Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) |
Дата поступления | 25.01.2022 |
Дата решения | 14.06.2022 |
Категория дела | Прочие из пенсионного законодательства |
Судья | Иванова Инесса Александровна |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | 4707ac1e-b320-341a-9d3e-29b82486c89f |
Дело № 2-2492/2022
УИД 39RS0002-01-2022-000440-25
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.А.,
при секретаре Киселеве К.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Калининградской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
[СКРЫТО] А.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что < Дата > обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях. Решением суда от < Дата > ему отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа на дату обращения. С учетом уточненных требований просил обязать ответчика включить в специальный трудовой и страховой стаж периоды работы: с < Дата > по < Дата > в Калининградской базе рефрижираторного флота должности моториста-практиканта; с < Дата > по < Дата > в Пеледуйской ремонтно-эксплуатационной базе республики Саха (Якутия) в должности моториста-рулевого; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.
Истец [СКРЫТО] А.Г. и его представитель по ордеру Яцун Д.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске и уточненном иске. Пояснили, что должность моториста предусмотрена Списком № 2, утвержденном постановлением Света Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Позицией 23003010-14706 Списка №2 от 26.01.1991 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях указаны формулировкой «мотористы всех наименований» предусмотрены мотористы всех наименований по совмещенным профессиям рядового плавающего состава морского и речного флота, согласно штатным нормативам численности экипажей судов морского и речного флота, в том числе по совмещаемой профессии «моторист-рулевой» речного флота. В связи с чем, полагают, что уточненная формулировка «мотористы всех наименований», внесенная в 1991 году в Список № 2 подтверждает факт того, что профессия «моторист-рулевой» и ранее относилась к профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда и соответствовала требованиям для назначения пенсии на льготных условиях по Списку № 2 от 22.08.1956 г.
Представитель ответчика по доверенности Дисковская Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что должность моторист-практикант не предусмотрена Списком № от < Дата >, истцом не предоставлена льготная справка; должность моторист-рулевой не предусмотрена Списком № от < Дата >, работодатель подтверждает период работы в должности моториста-рулевого как работу в плавсоставе, а не как работу, связанную с тяжелыми условиями труда. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.
Представитель ПАО «ЛОРП» в судебное заседание представителя не направил.
Выслушав пояснения сторон, исследовав собранные по делу доказательства и оценив их в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральнымзакономот < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии состатьей 8Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на < Дата >, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Как следует из материалов дела, < Дата > [СКРЫТО] А.Г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ.
Решением от < Дата > № [СКРЫТО] А.Г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ.
Как следует из представленного решения об отказе в назначении пенсии, специальный стаж [СКРЫТО] А.Г. на день обращения определен ответчиком продолжительностью 5 лет 10 месяцев 27 дней (требуемый 6 лет 3 месяца).
При этом из материалов дела следует, что в льготный стаж истца ответчиком не были включены периоды работы:
- с < Дата > по < Дата > – работа в Калининградской базе рефрежираторного флота в должности моториста-практиканта, поскольку должность моториста-практиканта не предусмотрена Списком № от < Дата > не предоставлена льготная справка;
- с < Дата > по < Дата > в Пеледуйской ремонтно-эксплуатационной базе флота Ленского объединенного речного пароходства республики Саха (Якутия) в должности моториста-рулевого, поскольку должность моторист-рулевой не предусмотрена Списком № от < Дата >, работодателем для назначении пенсии предоставлена льготная справка за период работы с < Дата > по < Дата > в плавсоставе в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ.
Частью 2 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федеральногозакона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ).
Вчасти 4 статьи 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федеральногозакона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положенийстатей 30и31Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принятопостановлениеот < Дата > N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от < Дата > N 665).
Подпунктом "б" пункта 1постановления Правительства Российской Федерации от < Дата > N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года;
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Из материалов дела следует, что периоды работы, которые истец просит включить в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости имели место до < Дата >, соответственно для определения права на назначения досрочной страховой пенсии по старости применяется Список N 2, утвержденный постановлением ФИО3 от < Дата > N 1173
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденнымПостановлениемСовмина ФИО5 от < Дата > N 1173 разделом XXIV «Пищевая промышленность», подраздел 17 «Добыча и производство рыбы» Плавсостав рыболовных, краболовных, китобойных, поисковых судов и флотилий, рефрижераторов-производственных, плавающих в морях и океанах предусмотрены должности мотористы и машинисты и их помощники в плавсоставе рыболовных судов, плавающих в океанах и морях.
В разделе XXX «Транспорт», подразделом 2 «Морской флот», Плавсостав(за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) предусмотрены должности: мотористы и их помощники, старшие мотористы.
В соответствии со справкой ОАО судоходная компания «Рефтрансфлот» от < Дата > №, ФИО4 был принят в штат Калининградской базы рефрежираторного флота на производственную практику из КВИМУ с < Дата > практикантом рефмашиниста тр «Крымские горы», уволен < Дата > (моторист тр «Крымские горы») по окончании производственной практики и направлен в КВИМУ.
Согласно справке ОАО судоходная компания «Рефтрансфлот» от < Дата > №, документы по заработной плате за период производственной практики в АООТ «Рефтрансфлот» в архив на хранение не передавались, так как на временных работников, студентов и курсантов, проходящих производственную практику в плавсоставе на рабочих должностях, лицевые счета не заводились. Выплата заработной платы производилась по расчетным платежным ведомостям, срок хранения которых 3 года.
