Дело № 5-257/2022, первая инстанция

Дело № 5-257/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Калининград 03 марта 2022 года

Судья Центрального районного суда гор. Калининграда Сагий Л.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бушковой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] Е.А., родившаяся < Дата > в < адрес >, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: г.Калининград, < адрес > (ЕГРНИП: 319392600047919),

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2022 года в 11 часов 35 минут индивидуальным предпринимателем [СКРЫТО] Е.А. допущено нарушение требований ст.19 ФЗ от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и п.п. 1 п.5, пп. 6 и пп.7 п.9 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134, выразившееся в том, что индивидуальный предприниматель [СКРЫТО] Е.А. и работники массажного салона «Roxy» в период действия в Калининградской области режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, на своем рабочем в массажном салоне «Roxy» по адресу г.Калининград, < адрес >, находились без лицевой маски – средства индивидуальной защиты, а также индивидуальный предприниматель не обеспечила в массажном салоне соблюдение гражданами социальной дистанции. Действия индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] Е.А. квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель [СКРЫТО] Е.А. с протоколом согласилась, факт нарушения признала.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, дано указание обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. 1 п.5, пп. 6 и пп.7 п. 9 постановления Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях и иных помещениях по оказанию услуг населению; организации, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях и сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию); работодатели обязаны максимально использовать дистанционный формат взаимодействия с населением, не допуская отказа в предоставлении, оказании услуги; усилить контроль за соблюдением сотрудниками масочного режима (использования средства индивидуальной защиты - лицевой маски).

Как предусмотрено ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] Е.А. составлен 19 января 2022 года уполномоченным должностным лицом, доказательства получены и оформлены с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях. Факт нахождения без маски в общественном месте, как следует из протокола, [СКРЫТО] Е.А. не оспаривала.

Факт административного правонарушения, совершенного индивидуальным предпринимателем [СКРЫТО] Е.А., подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом ФИО4, объяснениями, фототаблицей.

Действия индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] Е.А. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – нарушение правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] Е.А. к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Определяя наказание, соразмерно содеянному, судья, исходя из санкции статьи, учитывает следующее.

Поскольку предприниматель ранее привлекалась к административной ответственности, оснований для назначения наказания в виде предупреждения судья не усматривает.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, устранение нарушения в кратчайшие сроки, судья считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя [СКРЫТО] Е.А., родившуюся 01 августа 1991 года в < адрес >, зарегистрированную по адресу: г.Калининград, < адрес > (паспорт №; ЕГРНИП: 319392600047919), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УМВД России по Калининградской области

ИНН 3904020768, КПП 390601001,

рсчет: 03100643000000013500

банк получателя : отделение Калининград Банка России// УФК по Калининградской области г.Калининград

ОКТМО 277 01 000,

КБК 18811601201010601140,

БИК 012748051,

Наименование платежа -УИН 18880439220240002684

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить, что при неуплате суммы штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке, а [СКРЫТО] Е.А. может быть привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст.30.3 КоАП РФ лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5, ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ.

Судья: Л.А. Сагий