Дело № 2-531/2021 (2-4818/2020;) ~ М-4274/2020, первая инстанция

Дело № 2-531/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Стефанской Н.В.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] В.В. к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права на выкуп по рыночной стоимости комнаты в коммунальной квартире, обязании заключить договор купли-продажи жилого помещения в коммунальной квартире,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] В.В. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «Город Калининград» с указанными выше исковыми требованиями, в обоснование указав следующее. Истица проживает по адресу г. Калининград, < адрес > коммунальной трехкомнатной квартире. Первую комнату, площадью 21,7 кв.м., истица получила в августе 1986 г.от Вагоностроительного завода как сотрудник завода, которую приватизировала 24.09.2003 г. Вторую комнату в квартире площадью 10,8 кв.м. истица получила по договору дарения от соседа. С июля 1985 г. истица стояла в очереди на улучшение жилищных условий ЖКО Вагоностроительного завода. После увольнения по сокращению штатов в 1996 г. ей было сообщено, что списки очередников были переданы в Администрацию Октябрьского района г. Калининграда. Однако администрацией данные сведения не были подтверждены. В 2005 г. после смерти соседа Ермилова А., проживающего в спорной комнате, истица подала заявление в управление учета и распределения жилья г. Калининграда на выкуп этой комнаты, на что получила отказ, со ссылкой на то, что законодательно нормы учета и предоставления общей площади жилого помещения еще не приняты в регионе и ее обращение будет рассмотрено после утверждения этих норм. С 2006 г. по договору социального найма в комнату была заселена Михайлова С.А. Последняя в местах общего пользования не убиралась, вела аморальный образ жизни. С момента ремонта в местах общего пользования осталась должна за потребленный газ и за воду. Учитывая, что договор на газоснабжение и водоснабжение заключен только с истицей, то и счета выставляются на ее имя. В силу своего заболевания она договорилась с родной сестрой, чтобы последняя проживала с нею и помогала по дому и уходу в периоды обострения болезни. За время проживания в квартире, истица собственными силами и за свои денежные средства сделала капитальный ремонт в местах общего пользования (поменяла окна в санузле и на кухне, поменяла входные двери, унитаз, установила газовый котел, поменяла трубы водоснабжения, отопления, канализации, сделала полный ремонт кухни, коридора, санузла с установкой навесных потолков, установила счетчики на воду и электричество, установила новые радиаторы, в том числе и в спорной комнате). Со стороны ответчика никаких действий к сохранности данного имущества не принималось. При повторном обращении о выкупе комнаты, либо о покупке аналогичной комнаты для совершения обмена, истице также было отказано. Ссылаясь на положения ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 213, 218,246, 247, 250 ГК РФ, ст. ст. 10, 41,42, 59 ЖК РФ, указывая, что нормы действующего жилищного законодательства не содержат императивного запрета на продажу освободившейся комнаты в коммунальной квартире, лицам, проживающим в данном жилом помещении, истица просит суд: признать за ней право на выкуп по рыночной стоимости освободившейся комнаты в коммунальной квартире по < адрес > и мест общего пользования площадью 6,698 кв.м.; обязать Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации ГО «Город Калининград» заключить с истицей договор купли-продажи указанной выше комнаты по рыночной стоимости, рассчитанной в соответствии с действующим законодательством.

Истец [СКРЫТО] В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении. Указала, что готова приобрести аналогичную комнату и произвести с администрацией городского округа «Город Калининград» обмен жилыми помещениями.

Представитель истца [СКРЫТО] В.В. – Сивалова Ж.И., по устному ходатайству, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что Михайлова, которой было предоставлено спорное жилое помещение, из комнаты добровольно выехала, оплату за коммунальные платежи не осуществляет, ранее свои обязанности по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии не исполняла. Кроме того, администрацией спорное жилое помещение предлагается для заселения иным лицам.

Представитель ответчика - администрации городского округа «Город Калининград» - Сердюк В.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в заявленных требованиях отказать. Пояснила, что отказ администрации в заключении договора купли-продажи спорной комнаты в коммунальной квартире является законным. Такие помещения предназначены для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Спорная комната была выделена Михайловой С.А., которая имеет статус детей сирот оставшихся без попечения родителей. В 2006 г. ей было предоставлено спорное жилое помещение на основании безвозмездного пользования жилым помещением на срок 5 лет. Постановлением от 25.06.2012 г. Михайловой С.А. была предоставлена спорная комната до обеспечения её жилым помещением специализированного жилищного фонда. До настоящего времени Михайлова С.А. жильем не обеспечена, сохраняет регистрацию. Намерений продавать жилое помещение Администрация не имеет. В части произведенного ремонта, указала, что обращений истицы с данными вопросами не было.

Михайлова С.А. в судебном заседании, сначала была опрошена в качестве свидетеля, а впоследствии привлечена судом к участию в деле в качестве третьего лица. В судебном заседании указала, что в спорной комнате проживала, однако из-за конфликтных отношений с истицей ей пришлось из квартиры выехать. До настоящего времени в комнате имеются ее личные вещи. Намерена в жилье вернуться. Указала, что оплату за ЖКУ не производит, т.к. в квартире не проживает.

