Дело № 9а-1515/2020 ~ М-5905/2020, первая инстанция

М.5905/01.12.2020 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гор. Калининград 04.12.2020 г.

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда Кисель М.П., ознакомившись с административным исковым заявлением [СКРЫТО] Павла [СКРЫТО] к судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Коточиговой Н.А., старшему судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Тимофеевой В.В. о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в адрес суда с названными требованиями, в обоснование которых указал, что в производстве Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области (далее по тексту – ООИП УФССП России по КО) №, возбужденное в отношении Глазкова Павла Александровича, < Дата >., зарегистрированного и проживающего по адресу: < адрес >

В ходе ведения названного исполнительного производства решением Черняховского городского суда Калининградской области от 06.06.2019 г. было обращено взыскание на имущество должника Глазкова П.А., а именно:

- 25/400 доли земельного участка, с КН №, расположенного по адресу: < адрес >

- 25/400 жилого здания, с КН №, расположенного по адресу: < адрес >

На основании указанного решения суда в ООИП УФССП России по КО 06.08.2019 г. возбуждено исполнительное производство № №, при этом названное решение суда до настоящего времени не исполнено.

Учитывая изложенное, административный истец на основании норм материального права и в порядке, определенном процессуальным законом, просил признать незаконным бездействие СПИ ООИП УФССП России по КО Коточиговой Н.А., выразившееся в несвоевременной реализации имущества должника, обязать устранить допущенные нарушения, признать незаконным бездействие старшего СПИ ООИП УФССП России по КО, выразившееся в отсутствии организации работы и контроля за деятельностью подчиненных должностных лиц при ведении ИП № №, обязать устранить допущенные нарушения.

Поданное административное исковое заявление подлежит возврату в силу следующих положений.

Согласно ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Изложенные положения конкретизированы в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" где разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия совершаются, а меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства должника, месту пребывания или местонахождению его имущества.

По смыслу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» место деятельности судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника по месту проживания последнего, и не связано с местом нахождения подразделения Службы судебных приставов, что также согласуется со статьями 440 и 441 ГПК РФ.

Местом жительства гражданина, согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Поскольку юрисдикция подразделения Отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Калининградской области и, как следствие его должностных лиц, распространяется на всю территорию Калининградской области, а местом нахождения как имущества должника, так и самого должника (место регистрации) Глазкова П.А. по производству № является < адрес >, заявленные требования не подлежат рассмотрению Центральным районным судом гор. Калининграда.

В соответствии со ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено КАС РФ, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить [СКРЫТО] Павлу [СКРЫТО] административное исковое заявление к судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Коточиговой Н.А., старшему судебному приставу-исполнителю Отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области Тимофеевой В.В. о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения

Разъяснить административному истцу право обратиться с данным административным исковым заявлением в Черняховский городской суд Калининградской области.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд гор. Калининграда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: