Тип дела | Гражданские |
Инстанция | первая инстанция |
Суд | Центральный районный суд г. Калининграда (Калининградская область) |
Дата поступления | 24.11.2020 |
Дата решения | 24.05.2021 |
Категория дела | Иски лиц, осужденных к лишению свободы, о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями их содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях, не связанные с незаконными действиями (бездействием |
Судья | Оксенчук Жанна Николаевна |
Результат | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Судебное решение | Есть |
ID | c955cab8-a851-366f-b934-b05d1cb6bab6 |
Дело № 2-1499/2021
УИД 39RS0002-01-2020-007755-67
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 мая 2021 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда
в составе:
председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,
при секретаре Сацкевич Е.Н.,
рассмотрев открытом судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференц-связи, гражданское дело по иску [СКРЫТО] Ж.Б. к УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области, Министерству Финансов РФ, [СКРЫТО] [СКРЫТО] о взыскании компенсации морального вреда, связанного с содержанием в ненадлежащих условиях,
У С Т А Н О В И Л:
[СКРЫТО] Ж.Б. обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, обосновав его тем, что в период с < Дата > по < Дата > содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области в ненадлежащим условиях. Так в камерах, в которых он содержался, не соблюдалась норма квадратных метров на каждого человека, в результате чего были нарушены гигиенические и санитарные нормы и правила; освещение в камерах было недостаточным; вентиляция в камерах находилась в нерабочем состоянии; не соблюдались условия приватности. Указанные условия были невыносимыми и нечеловечными, что причиняло истцу физические и нравственные страдания, которые он испытывал на протяжении длительного периода времени. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил взыскать с ответчика компенсацию вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 500 000 рублей.
В судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференц-связи, [СКРЫТО] Ж.Б. заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям, на их удовлетворении настаивал.
Представитель [СКРЫТО] [СКРЫТО], УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области, ФКУ СИЗО-1 по Калининградской области Шабаршина Ю.В., действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, представила отзыв на заявленные требования, в котором, не оспаривая период содержания, указанный истцом в иске, указала, что в период содержания истца в следственном изоляторе нормы действовавшего законодательства соблюдались полностью. Доказательств обратному истцом не представлено, в связи с чем в удовлетворении иска просила отказать.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, [СКРЫТО] Ж.Б. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области в период времени с < Дата > по < Дата >.
Согласно информации, представленной ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области, в указанный выше период времени [СКРЫТО] Ж.Б. содержался в камерах №№ (с < Дата > по < Дата >), 49 (с < Дата > по < Дата >), 28 (с < Дата > по < Дата >), 111 (с < Дата > по < Дата >), 114 (с < Дата > по < Дата >), 90 (с < Дата > по < Дата >), 91 (с < Дата > по < Дата >), 102 (с < Дата > по < Дата >), 2/20 (с < Дата > по < Дата >).
Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года, участником которой является Российская Федерация, определено, что никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу ст.14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство - участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В силу ст.15 указанного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию; а также выполнение задач, предусмотренных Уголовнопроцессуальным кодексом Российской федерации.
Согласно ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189, установлены Требования к оборудованию камер СИЗО, согласно п.42 которого камеры СИЗО оборудуются, помимо прочего, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности), напольной чашей (унитазом), умывальником.
В соответствии со ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального Вреда.
Из приведенных норм материального права вытекает возможность компенсации морального вреда в случае неправомерного виновного действия или бездействия причинителя вреда, в результате которых были нарушены Принадлежащие потерпевшему нематериальные блага, при наличии причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) и наступившими последствиями.
Из поступивших возражений на заявленные исковые требования следует, что условия содержания [СКРЫТО] Ж.Б. в ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области соответствовали требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и других нормативных актов, регулирующих Порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Так, лицам, содержащимся в изоляторе, обеспечивались постельными принадлежностями, постельным бельем, посудой и столовыми приборами. При отсутствии денежных средств на лицевом счете по заявлению выдавались индивидуальные средства гигиены. Камеры и их оборудование соответствовали санитарным, противопожарным и иным требованиям. Уборка камер проводилась содержавшимися в них лицами, для чего выдавался хозяйственный инвентарь. Для поддержания санитарного состояния камер еженедельно проводились дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. Дератизационные мероприятия в учреждении проводились ежемесячно. Лица, находившиеся в учреждении, не реже раза в неделю проходили санитарную обработку, включающую в себя посещение душа продолжительностью не менее 15 минут со сменой постельного белья. Медицинской частью учреждения осуществлялся предупредительный и текущий санитарный надзор за качеством и своевременностью проведения санитарной обработки, смены нательного и постельного белья. Камеры СИЗО-1 были оборудованы кроватями, столом и скамейками, санитарным узлом, умывальником, настенным зеркалом, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, урной, шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком с питьевой водой, светильниками дневного и ночного освещения, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы и другим оборудованием. Мебель в камерах была прикреплена к полу или стенам, острые углы были скруглены. В соответствии с приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189, помывка в душе подозреваемых и обвиняемых осуществляется не реже 1 раза в неделю.
