Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Багратионовский районный суд (Калининградская область) |
Дата поступления | 21.06.2023 |
Категория дела | Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 83546c3f-a201-4d52-95de-f3a30d7480e6 |
Дело № 2а-681/2023
39RS0007-01-2023-000724-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Багратионовск 28 июня 2023 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Степаненко О.М.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
при секретаре судебного заседания Безруковой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к [СКРЫТО] М.К. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области (далее – ФКУ ИК-13) обратилось в суд с административным исковым заявлением к [СКРЫТО] М.К. об установлении административного надзора.
В обоснование своего требования исправительное учреждение указало, что [СКРЫТО] М.К., отбывающий наказание за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению из исправительной колонии 5 марта 2024 г. в связи с отбытием срока наказания. В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении [СКРЫТО] М.К. административный надзор сроком на 10 лет и следующие административные ограничения:
1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-13 Гагарин В.Ю. исковые требования поддержал.
Административный ответчик [СКРЫТО] М.К. в судебном заседании не возражал против установления административного надзора сроком на 10 лет и против установления административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не согласился с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22:00 час. до 06:00 час.
Заслушав объяснения вышеназванных лиц, исследовав материалы настоящего административного дела и личного дела осужденного, выслушав заключение прокурора Округ Л.Л., полагавшей исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.
[СКРЫТО] М.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданин <данные изъяты>, имеющий регистрацию по месту жительства на территории Калининградской области, ранее судимый, осужден 10 июня 2019 г. приговором Московского районного суда г.Калининграда по ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1, ч.3 ст. 30 – п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ с применением ч.2 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
При этом при вынесении приговора судом было установлено совершение [СКРЫТО] М.К. особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.
Начало исчисления срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока (с зачетом в срок отбытия наказания времени содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ) - ДД.ММ.ГГГГ
Постановлением Багратионовского районного суда Калининградской области от 14 июня 2023 г. [СКРЫТО] М.К. заменена неотбытая часть лишения свободы принудительными работами сроком на 8 месяцев 22 дня с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного.
Лишение свободы осужденный отбывает в ФКУ ИК-13.
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Аналогичная категория лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, предусмотрена также частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится и [СКРЫТО] М.К., преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится [СКРЫТО] М.К., административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
Поскольку [СКРЫТО] М.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении него как лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом в силу пункта 1 части 2 указанной нормы закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных [СКРЫТО] М.К. преступлений, данные о личности осужденного и его поведении в период отбывания лишения свободы, где он характеризуется положительно, суд приходит к выводу о том, что для выполнения задач административного надзора в отношении [СКРЫТО] М.К. необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Предъявляя требование об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час., административный истец никаких доводов в его обоснование в административном иске не привел.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что из приговора не следует, что преступления были совершены [СКРЫТО] М.К. в ночное время суток, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, суд не усматривает достаточных оснований для установления административному ответчику данного вида административного ограничения.
При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-13 подлежащим частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Калининградской области к [СКРЫТО] М.К. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении [СКРЫТО] М.К., ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом из него срока, истекшего после отбытия им наказания, и до дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 г.
Судья О.М.Степаненко
[СКРЫТО] М.К. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ [СКРЫТО] М.К. [СКРЫТО] М.К. ДД.ММ.ГГГГ