3 кв.м., жилой площадью 32.1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 19.08.2020 указанный выше индивидуальный жилой дом расположен на принадлежащем истцу [СКРЫТО] П.С. земельном участке с кадастровым номером № площадью 497 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием блокированной жилой застройки, для иных видов жилой застройки, образованный из земельного участка с кадастровым номером №

Также истцу [СКРЫТО] П.С. в соответствии с договором дарения от 26.07.2019 на праве собственности принадлежит одноэтажный
индивидуальный жилой дом № 22, общей площадью 133.3 кв.м., жилой площадью 32.1 кв.м. с кадастровым номером №расположенный по адресу: <адрес >

Согласно материалам дела и выписке из ЕГРН от 19.08.2020, данный индивидуальный жилой дом расположен на принадлежащем истцу [СКРЫТО] П.С. земельном участке с кадастровым номером № площадью 497 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием блокированной жилой застройки, для иных видов жилой застройки, образованный из земельного участка с кадастровым номером
№

Указанные выше обстоятельства также отражены в выписках из ЕГРН от 31.07.2019, а также содержатся в материалах кадастровых дел объектов недвижимости, имеющих кадастровые номера 39№, предоставленных суду филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области.

Участниками процесса не опровергнуты доводы [СКРЫТО] П.С. о том, что жилые дома имеют похожий архитектурный стиль и коттеджный тип планировки. Каждый дом имеет отдельный въезд на обособленный земельный
участок через земельный участок с кадастровым номером № по сервитуту согласно выписке из ЕГРН от 28.12.2020, который также принадлежит на праве собственности [СКРЫТО] П.С.

Предыдущему собственнику начальником управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Калининградской области 06.05.2014 на земельном участке, площадью 1 103 кв.м., расположенном по адресу: <адрес > было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома № а также 13.04.2015 утверждён градостроительный план земельного участка.

Постановлением главы администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № № от 08.09.2017 указанным выше земельным участкам и расположенным на нём объектам недвижимости присвоены соответствующие адреса.

Из материалов дела также следует, что с целью увеличения жилой площади каждого дома с кадастровыми номерами № [СКРЫТО] П.С. была выполнена их реконструкция путем освоения чердачных пространств, устройства монолитного железобетонного крыльца каждого дома, в результате которой увеличилась площадь жилых домов.

Согласно техническому описанию ООО «Частное бюро технической инвентаризации и землеустройство», составленному по состоянию на 09.07.2019, в отношении индивидуального жилого дома № №», данный объект недвижимости, 2017 года постройки, имеет общую площадь жилого дома 133.3 кв.м., жилую площадь 32.1 кв.м. и используется по назначению.

Из технического описания ООО «Частное бюро технической инвентаризации и землеустройство», составленного по состоянию на 09.07.2019, в отношении индивидуального жилого дома № № следует, что данный объект недвижимости построен в 2017 году, общая площадь жилого дома составляет 133.3 кв.м., жилая площадь – 32.1 кв.м.

Вместе с тем, в соответствии с техническими заключениями ООО «Центр качества строительства» № № отношении указанных выше объектов, в процессе реконструкции жилого дома № № и жилого дома № № № по <адрес > были выполнены следующие работы: при освоении чердачного пространства была смонтирована дополнительная монолитная железобетонная лестница для доступа в пом. № 2 и пом. № 3 второго этажа каждого дома; выложены новые перегородки из полнотелого керамического кирпича для размещения новых помещений; в жилых комнатах (пом. № 6, 9, 12) устроены балконы по металлическим балкам с монолитным бетонным заполнением и покрытием из искусственного камня. Для освещения комнат в районе установки балконов выполнено сплошное остекление из металлопластиковых профилей с однокамерным стеклопакетом. Для освещения остальных помещений установлены оконные блоки с однокамерным стеклопакетом из металлопластиковых профилей и мансардные окна «Велюкс».

Технико-экономические показатели жилого дома № № (кадастровый
номер № после реконструкции следующие: общая площадь – 269.7 кв.м., жилая площадь – 101.3 кв.м., подсобная площадь – 168.4 кв.м., количество этажей - два, высота помещений – 3.05 м. (1 этаж), 3.05 м. (2 этаж). Площадь помещений в соответствии с приказом Росреестра составляет 313.1 кв.м.

Технико-экономические показатели жилого дома № 22 «а» (кадастровый
номер № реконструкции также изменились и составляют: общая площадь – 269.3 кв.м., жилая площадь – 83.1 кв.м, подсобная площадь – 186.2 кв.м., количество этажей - два, высота помещений – 3.05 м. (1 этаж), 3.05 м. (2 этаж). Площадь помещений в соответствии с приказом Росреестра составляет 312.6 кв.м.