Кроме того, в материалах дела имеется акт по контролю соблюдения требований санитарного законодательства, составленный < Дата > главным государственным санитарным врачом – начальником < ИЗЪЯТО >, из содержания которого следует, что камеры ФКУ СИЗО-1 оборудованы механической приточно-вытяжной вентиляцией, естественная вентиляция камер осуществляется через фрамуги в окнах. Во всех камерах имеется естественное освещение через окна и искусственное освещение, выполненное люминесцентными светильниками. Уровень искусственного освещения достаточный. Все камеры оборудованы санузлами, умывальниками. В камерах на 2 и более человек санузлы оборудованы перегородками для потолка для обеспечения приватности. Аналогичный акт составлен < Дата >.
Доказательств того, что [СКРЫТО] Ж.Б. в период его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области обращался в адрес компетентных должностных лиц или органов с жалобами на условия его содержания, и этими органами были установлены факты нарушения прав истца, суду не представлено.
Согласно сообщению Уполномоченного по правам человека в Калининградской области [СКРЫТО] Ж.Б. с жалобами на условия его содержания с 2015 года по 2017 год в ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области не обращался.
При таких обстоятельствах доводы истца о ненадлежащем его содержании в части недостаточности освещения и отсутствия вентиляции, ненадлежащего расположения мебели и сантехнических приборов, необеспечение приватности, суд находит несостоятельным, следовательно, оснований для взыскания по данным доводам компенсации морального вреда, не имеется.
При этом, доводы истца о том, что во время нахождения его в следственном изоляторе в упомянутый выше период времени были нарушены нормы санитарной площади, установленной ст.23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», суд находит состоятельным в силу следующего.
Так, из информации, представленной уполномоченным по правам человека в Калининградской области следует, что в ежегодном докладе Уполномоченного по правам человека в Калининградской области «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Калининградской области в 2016 году», содержится информация о том, что на протяжении 2015 года и до середины 2016 года остро стоял вопрос о перелимите спецконтингента, содержащегося в следственном изоляторе УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области в городе Калининграде (СИЗО-1), в среднем на 114 человек. Ввиду того, что из-за стесненности ФКУ СИЗО-1 технически невозможно увеличить камерные помещения, спецконтингент перераспределялся в СИЗО-2,СИЗО-З.
Как указано выше, [СКРЫТО] Ж.Б. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области в камерах №№ (с < Дата > по < Дата >), 49 (с < Дата > по < Дата >), 28 (с < Дата > по < Дата >), 111 (с < Дата > по < Дата >), 114 (с < Дата > по < Дата >), 90 (с < Дата > по < Дата >), 91 (с < Дата > по < Дата >), 102 (с < Дата > по < Дата >), 2/20 (с < Дата > по < Дата >).
Представителем ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области представлена информация о количестве лиц, содержащихся одновременно в камерах, в которых содержался [СКРЫТО] Ж.В., составленная на основании Книги количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе №, из которой следует факт нарушения прав [СКРЫТО] Ж.Б., связанного с содержание в камерах с нарушением норм санитарной площади: камера 49 (с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >), камера 28 (с < Дата > по < Дата >), камера 111 (с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >), камера 90 (с < Дата > по < Дата >), камера 91 (с < Дата > по < Дата >, с 24.07.2016г. по < Дата >).
Таким образом, факт нарушения ст. 3 Конвенций о защите прав человека и основных свобод в период содержания истца в следственном изоляторе нашел свое подтверждение в судебном заседании, что само по себе является достаточным основанием для взыскания компенсации морального вреда.
Статьей 1101 ГК РФ предусмотрено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как разъяснено в п.1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федераций от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», при разрешении дел о компенсаций морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные нрава (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
При определении размера компенсации морального вреда суд полагает необходимым учесть, что в соответствии с требованиями закона следственный изолятор не имеет права отказать в принятии лиц, помещенных под стражу по судебному постановлению, что позволяет сделать вывод о том, что ФКУ СИЗО-1 УФСИН [СКРЫТО] по Калининградской области было лишено возможности разместить всех лиц, поступивших в учреждение по постановлениям судов, без нарушения нормы площади в четыре квадратных метра на каждого заключенного, и это обстоятельство не зависело от воли администрации учреждения либо его сотрудников.
Принимая во внимание характер и период нарушения неимущественных прав истца, в течение которого он находился в следственном изоляторе, отсутствие доказательств, свидетельствующих о наступлении каких-либо негативных последствий в результате нарушения его прав, а также требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу [СКРЫТО] Ж.Б. с Российской Федерации в лице [СКРЫТО] за счет казны Российской Федерации, составляет 2 500 рублей.
Оснований для удовлетворения остальной части иска [СКРЫТО] Ж.Б. суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице [СКРЫТО] [СКРЫТО] за счет казны Российской Федерации в пользу [СКРЫТО] Ж.Б. компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме
Мотивированное решение суда изготовлено 28 мая 2021 года.
Судья: