Дело № 2-489/2021 ~ М-290/2021, первая инстанция

Дело № 2-489/2021

39RS0007-01-2021-000761-42

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Багратионовск 11 октября 2021 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Степаненко О.М.,

при помощнике судьи Пурвиетис Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тиханович Л.Н. к [СКРЫТО] М.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Тиханович Л.Н. обратилась в суд с иском к [СКРЫТО] М.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, прекращении права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований истица указала, что в соответствии с решением Малого совета Багратионовского районного совета народных депутатов Калининградской области № 264 от 27 мая 1993 г. и государственным актом на право собственности на землю она является собственником земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:0002, площадью 87300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, АОЗТ «<данные изъяты>». С целью установления местоположения его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства он заказал кадастровому инженеру межевание вышеназванного земельного участка. По заключению кадастрового инженера произвести установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:0002 по фактическому землепользованию не представляется возможным, в связи с тем, что на его фактическом местоположении частично находится геодезический земельный участок с кадастровым номером 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого является ответчица [СКРЫТО] М.А. Сведения о местоположении границ этого земельного участка внесены на основании межевого плана от 20 июня 2018 г., изготовленного кадастровым инженером ФИО5 Границы земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:239 установлены с нарушением сложившегося землепользования, с ним не согласовывались, в связи с чем считая свои права, как собственника земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:0002, нарушенными, она просит: признать недействительными результаты кадастровых работ, произведенных кадастровым инженером ФИО5 по межеванию многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; снять этот земельный участок с кадастрового учета, исключить сведения о нем из государственного кадастра недвижимости, прекратить право собственности ответчицы на него.

Истица Тиханович Л.Н. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ее представитель Броништова О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и дала аналогичные содержанию иска объяснения.

Ответчик [СКРЫТО] М.А. была извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила, об отложении не ходатайствовала, ввиду чего, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калининградской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Жаркова Г.А. – прежний собственник спорного земельного участка, в суд не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществлялся до 1 января 2017 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (с 1 января 2017 «О кадастровой деятельности»), после указанной даты - в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно положению пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Статья 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» содержит требования, предъявляемые к межевому плану.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1).

В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (пункт 3).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 10).

По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Правообладатели земельных участков, сведения о которых были внесены в государственный земельный кадастр и впоследствии в государственном кадастре недвижимости как о ранее учтенных земельных участках по результатам инвентаризации земель, и такие сведения не соответствуют требованиям действующего законодательства, в настоящее время вправе уточнить границы участков путем составления межевого плана по правилам Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее могли по правилам Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 названного Федерального закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Согласно ч.7 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

На основании ч.8 ст. 39 названного Федерального закона, в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

В соответствии с п. 14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных 17 февраля 2003 г. руководителем Федеральной службы земельного кадастра России, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Из вышеизложенного следует, что при межевании земельных участков в целях соблюдения законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты установлением местоположения его границ, подлежит учету, в том числе, фактическое землепользование.

Согласно пункту 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Как видно из материалов дела, решением Малого совета Багратионовского районного совета народных депутатов Калининградской области № 264 от 27 мая 1993 г. Тиханович Л.Н. предоставлен в собственность земельный участок из земель совхоза «Октябрьский» площадью 8,7 га. для организации крестьянского хозяйства. Этим же решением районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено провести землеустроительные работы по отграничению земельного участка в натуре (на местности) и выдать государственный акт на право собственности на землю. К решению приложена схема отвода земельного участка.

На основании данного решения Тиханович Л.Н. был выдан государственный акт на право собственности на землю, к которому приложен чертеж земельного участка, находящегося в собственности; 1 июня 1993 г. выдано свидетельство на право собственности на землю.

Указанные решение и государственный акт послужили основанием для регистрации 21 марта 2012 г. в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Тиханович Л.Н. на земельный участок, относящийся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, имеющий кадастровый номер 39:01:031210:0002, площадью 87300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, АОЗТ «<данные изъяты>».

