Дело № 2-2998/2020 ~ М-1923/2020, первая инстанция

Дело № 2–2998/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» сентября 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стефанской Н.В.,

при секретаре Моздыган М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску [СКРЫТО] Натальи [СКРЫТО] к Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО], третье лицо Министерство социальной политики [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, об обязании предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда в г. Калининграде, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

[СКРЫТО] Н.З. обратилась в суд с иском, указывая в обоснование следующее. Истица [СКРЫТО] Н.З., < Дата > г.рождения, является бывшим несовершеннолетним узником фашизма, о чем имеется удостоверение. [СКРЫТО] Н.З. в настоящее время проживает в ГБУ КО «Дом ветеранов» г. Калининграда на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 27.08.2009 г.. В собственности жилого помещения не имеет. Истица 27.03.2020 года обратилась в министерство социальной политики [СКРЫТО] [СКРЫТО] об обеспечении жилым помещением, в виде единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. 10.04.2020 года получен ответ от министерства социальной политики [СКРЫТО] [СКРЫТО], согласно которому оснований для обеспечения [СКРЫТО] Н.З. жильем не имеется. Ссылаясь вышеизложенное, а также на положения ст. 154 ФЗ от 22.08.2004 г. №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием отдельных федеральных законов», на ст.ст.14,15 ФЗ «О ветеранах», ст. 55 Конституции РФ, истица просит суд: признать право [СКРЫТО] Н.З. на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, как бывшего несовершеннолетнего узника концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; обязать [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] предоставить [СКРЫТО] Н.З. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по месту жительства в г. Калининграде; взыскать с ответчика в пользу истицы денежные средства, затраченные на оказание юридической помощи при подготовке иска и представлении интересов в суде в размере 35000 рублей.

В судебном заседании истица [СКРЫТО] Н.З. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Указала, что проживание в «доме ветеранов» для нее является неудобным, т.к. совместно проживать с нею родственники не имеют права, а она имеет ряд заболеваний и нуждается в постоянной помощи близких.

В судебном заседании представитель истицы по устному ходатайству Тамбовцева С.Б., исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что истица преклонного возраста, нуждается в постоянной помощи, т.к. забывает принимать вовремя лекарственные средства, ей сложно себя обслуживать в связи с чем требуется постоянная помощь родственников. Вместе с тем, родственники проживать совместно с истицей не могут, т.к. Договор этого не предусматривает.

Опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Лодыгина Ю.А., пояснила, что является родственницей истицы. [СКРЫТО] Н.З. преклонного возраста, имеет ряд заболеваний, при которых необходим постоянный регулярный прием лекарственных средств. В силу возраста, [СКРЫТО] Н.З. забывает принимать лекарственные средства, за этим надо следить. Они как родственники не могут проживать с [СКРЫТО] Н.З. в «Доме ветеранов», т.к. это запрещено договором. Сами жильцы «Дома ветеранов», люди преклонного возраста, высказывают недовольство, если она приезжает к [СКРЫТО] Н.З. с детьми. Просит исковые требования [СКРЫТО] Н.З. удовлетворить, предоставить ей жилье, где бы они могли навещать истицу и оказывать ей помощь.

Представитель ответчика Правительства [СКРЫТО] [СКРЫТО] Котельников К.А. действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Поддержал доводы изложенные в письменном отзыве на иск. Указал, что [СКРЫТО] Н.З. имеет право на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда в [СКРЫТО] [СКРЫТО]. В настоящее время истица проживает в ГБУ КО «Дом ветеранов» на основании договора безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО] от 27.08.2009 г. Считает, что [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] не является надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики [СКРЫТО] [СКРЫТО] в судебное заседание не явился, в материалы дела представлен письменный отзыв на иск, в котором в удовлетворении иска просит отказать.

Выслушав участников процесса, опросив свидетеля, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, [СКРЫТО] Н.З., < Дата > г.р. является бывшим несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, о чем представлено удостоверение №030067 от 27.01.2015 г. (л.д.7).

27.08.2009 г. между ОГУСО «Дом ветеранов» (ссудодатель) и [СКРЫТО] Н.З. заключен Договор №43 безвозмездного пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО]. Согласно указанного договора, [СКРЫТО] Н.З. принято в безвозмездное пользование жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан специализированного жилищного фонда [СКРЫТО] [СКРЫТО] – однокомнатная квартира по адресу г. Калининград, < адрес >, общей площадью < ИЗЪЯТО > кв.м., состоящей из одной жилой комнаты, на неопределенный срок с 27.08.2009 г. для пользования в целях проживания Пользователя (л.д. 10).

Согласно раздела 2 п. 7 «Договора безвозмездного пользования жилым помещением», пользователь жилого помещения вправе вселять в предоставляемое жилое помещение других лиц, имеющих родственное отношение к пользователю, в связи с чем довод истицы и ее представителя о запрете проживания с истицей, суд находит несостоятельным.

В соответствии с Распоряжением №2203/р – КМИ от 18.05.2018 года [СКРЫТО] Н.З., составом семьи один человек, зарегистрированной по адресу г. Калининград, < адрес > отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и включении в льготный список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, на основании п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях) (л.д. 8).

На обращение [СКРЫТО] Н.З. в Министерство социальной политики [СКРЫТО] [СКРЫТО] об обеспечении жилым помещением, как несовершеннолетнего узника концлагеря и прописки родственника в Доме ветеранов для осуществления ухода, истица получила отказ.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии с действующим законодательством (п.8 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ) проживающим на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны. Остальным бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплаты, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих.

В соответствии с подпунктом 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки, а именно: - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В п.п. 2 п. 3 ст. 23.2 установлены категории ветеранов, на которые распространяются указанные меры социальной поддержки: - инвалиды Великой Отечественной войны; - участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; - лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; - лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; - члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Данными нормами уточнен порядок обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, непосредственно принимавших участие в Великой Отечественной войне, а также иных лиц, перечисленных в нем. При этом в данный перечень такая категория лиц, как бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, не включена и действие Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2008 года №714 на эту категорию лиц не распространяется. Указанная категория граждан не отнесена законодателем непосредственно к ветеранам Великой Отечественной войны (ст. 2 ФЗ «О ветеранах»). Несовершеннолетние узники фашизма имеют свой статус, который подтверждается соответствующим удостоверением.

С учетом этого обстоятельства, отказ Министерства социальной политики [СКРЫТО] [СКРЫТО] по предоставлению бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей в период Второй мировой войны жилого помещения является законным. Оснований для удовлетворения исковых требований [СКРЫТО] Н.З. у суда не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований [СКРЫТО] Н.З. к Правительству [СКРЫТО] [СКРЫТО] о признании права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда, об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2020 г.

Судья Н.В. Стефанская