В соответствии со справкой о плавании №, ФИО4 находился на судне ТР «Крымские горы» с < Дата > по < Дата > в должности моториста-практиканта, а также подтверждается его плавание на указанном судне.
В соответствии сп. 33Положения о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений ФИО5, утвержденного приказом Министерства высшего и среднего специального образования ФИО5 от < Дата > N 805, на учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислены на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространяется общее трудовое законодательство, и они подлежат государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими.
Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения ( п. 34 Положения).
Факт зачисления ФИО4 на рабочее место подтверждается представленной справкой от < Дата > №, что свидетельствует о том, что на истца распространялось трудовое законодательство. Доказательства того, что период практики не оплачивался, отсутствуют, тот факт, что ведомости о выплате заработной платы не сохранились, не свидетельствуют, что производственная практика не оплачивалась.
Что касается доводов ответчика, что не доказана полная занятость истца при выполнении работ во вредных условиях в период прохождения производственной практики, то согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от < Дата >, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотреноСписками N 1иN 2, утвержденными постановлением ФИО3 от < Дата > N 1173 или Постановлением ФИО2 от < Дата > N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до < Дата > рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, учитывая, что истец был зачислен в штат Калининградской базы рефрежираторного флота, выполнял обязанности по должности моториста (моториста-практиканта) на тр. «Крымские горы», которое не отнесено к судам портового флота, в период с < Дата > по < Дата > находился в плавании на судне, в связи с чем можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименования профессий (моторист), работу по которым осуществлял истец во время производственной практики, прямо предусмотрена Списком N 2 от1956 г., в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорные периоды производственной практики истца подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30Закона N 400-ФЗ.
Относительно периода работы с < Дата > по < Дата > в Пеледуйской ремонтно-эксплуатационной базе флота Ленского объединенного речного пароходства республики Саха (Якутия) в должности моториста-рулевого, суд не находит оснований для удовлетворения указанных требований.
Списком № от < Дата > разделом ХХХ «Транспорт», подразделом «Речной флот» предусмотрены мотористы и старшие мотористы (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от < Дата > №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от < Дата > № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе Обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или (соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, обязанность в представлении которых возложена на заявителя. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки истца, < Дата > [СКРЫТО] А.Г. зачислен на штатную должность моториста танкера «Ленанефть» (Приказ 375-к от < Дата >).
< Дата > по производственной необходимости переведен старшим мотористом т/х «Белогорск».
< Дата > по окончании практики откомандирован на учебу в КВИМУ.
Обращаясь в суд с требованиями о включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии за работу в тяжелых и вредных условиях труда истец в том числе ссылается на то обстоятельство, что в соответствии с трудовой книжкой он занимал должность моториста, которая включена в Список №.
Вместе с тем, работодателем ПАО «Ленское объединенное речное пароходство» представлены приказы, в соответствии с которыми [СКРЫТО] А.Г. зачислен для прохождения производственной практики на должность моториста-рулевого «ТР Ленанефть-2043» с оплатой штатного расписания (Приказ от < Дата > №/к).
Приказом от < Дата > №/к [СКРЫТО] А.Г. по окончании производственной практики откомандирован в распоряжение КВИМУ с должности старшего моториста-рулевого.
При таких обстоятельствах, из представленных документов следует, что [СКРЫТО] А.Г. занимал должность моториста-рулевого, а не моториста.
Как указывалось выше, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, имеющиеся в материалах дела сведения не содержат информации о выполнении истцом трудовых обязанностей в оспариваемые периоды и о соответствии профессий, предусмотренным вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
В соответствии с ответом ПАО «Ленское объединенное речное пароходство» указано, что танкер «Ленанефть-2043» является льготным транзитным судном, в связи с этим трудовой стаж на этом судне является льготным флотским стажем. Кроме того, указано, что работа в должности моториста-рулевого согласно списку № Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий, не является льготной, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда.
При таких обстоятельствах, работодатель не подтвердил характер работы истца как работу, связанную с тяжелыми и вредными условиями труда.
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. № 016 «моторист», «рулевой (кормщик)», «штурман» это самостоятельные профессии, из которых «рулевой-моторист», Списком № 2 не предусмотрена.
Также суд принимает во внимание, что в соответствии с действовавшим в спорные периоды работы истца Списком было установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользовались только работники машинной команды (кочегары, мотористы, механики, электромеханики), а палубный состав (капитаны, штурманы, матросы, рулевые) право на досрочное пенсионное обеспечение по указанным основаниям не имели.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что работодатель не подтверждает характер работы истца как работу в тяжелых условиях труда, оснований для включения спорного периода с < Дата > по < Дата > в Пеледуйской ремонтно-эксплуатационной базе флота Ленского объединенного речного пароходства < адрес > (Якутия) в должности моториста-рулевого в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013№-ФЗ «О страховых пенсиях, не имеется.
Поскольку на дату определения права специальный стаж [СКРЫТО] А.Г. с учетом включения судом периодов в льготный стаж, составляет менее установленного законодательством (6 лет 3 месяца), в этой связи право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии сп. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона от < Дата > N 400-ФЗ у истца в настоящее время не возникло.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО] удовлетворить частично.
Обязать ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Калининградской области включить в специальный стаж [СКРЫТО] [СКРЫТО] [СКРЫТО], < Дата > года рождения, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с < Дата > по < Дата > в должности моториста-практиканта в Калининградской базе рефрижираторного флота.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 27 июня 2022 года.
Судья: И.А. Иванова