В результате реконструкции жилых домов № «а» выполнены работы по освоению неэксплуатируемых чердачных пространств в пределах
конструкций существующей стропильной системы, в результате чего жилые дома после реконструкции представляют собой одноподъездные двухэтажные жилые дома.

Основные несущие конструкции жилых зданий, в том числе несущие
конструкции чердачного пространства, остались без изменений и находятся в
работоспособном состоянии.

Работы по реконструкции жилых зданий не нарушили конструктивной
жесткости зданий и не нанесли ущерба основным конструкциям, не ухудшили
условия эксплуатации и внешнего вида зданий, не нарушают права и законные
интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Вновь образованные в результате проведения работ по освоению
чердачного пространства жилые помещения полностью соответствуют
требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к жилым помещениям.

Объемно-планировочное решение помещений жилых домов и их
расположение, площадь комнат и помещений вспомогательного
использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и
иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, обеспечивают
возможность размещения необходимого набора предметов мебели и
функционального оборудования с учётом требований эргономики.
Планировка помещений домов соответствует требованиям СП 55.13330.2016
«Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-
2001».

Жилые комнаты и кухня жилых домов инсолированы в соответствии с
требованиями СП 118.13330.2012 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», имеют естественное освещение
в пределах нормативных требований СП 55.13330.2016 «Дома жилые
одноквартирные».

Освещенность помещений естественным светом соответствует
требованиям СП 52.13330.2016. Актуализированная редакция СНиП 23-05-
95* «Естественное и искусственное освещение».

Конструкции наружных стен зданий соответствуют действующим
требованиям СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» по сопротивлению
теплопередаче.

Строительно-монтажные работы по реконструкции жилых зданий
выполнены технически грамотно, с соблюдением требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011
«Нагрузки и воздействия», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный
ремонт жилых домов»; СП 71.13330.2012 «Изоляционные и отделочные
покрытия», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Монтаж наружных и внутридомовых сетей водопровода и водоотведения соответствуют требованиям СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружныесети и сооружения»; СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 73.13330.2012 «Внутренние санитарно-технические системы».

Обследуемые жилые здания соответствуют требованиям, установленным Федеральным законом ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; требованиям, установленным Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Кроме того, жилые здания соответствуют требованиям и определениям
блокированной жилой застройки согласно СП 55.13330.2011 «Дома жилые
одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001)»: не превышают трех этажей; количество блоков не более десяти (два блока); имеются общие стены без проемов в смежные блоки; не имеется
помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; имеются отдельные входы на обособленную часть земельного участка; предусмотрены самостоятельные инженерные коммуникации с индивидуальными вводами в каждый блок; общедомового имущества (подъездов, тамбуров, коридоров, лестничных клеток), а также общедомовых коммуникаций, проходящих в помещения жилого дома, нет.

Таким образом, специалистами по результатам обследования сделаны выводы о том, что произведенные реконструкции жилых домов № № в блокированную жилую застройку не затрагивают несущие конструкции, не влияют на их несущую способность, не представляют угрозы жизни и здоровья граждан, соответствуют санитарным, пожарным и строительным нормам.

Жилые дома № № по ул<адрес > согласно указанным техническим заключениям ООО «Центр качества строительства» можно признать одноподъездными двухэтажными жилыми домами блокированной застройки.

Аналогичные по своему содержанию выводы указаны в заключение эксперта ООО «ЭкспертПроектРеставрация» № от 09.08.2021, в соответствии с которым объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес > является сблокированным жилым домом, состоящим из двух автономных блок-секций по следующим основаниям: в данном доме отсутствуют помещения общего пользования; общим является только капитальная стена между двумя блоками; помещения одной квартиры не располагаются над помещениями другой квартиры; в доме у каждой блок- секции имеются автономные (самостоятельные) инженерные сети с индивидуальными подключениями к внешним сетям; выход из каждой квартиры осуществляется непосредственно на отдельный приквартирный земельный участок.

Указанный выше объект капитального строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в здании и третьих лиц, находящихся за пределами здания; эксплуатация помещений здания возможна без внесения изменения в конструктивные и объемно-планировочные решения по состоянию на момент проведения обследования.

Также из материалов дела следует, что проезд к земельным участкам с кадастровыми номерами № осуществляется через земельный участок с кадастровым номером № образованный из земельного участка с кадастровым номером №, имеющий вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, который также принадлежит [СКРЫТО] П.С. на праве собственности, и на котором установлен частный сервитут для проезда, что следует из выписки из ЕГРН от 28.12.2020.