Заслушав пояснения сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Таким образом, вышеуказанной нормой предусмотрен порядок предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.

Решением городского Совета депутатов Калининграда от 25.12.2015 г. №431 «О внесении изменения в решение городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2005г. №408 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в г. Калининграде» утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения в г. Калининграде в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения, предоставляемого на каждого члена семьи, и 20 кв.м. для одиноко проживающего гражданина при предоставлении гражданам жилого помещения по договорам социального найма.

Как установлено судом, собственниками в трехкомнатной коммунальнойквартире № 6 дома 26 по ул.Харьковская в г. Калининграде являются:[СКРЫТО] В.В., доля в праве - 22/100, (на основании договора дарения от 06.04.2001 г. л.д. 9); [СКРЫТО] В.В., доля в праве – 44/100 (на основании договора приватизации от 17.06.2003 г. л.д. 10). Указанное подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.05.2001 г. и от 24.09.2003 г. соответственно. Вторым сособственником, доли в квартире общей площадью 23,1 кв.м., жилой площади 16,5 кв.м является Администрация Городского округа «Город Калининград».

Спорным жилым помещением является комната площадью 16,5 кв.м., которая является муниципальной собственностью.

Как следует из поквартирной карточки, в коммунальной квартире, на общей площади 23,1 кв.м. на жилой 16,5 кв.м. зарегистрированы на основании договора найма жилого помещения для временного проживания, в качестве нанимателя Михайлова С.А., МАД (дочь), МРГ(сын) с 30.08.2016 г. по 29.08.2017г.

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика №32000, регистрация Михайловой С.А. окончена 29.08.2017 г.

Как следует из пояснений представителя ответчика, спорная комната в коммунальной квартире 29.11.2006 г. была предоставленаМихайловой С.А. по договору безвозмездного пользования жилым помещением №175 до 29.11.2011 г. Указанное подтверждается представленной копией данного договора.

Постановлением №1094 от 25.06.2012 года Администрацией ГО «Город Калининград» Михайловой С.А. предоставлена комната общей площадью 23,1 кв.м., в том числе жилой площадью 16,5 кв.м. в коммунальной < адрес > в г. Калининграде по договору найма жилого помещения для временного проживания. Пунктом 2 Постановления определено: «Управлению учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» заключить с Михайловой С.А. договор найма жилого помещения для временного проживания по адресу г. Калининград, < адрес > до обеспечения С.А.Михайловой жилым помещением в соответствии со ст. 1 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 29.09.2012 г. №15-ФЗ».

В судебном заседании Михайлова С.А. пояснила, что в настоящее время проживает на съемной квартире в < адрес > со своими детьми, т.к. с истицей сложились конфликтные отношения. Истица поменяла замки, в квартиру она попасть не может. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Намерена вселиться в комнату и проживать, до настоящего времени в квартире имеются ее личные вещи.

Как следует из искового заявления и пояснений данных истицей в судебном заседании, поскольку спорная комната длительное время пустовала, [СКРЫТО] В.В. с целью улучшения своих жилищных условий, сделала в местах общего пользования ремонт, в том числе и в спорной комнате, произвела замену радиаторов отопления. В спорную комнату для заселения, ответчиком направлялись очередники для осмотра помещения.

Истица неоднократно обращалась в управление учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» с заявлением о предоставлении освободившейся спорной комнаты по договору купли-продажи.

14.07.2020г., и 11.03.2020 г. комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» было отказано в предоставлении спорной комнаты по договору купли-продажи [СКРЫТО] В.В. в связи с отсутствием оснований для предоставления освободившегося жилого помещения - комнаты жилой площадью 16,5 кв.м., в трехкомнатной квартире по адресу г. Калининград, < адрес > соответствии со ст. 59 ЖК РФ (л.д. 15-18).

При определении обеспеченности истицы [СКРЫТО] В.В. жилыми помещениями на одного члена семьи, должны учитываться все жилые помещения, находящиеся у неё в собственности. На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях в администрации истица не состоит, в собственности имеет две комнаты общей жилой площадью 45,56 кв.м., т.е. истица обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более нормы предоставления, установленной в г. Калининграде (более 20 кв.м.).

Согласно частям 4 - 6 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 этого Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

В связи с обеспеченностью истца общей площадью жилого помещения более нормы предоставления, суд приходит к выводу о том, что спорная комната не может быть предоставлена истцу по договору купли-продажи на основании ч. 3 ст. 59 ЖК РФ.

Доводы истицы и её представителя о том, что спорная комната нужна для предоставления проживания в ней родственников для осуществления помощи по хозяйству и уходу за истицей, нельзя признать состоятельными, не основаны на нормах действующего законодательства.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] В.В. к администрации городского округа «Город Калининград» об обязании заключить договор купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования [СКРЫТО] В.В. о признании права на выкуп по рыночной стоимости освободившейся комнаты по < адрес > и обязании комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» заключить договор купли-продажи освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 марта 2021 года.

Судья Н.В. Стефанская