В Едином государственном реестре недвижимости имеется схема этого земельного участка, которая соответствует его конфигурации, указанной в схеме отвода земельного участка к решению Малого совета Багратионовского районного совета народных депутатов Калининградской области № 264 от 27 мая 1993 г. и чертежу земельного участка к государственному акту на право собственности на землю.

Тиханович Л.Н. заказала кадастровому инженеру ФИО7 проведение кадастровых работ в отношении вышеназванного земельного участка с целью установления местоположения его границ в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заключению кадастрового инженера произвести установление местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:0002, площадью 87300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, АОЗТ «<данные изъяты>», в тех границах, в которых данный земельный участок выделялся согласно государственному акту на право собственности на землю, выданному на основании решения Малого совета Багратионовского районного совета народных депутатов Калининградской области № 264 от 27 мая 1993 г. не представляется возможным, в связи с тем, что на его фактическом местоположении частично находится земельный участок с кадастровым номером 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, границы которого установлены в соответствии с действующим законодательством.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 29 декабря 2018 г. является с 15 января 2019 г. ответчица [СКРЫТО] М.А.

Заказчиком проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего ответчице земельного участка выступал его предыдущий собственник - ФИО9., проводились они кадастровым инженером ФИО5

Сведения о местоположении границ спорного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости 7 августа 2018 г. на основании межевого плана от 20 июня 2018 г., изготовленного по заказу ФИО6 кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельных участков путем выдела доли в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок в границах АОЗТ «Октябрьское» с кадастровым номером 39:01:000000:373 (единое землепользование), расположенного: <адрес>, АОЗТ «<данные изъяты>».

Земельный участок с кадастровым номером 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является многоконтурным, состоит из двух частей: площадь 1 части – 13220 кв.м. площадь 2 части – 11780 кв.м. Второй контур земельного участка кадастровым номером 39:01:031210:239 полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером 39:01:031210:0002, площадь наложения составляет 11780 кв.м.

Как установлено судом, в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о почтовом адресе истицы Тиханович Л.Н., являющейся на момент проведения кадастровых работ в отношении спорного земельного участка собственником земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:0002, площадью 87300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, АОЗТ «Октябрьский». Данный адрес совпадает и с адресом, указанным ею в настоящем исковом заявлении.

При таких обстоятельствах при согласовании местоположения границ спорного земельного участка посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ подлежало вручению лично Тиханович Л.Н. под расписку или направлению по почтовому адресу, чего сделано не было.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:239 в нарушение вышеназванных требований согласование местоположения его границ с Тиханович Л.Н., как с собственником земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:0002 не производилось.

В этой связи суд приходит к выводу о нарушении прав истицы - собственника земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:0002 при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:239.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ защита земельных прав осуществляется посредством пресечения действий, нарушающих права граждан на землю, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

На основании данной нормы закона в целях защиты земельных прав Тиханович Л.Н., суд приходит к выводу о том, что результаты межевания земельного участка, имеющего кадастровый номер 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по установлению местоположения его границ, как полученные с нарушением закона, подлежат признанию недействительными.

В этой связи из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения об установлении местоположения границ данного земельного участка.

Удовлетворение этих требований истицы приведет к восстановлению ее нарушенных прав. Ее остальные исковые требования: о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета, исключении сведений о нем из государственного кадастра недвижимости, прекращении права собственности ответчицы на него не соответствуют содержанию нарушенного права, оснований для их удовлетворения суд не усматривает.

Таким образом, суд находит исковые требования Тиханович Л.Н. подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199

Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тиханович Л.Н. к [СКРЫТО] М.А. о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключении сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости, прекращении права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по установлению местоположения его границ.

Настоящее решение суда является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области из Единого государственного реестра недвижимости сведений об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 39:01:031210:239, площадью 25000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть отменено судом, принявшим решение, по заявлению ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании, поданному в течение 7 дней со дня получения копии заочного решения, содержащему указания на обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, невозможность сообщения о них суду, а также на доказательства, которые из-за неявки ответчика не были исследованы в судебном заседании.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 18 октября 2021 г.

Судья (подпись) О.М. Степаненко