На земельных участках имеются: охранная зона инженерных коммуникаций – 7 кв.м., внешняя граница полосы воздушных подходов международного аэропорта <адрес >.м. (радиус 15 км.), приаэродромная территория, зона ограничения строительства по высоте аэродрома Калининград «<адрес >

Вместе с тем, на имя [СКРЫТО] П.С. СЗ МТУ Росавиацией 03.09.2020 выданы согласования строительства объектов - блокированных жилых домов № расположенных по ул<адрес >, с указанием высоты двухэтажных зданий: ист. - 9 м., абс. – 14 м., а также сделаны выводы о том, что с учётом построенных (реконструированных, установленных) объектов безопасность полетов обеспечивается, строительство объектов не влияет на работу систем посадки, средств радиолокации и радионавигации, максимально допустимые согласованные характеристики объектов соответствуют I разделу.

Также материалами дела подтверждено и участниками процесса не опровергнуто, что помещения жилых домов блокированной застройки оборудованы водоснабжением, канализацией отоплением, горячей водой, газоснабжением (договор поставки газа от 14.11.2017 в отношении дома № 22 «а»), электроснабжением (договоры на энергоснабжения № №14.06.2018 и № № от 11.09.2018).

На земельных участках с кадастровыми номерами № и
№ центральные сети водоснабжения и водоотведения отсутствуют, что следует из ответов МУП ЖКХ «Гурьевский водоканал» № 28.07.2020.

Водоснабжение осуществляется от бытовой скважины общей глубиной
18 м. с использованием водоподъемного насоса диаметром до 105 мм., глубиной погружения 12 м., что усматривается из паспорта эксплуатационной скважины на воду от 06.07.2017. Горячее водоснабжение осуществляется от двухконтурного газового котла.

Сети ливневой канализации на территории земельных участков с
кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес > отсутствуют, что следует из сообщений Управления дорожного хозяйства и благоустройства администрации Гурьевского городского округа Калининградской области № №.

Отвод хозяйственно-бытовых стоков от санитарных приборов здания производится в подземную накопительную емкость «Rostok» фирмы Экопром объемом 1250 л. Вывоз стоков осуществляется по договору со специализированной организацией. Отвод дождевых стоков предусматривается на отмостку. Источником теплоснабжения является двухконтурный газовый котёл.

В судебном заседании также было выявлено, что обращения истца [СКРЫТО] П.С. о получении разрешения на реконструкцию индивидуальных жилых домов посредством подачи заявлений с приложенными документами в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области от 15.01.2021 и 02.02.2021, письмами №№ оставлены без удовлетворения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу положений, предусмотренных статьей 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из требований, установленных статьей 26 ЖК РФ, следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии должен представить необходимые документы, предусмотренные данной нормой закона.

Статья 29 ЖК РФ гласит о том, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ реконструкция является действиями собственника в отношении принадлежащего ему имущества.

Пункт 14 статьи 1 ГрК РФ гласит о том, что реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 2 ст. 50 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям, установленным ст. 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. п. 26, 28 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Принимая во внимание изменение параметров принадлежащих истцу объектов недвижимости с увеличением площади спорных объектов недвижимости за счёт освоения чердачного пространства, в отсутствие проектной документации и разрешения на реконструкцию, следует прийти к выводу о проведении истцом реконструкции объектов недвижимости в отсутствие разрешения уполномоченного органа, и надлежит констатировать, что объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес > и объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >, являются самовольными постройками, а соответственно встречный иск администрации Гурьевского городского округа Калининградской области в данной части является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем, из содержания вышеприведенных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что при наличии совокупности условий, таких как: возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у лица имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, за истцом может быть признано право собственности на спорный объект права.

Принимая решение по делу, суд исходит из того, что самовольная реконструкция спорных объектов недвижимости выполнена их собственником в соответствии со строительными нормами и правилами и не оказывает влияния на конструктивные особенности зданий в целом.

Кроме того, из материалов дела усматривается и администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области не оспорено, что произведенные [СКРЫТО] П.С. реконструкции спорных объектов недвижимости не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, доказательств, подтверждающих, что при проведении реконструкции жилых домов истца существенно нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, материалы дела не содержат.

Из материалов дела усматривается и администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области не оспорено, что условия для признания права собственности на самовольные постройки, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, [СКРЫТО] П.С. соблюдены, так как реконструкция спорных объектов недвижимости осуществлена их собственником в границах земельных участков, на которых расположены спорные объекты недвижимости; на день обращения [СКРЫТО] П.С. в суд, реконструкция домов не противоречит параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, а также произведенная собственником объектов недвижимости реконструкция принадлежащих ему домовладений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вопреки доводам представителя администрации Гурьевского городского округа Калининградской области Мануйлова С.А., действующего на основании доверенности от 05.07.2019, изложенным в отзыве на иск [СКРЫТО] П.С., само по себе отсутствие разрешения на реконструкцию спорных объектов недвижимости не может служить безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольные постройки.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращает суд внимание на то, что достоверных и убедительных доказательств, подтверждающих обоснованность изложенных администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области во встречном иске требований о возложении на [СКРЫТО] П.С. в течение 30 календарных дней с даты вступления судебного акта в законную силу судебного акта обязанности по приведению спорных объектов недвижимости в соответствие с требованиями, установленными градостроительными регламентами, истцом по встречному иску суду представлено не было.

Более того, администрация Гурьевского городского округа Калининградской области, предъявляя указанные выше требования к [СКРЫТО] П.С., не представила, как этого требуют положения ст. 56 ГПК РФ, доказательства, подтверждающие не соответствие объектов недвижимости градостроительным регламентам и в чем оно конкретно выражается.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность установленных в ходе судебного разбирательства доказательств и требования действующего в Российской Федерации законодательства, суд считает возможным признать индивидуальный жилой дом № №» с кадастровым номером
№ и индивидуальный жилой дом № с кадастровым номером
№, расположенные по адресу: <адрес >, жилыми домами блокированной застройки; сохранить индивидуальный жилой дом блокированной застройки №», общей площадью 269.3 кв.м., жилой площадью 83.1 кв.м., и индивидуальный жилой дом блокированной застройки № № общей площадью 269.7 кв.м., жилой площадью 101.3 кв.м. с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес >, в реконструированном виде, а также признать за [СКРЫТО] П.С. право собственности на указанные выше реконструированные объекты недвижимости, находя заявленные истцом [СКРЫТО] П.С. исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Удовлетворение исковых требований [СКРЫТО] П.С., с учётом изложенных выше обстоятельств, исключает удовлетворение встречного иска администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о возложении на [СКРЫТО] П.С. в течение 30 календарных дней с даты вступления судебного акта в законную силу судебного акта обязанности по приведению спорных объектов недвижимости в соответствие с требованиями, установленными градостроительными регламентами.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования [СКРЫТО] Павла [СКРЫТО] к администрации Гурьевского городского округа Калининградской области о признании индивидуальных жилых домов блокированной застройкой, сохранении индивидуальных жилых домов в реконструированном виде, признании права собственности на индивидуальные блокированные жилые дома в реконструированном вид - удовлетворить.

Признать индивидуальный жилой дом № с кадастровым номером
№ по адресу: <адрес >, жилым домом блокированной застройки.

Признать индивидуальный жилой дом № № с кадастровым номером
№ расположенный по адресу: <адрес >, жилым домом блокированной застройки.

Сохранить индивидуальный жилой дом блокированной застройки № № общей площадью 269.3 кв.м., жилой площадью 83.1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >, в реконструированном виде.

Сохранить индивидуальный жилой дом блокированной застройки № № общей площадью 269.7 кв.м., жилой площадью 101.3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес > в реконструированном виде.

Признать за [СКРЫТО] Павлом [СКРЫТО] право собственности на
двухэтажный индивидуальный жилой дом блокированной застройки № №», общей площадью 269.3 кв.м., жилой площадью 83.1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >

Признать за [СКРЫТО] Павлом [СКРЫТО] право собственности на
индивидуальный жилой дом блокированной застройки № общей площадью 269.7 кв.м., жилой площадью 101.3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес >

Удовлетворить встречные исковые требования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области к [СКРЫТО] Павлу [СКРЫТО] о признании объектов недвижимости самовольными постройками.

Признать самовольными постройками объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес > объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес >

В удовлетворении остальной части заявленного администрацией Гурьевского городского округа Калининградской области встречного иска к [СКРЫТО] Павлу [СКРЫТО] – отказать.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчики вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиками в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определений суда об отказе в удовлетворении заявлений об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявлений об отмене этого решения суда, а в случае, если такие заявления поданы, - в течение одного месяца со дня вынесения определений суда об отказе в удовлетворении этих заявлений.

Мотивированное заочное решение изготовлено председательствующим по делу 12 октября 2021 г.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова